Las sociedades cient¨ªficas alertan del ¡°colapso del sistema de ciencia¡±

Desde 2009, cuando la inversi¨®n en investigaci¨®n y desarrollo alcanz¨® su momento de m¨¢xima financiaci¨®n, se ha recortado un 35% del presupuesto total, con lo que el sistema de ciencia ha perdido unos 20.000 millones de euros hasta 2017, seg¨²n los c¨¢lculos de las sociedades cient¨ªficas espa?olas. Espa?a tiene 11.000 cient¨ªficos menos que en 2010 y la plantilla de los principales centros de investigaci¨®n p¨²blica envejece sin que nuevos profesionales ocupen todas las plazas que dejan los que se jubilan. En medio de esta situaci¨®n, lo sorprendente es que los cient¨ªficos consideran que su principal problema no es la falta de dinero, sino las nuevas leyes con las que el Gobierno est¨¢ lastrando el d¨ªa a d¨ªa de la investigaci¨®n hasta poner en peligro la viabilidad de algunos de los centros de I+D m¨¢s prestigiosos del pa¨ªs.

M¨¢s all¨¢ de que Espa?a est¨¦ lejos de la media europea de inversi¨®n en ciencia, el pa¨ªs carece de una estrategia clara para los pr¨®ximos a?os, seg¨²n ha denunciado hoy la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (Cosce). El organismo ¡ªque representa a 40.000 cient¨ªficos agrupados en 79 sociedades¡ª ha presentado hoy un estudio en el que su comisi¨®n de pol¨ªtica cient¨ªfica ha analizado los presupuestos de ciencia en 2017, el plan estatal de investigaci¨®n 2017-2020 y el cumplimiento del pacto de investidura entre el PP y Ciudadanos que llev¨® a Mariano Rajoy a renovar su puesto como presidente del Gobierno.

La primera conclusi¨®n es que hay ¡°una ausencia de una pol¨ªtica p¨²blica de I+D+i seria y comprometida¡±, seg¨²n Aurelia Modrego, economista de la Universidad Carlos III de Madrid y coordinadora del informe. Mientras los recortes presupuestarios durante la crisis amenazan con ¡°un colapso del sistema de ciencia a medio o largo plazo¡±, hay ¡°una falta de compromiso del Gobierno con la educaci¨®n y la investigaci¨®n¡±, ha resaltado Modrego. La investigadora ha explicado, por ejemplo, que en 2017, cada becario predoctoral cobra 16 euros menos que en 2016. ¡°Aunque la dotaci¨®n global y el n¨²mero de becas ha aumentado, hay una repercusi¨®n directa en los sueldos de los becarios, una se?al de que el Gobierno no cuida los detalles, sobre todo cuando mantener el sueldo supondr¨ªa un gasto adicional de 600.000 euros¡±, ha detallado.

El trabajo resalta que el Gobierno no ha aprobado a¨²n el Plan Estatal de Investigaci¨®n 2017-2020 que traza la estrategia de la pol¨ªtica cient¨ªfica para los pr¨®ximos a?os. En este documento, que fue sometido a informaci¨®n p¨²blica en julio de 2017, la Cosce detecta ¡°problemas¡± como ¡°el envejecimiento de las plantillas¡±, el escaso personal de I+D en empresas y las ¡°rigideces del marco normativo y los largos ciclos de gesti¨®n administrativa¡±. El plan adem¨¢s carece de un marco presupuestario y no existe una evaluaci¨®n posterior, denuncia el documento.

En 2017, cada becario predoctoral cobra 16 euros menos que en 2016.? Mantener el sueldo supondr¨ªa un gasto adicional de 6000.000 euros

Ante esta situaci¨®n, la Cosce pide dotar a este plan con un ¡°Fondo Estable de Inversi¨®n¡± en I+D+i. La organizaci¨®n tambi¨¦n exige que se cree en el Congreso de los Diputados un grupo de trabajo formado por expertos de prestigio en los ¨¢mbitos econ¨®micos y sociales para que en un m¨¢ximo de dos meses ¡°establezca y desarrolle los elementos b¨¢sicos e inexcusables para dotar al pa¨ªs de una aut¨¦ntica pol¨ªtica cient¨ªfica¡±.

La ley de la ciencia aprobada en 2011 determinaba que la Agencia Estatal de Investigaci¨®n, el nuevo organismo que deb¨ªa coordinar la financiaci¨®n de la ciencia en Espa?a para darle m¨¢s estabilidad, deb¨ªa comenzar a funcionar un a?o despu¨¦s. En realidad el organismo no ech¨® a andar hasta tres a?os despu¨¦s y este a?o es el primero desde su creaci¨®n que tiene financiaci¨®n propia contemplada en los presupuestos, aunque sigue condicionada por la supervisi¨®n del Ministerio de Hacienda, que est¨¢ lastrando la actividad de centros punteros de investigaci¨®n.

Uno de los pactos de investidura del actual Gobierno era reformar el estatuto la Agencia Estatal de Investigaci¨®n, un organismo largamente ansiado por la comunidad cient¨ªfica, para que responda al modelo del Consejo Europeo de Investigaci¨®n de la Comisi¨®n Europea, considerado un modelo a la hora de financiar proyectos cient¨ªficos de ¨¦lite. El documento de la Cosce pide que se aproveche esa reforma ¡°para encontrar una forma jur¨ªdica que permita el desarrollo de una verdadera pol¨ªtica cient¨ªfica y una gesti¨®n de los recursos acorde con las tendencias seguidas por los pa¨ªses que conf¨ªan en la ciencia en la tecnolog¨ªa como motor de su desarrollo econ¨®mico y social¡±.

¡°La desinversi¨®n que hay desde 2009 no se soluciona haciendo grandes inyecciones de capital, ni tampoco trayendo a 2.000 cient¨ªficos de golpe¡±, ha opinado Nazario Mart¨ªn, presidente de la Cosce. ¡°Lo que necesitamos es un crecimiento estable del 4% del presupuesto durante 10 a?os y para ello necesitamos un pacto de Estado¡±, ha resaltado. Esto debe ir acompa?ado de una ¡°gesti¨®n eficiente¡± de los recursos. ¡°Actualmente el ministerio de Hacienda es quien est¨¢ controlando el funcionamiento del sistema de I+D+i, por eso necesitamos que la Agencia tenga un presupuesto independiente y que siga funcionando a pesar del ciclo pol¨ªtico, no como ahora que todo est¨¢ paralizado por la aprobaci¨®n de los presupuestos de 2018¡±, ha concluido Mart¨ªn.