El mundo dejar¨¢ de ayudar a los seropositivos de Latinoam¨¦rica
La campa?a 'Nadie puede desaparecer' denuncia que los pa¨ªses de ingresos medios van perdiendo las donaciones internacionales y las poblaciones m¨¢s vulnerables corren el riesgo de ser olvidadas
De las 36,7 millones de personas que portan hoy el VIH, la gran mayor¨ªa est¨¢ entre las poblaciones m¨¢s vulnerables del planeta. Residen en paup¨¦rrimas zonas del ?frica subsahariana o pertenecen a minor¨ªas de pa¨ªses de ingresos medios donde suelen ser discriminados por su condici¨®n. A menudo, no reciben el tratamiento adecuado y, con frecuencia, ni siquiera saben que son seropositivos.
Para llegar a todas estas personas, diagnosticarlas y aportarles medicamentos que les permitan hacer una vida normal son cruciales los recursos que aportan los pa¨ªses desarrollados a trav¨¦s del Fondo Global, un organismo que los canaliza para luchar contra el sida, la malaria y la tuberculosis en todo el mundo. Pero cuando los pa¨ªses alcanzan determinado nivel de ingresos, como sucede con todo el dinero de la cooperaci¨®n internacional, los donantes se van retirando poco a poco.
El modelo, que suena m¨¢s o menos justo, no siempre lo es. As¨ª lo denuncia la ONG Salud por Derecho, que acaba de lanzar en Latinoam¨¦rica y el Caribe la campa?a Nadie puede desaparecer para denunciar la falta de financiaci¨®n en la lucha contra la pandemia y alertar sobre la salida de la ayuda internacional en pa¨ªses de renta media, donde viven m¨¢s de la mitad de las personas con VIH.
En Panam¨¢, Belice y Paraguay los fondos van a comenzar a retirarse paulatinamente este a?o. Y en 2019 llegar¨¢ el turno de Colombia, Per¨² y Ecuador. ¡°Queremos poner de manifiesto una realidad bastante desconocida: las poblaciones m¨¢s vulnerables por VIH en pa¨ªses de renta media est¨¢n siendo abandonadas tanto por gobiernos como por donantes¡±, asegura Vanessa L¨®pez, directora de Salud por Derecho. ¡°Existen unas estructuras sociales y una legislaci¨®n discriminatoria que impide que reciban servicios, que estaban siendo prestados por la sociedad civil con la ayuda internacional¡±, contin¨²a.
Cuando los pa¨ªses alcanzan un nivel de PIB dejan de ser elegibles con la premisa de que sus gobiernos se van a encargar de prestar estos servicios, que suelen incluir la identificaci¨®n de los colectivos y el acompa?amiento en el tratamiento. M¨¢s del 80% de los seropositivos en estos pa¨ªses de renta media son hombres que tienen sexo con otros hombres, trabajadoras del sexo, poblaci¨®n transg¨¦nero, reclusos, consumidores de drogas o poblaci¨®n ind¨ªgena. ¡°Se supone que los gobiernos van a hacer lo adecuado y dejar de criminalizar estas poblaciones. Pero la evidencia nos muestra que esto no es as¨ª. En pa¨ªses de Europa del Este y Asia central que dejaron de recibir ayuda se ha visto como las infecciones han crecido de manera desproporcionada¡±, asegura L¨®pez.
En Panam¨¢, Belice y Paraguay los fondos van a comenzar a retirarse paulatinamente este a?o
En estas dos regiones, las nuevas infecciones aumentaron un 60% entre 2010 y 2015, coincidiendo con la retirada de fondos internacionales. Salud por Derecho alerta de que esta misma amenaza se cierne ahora en Am¨¦rica Latina y el Caribe. ¡°En Belice, por ejemplo, tan solo el 36% de los recursos para responder al VIH viene de fondos dom¨¦sticos¡±, afirma la organizaci¨®n en un comunicado.
Kevin M¨¦ndez, presidente del movimiento Juventud empoderada por el cambio de Belice, explica que su pa¨ªs no est¨¢ preparado para dejar de recibir las donaciones, que ascend¨ªan a un mill¨®n de d¨®lares anuales y se ir¨¢n retirando paulatinamente desde ahora hasta 2021: ¡°Tenemos la prevalencia de VIH m¨¢s alta de Latinoam¨¦rica. Hay 4.000 personas viviendo con el virus. La mitad no recibe tratamiento y estamos trabajando por avanzar; con el dinero del Fondo Global hacemos talleres de salud, capacitaci¨®n a la sociedad civil, se consiguieron consejeros de adherencia [que ayudan a los enfermos a no abandonar el tratamiento]... Si sale, no va a haber dinero para salarios de estos consejeros, que han sido un gran apoyo para poblaci¨®n seropositiva¡±
Algo parecido sucede en Panam¨¢. ¡°Existe la percepci¨®n de que el crecimiento econ¨®mico es bueno, y lo es, pero si por su culpa se retiran los fondos para las poblaciones clave con VIH, puede ser muy malo para ellas¡±, defiende Jaime Luna, director de G¨¦nesis Panam¨¢.
Ante estas situaciones, el Fondo Global explica?¡ªa trav¨¦s de un portavoz¡ª que utiliza un modelo de financiaci¨®n basado en asignaciones para dirigir los recursos donde m¨¢s se necesitan. ¡°El modelo determina una asignaci¨®n para cada pa¨ªs elegible al comienzo de cada ciclo de tres a?os, que se calculan utilizando una f¨®rmula que se basa principalmente en la carga de morbilidad y la capacidad econ¨®mica de cada pa¨ªs¡±, apunta.
El dinero es limitado. Y Espa?a, que fuera uno de los principales donantes a este fondo, dej¨® de ingresarlo en 2011 con la excusa de la crisis econ¨®mica. Recientemente condon¨® 36 millones de euros de deuda a Camer¨²n, Rep¨²blica Democr¨¢tica del Congo y Etiop¨ªa a cambio de que estos financien la lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria. Pero no ha vuelto a ingresar un solo euro nuevo.
Nadie puede desaparecer
La campa?a Nadie puede desaparecer exige a los donantes y al Fondo Global cinco cambios. Este es su manifiesto:
Que no desaparezcan. Un cambio en las pol¨ªticas de asignaci¨®n de recursos que est¨¢n abandonando a las poblaciones m¨¢s vulnerables de los pa¨ªses de renta media y que est¨¢n poniendo en riesgo el poder acabar con la pandemia de sida en el futuro y todo lo conseguido hasta el momento.
Una ayuda coherente. Una pol¨ªtica Ayuda Oficial al Desarrollo actualizada a las nuevas realidades y en l¨ªnea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible: que no se centre en el concepto obsoleto de "reducci¨®n de la pobreza", sino en la justica social, la inequidad y la solidaridad internacional.
Un fondo de rescate. La creaci¨®n de un "fondo de rescate" para paliar de forma inmediata las consecuencias del cierre de servicios en los pa¨ªses en los que se ha retirado recientemente la ayuda internacional sin una garant¨ªa de que el gobierno asumiera la lucha contra el sida en su totalidad.
Que apoyen a la sociedad civil como motor de cambio. La creaci¨®n, por parte del Fondo Mundial, de una l¨ªnea de financiaci¨®n espec¨ªfica para abordar el trabajo de abogac¨ªa de la sociedad civil de los pa¨ªses a los que deje de apoyar econ¨®micamente. Es lo ¨²nico que puede asegurar que los gobiernos se comprometan a largo plazo con el sida y la salud de sus ciudadanos.
Una salida responsable. Un protocolo de actuaci¨®n previo a la salida como donante de un pa¨ªs, que asegure que el gobierno asumir¨¢ su responsabilidad y cumplir¨¢ con los derechos humanos de toda su poblaci¨®n, garantizando el derecho a la salud a toda la ciudadan¨ªa y especialmente a las poblaciones m¨¢s vulnerables que viven con VIH. La prevenci¨®n y tratamiento a todos los colectivos tiene que quedar asegurada sin exclusi¨®n alguna.
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