¡®Aquarius¡¯, una oportunidad
Se vislumbra una necesidad imperiosa de no hacer promesas puntuales y excepcionales, sino de una reforma estructural de nuestra pol¨ªtica migratoria
Estos d¨ªas los medios de comunicaci¨®n no paran de hablar sobre el ya famoso Aquarius, el barco que ha rescatado a 630 migrantes en altamar, que finalmente arribaron hace unos d¨ªas a costas valencianas.
Y desde entonces no han cesado las opiniones sobre la idoneidad o no de este desembarco, autorizado por el recientemente nombrado Gobierno socialista.
Frente a una opini¨®n p¨²blica generalizada que alaba el gesto del Estado central y de la Comunidad Valenciana, diversas voces ya han alertado sobre las consecuencias que ello puede suponer, como la posible desatenci¨®n de los barcos de salvamento de rescate en las costas libias por parte de las embarcaciones que estos d¨ªas se han encargado del traslado de los migrantes hasta Valencia.
Por otra parte, se han puesto sobre la mesa diversos temas que incitan a la reflexi¨®n. En este caso, de manera excepcional se ha dotado a los extranjeros con una autorizaci¨®n de 45 d¨ªas, medida que no se ha aplicado en otras situaciones similares. S¨ª ahora, que el tema ha sido muy medi¨¢tico y con un posicionamiento sin precedentes por parte del Gobierno espa?ol. Se plantea: para el resto de personas que lleguen en embarcaciones los pr¨®ximos meses ?se aplicar¨¢ la misma medida excepcional?
La ministra Magdalena Valerio, que asume la cartera de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, expon¨ªa en los medios su visi¨®n sobre un efecto huida rebatiendo a quienes alertaban de un posible efecto llamada tras el posicionamiento del Gobierno en la gesti¨®n del Aquarius. Tras las declaraciones de la nueva ministra, subyace una visi¨®n de las migraciones que dista de las directivas europeas que priorizan la expulsi¨®n en los casos de irregularidad administrativa, es decir, la deportaci¨®n de aquellas personas extranjeras que no se encuentren regularizadas en el Estado espa?ol. Un posicionamiento que ha agradado a muchas de las personas que nos dedicamos al ¨¢mbito de las migraciones desde hace a?os y conocemos las dificultades con las que se encuentran las personas irregulares al llegar a Espa?a. El tema de fondo ahora es: ?servir¨¢ este caso concreto del Aquarius para modificar nuestra actual legislaci¨®n en materia de migraciones y convertirla en una normativa m¨¢s flexible e inclusiva con las personas que quieran empezar una nueva vida aqu¨ª?
?Servir¨¢ este caso del Aquarius para modificar nuestra actual legislaci¨®n en materia de migraciones y convertirla en una normativa m¨¢s flexible?
El tema es muy complejo y suscita muchos interrogantes: ?se est¨¢ teniendo en cuenta la situaci¨®n de las personas migradas que ya se encuentran en territorio espa?ol, tanto de los migrantes como de los solicitantes de asilo? Estos ¨²ltimos pueden entrar en el programa estatal de protecci¨®n internacional y gozar de una cierta cobertura durante los primeros meses en Espa?a pero, ?qu¨¦ pasa con todas aquellas personas que no pueden solicitar asilo o que les ha sido denegado?, ?y con todas aquellas que realicen solicitudes por otras causas y que tambi¨¦n la resoluci¨®n sea denegada?, ?se les garantizar¨¢ la cobertura de las necesidades b¨¢sicas?
Sabiendo que la acogida no se limita a ofrecer un alojamiento y alimentaci¨®n, sino que va mucho m¨¢s all¨¢ y supone un despliegue de medidas, un presupuesto y una voluntad muy concreta de realizar un proceso para que se pueda lograr una buena convivencia entre las personas de or¨ªgenes diversos que conviven en nuestras ciudades. M¨¢s all¨¢ de los acuerdos entre estados europeos, supone un trabajo de coordinaci¨®n y de asunci¨®n de responsabilidades por parte de los distintos ministerios, de las distintas administraciones, de las entidades y de la poblaci¨®n en general.
En la ciudad de Barcelona hay aproximadamente un 2,6% de personas en situaci¨®n de irregularidad respecto del total de personas empadronadas y un 20,9% de personas extracomunitarias en situaci¨®n de irregularidad. Ello supone una dificultad importante para garantizar el acceso a determinadas oportunidades. La principal, la incorporaci¨®n al mercado de trabajo formal. Estos d¨ªas se est¨¢ hablando de unos permisos de trabajo temporales como posible soluci¨®n, medida que no est¨¢ prevista en la legislaci¨®n vigente. Pero la competencia de emitirlos depender¨ªa del Gobierno central.
Este gesto supondr¨ªa un giro en la pol¨ªtica migratoria espa?ola actual, pero no ser¨ªa suficiente si no se replantean otros temas fundamentales de los que estos d¨ªas se habla poco en los medios: ?C¨®mo se podr¨¢ garantizar la acogida de las personas migradas y solicitantes de asilo que ya est¨¢n en Espa?a? ?C¨®mo se gestionar¨¢ el tema de los menores no acompa?ados? ?C¨®mo se trabajar¨¢ la cuesti¨®n de la trata? (en todas sus formas, no solamente la sexual). ?C¨®mo se fomentar¨¢ una inclusi¨®n en el mundo laboral sin que suponga un agravio comparativo con otros colectivos?
La sanidad universal ya aparece como una prioridad en la agenda de la nueva ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, y ello supondr¨ªa recuperar la atenci¨®n sanitaria en todo el territorio espa?ol tambi¨¦n para las personas irregulares. Recordemos que en el a?o 2012 el Gobierno de Mariano Rajoy reform¨® la Ley dejando a estas ¡ªy otros grupos¡ª sin la cobertura universal a la sanidad.
M¨¢s all¨¢ de los acuerdos entre estados europeos, la acogida supone un trabajo de coordinaci¨®n y de asunci¨®n de responsabilidades? por parte de sociedad e instituciones
Y un tema de especial importancia: ?c¨®mo se trabajar¨¢ este giro en la pol¨ªtica migratoria con la sociedad general para garantizar una buena aceptaci¨®n de las nuevas medidas?
El anuncio del nuevo ministro de Interior, Fernando Grande-Marlaska, de eliminar las concertinas de la valla de la Frontera Sur ha sido otra de las propuestas aplaudidas por la opini¨®n p¨²blica, y no es para menos. Pero se vislumbra una necesidad imperiosa de no hacer promesas puntuales y excepcionales a ra¨ªz del desembarco del Aquarius en Valencia, sino de una reforma estructural de nuestra pol¨ªtica migratoria. El an¨¢lisis de las causas de los desplazamientos y el papel que juega Espa?a en este tema ser¨ªa otro aspecto fundamental a abordar (el a?o 2017 Espa?a bati¨® su r¨¦cord de exportaciones de armamento con 4.346,7 millones, un 7,3% m¨¢s que en 2016), as¨ª como abordar la cuesti¨®n de las v¨ªas seguras y legales necesarias para garantizar tr¨¢nsitos en que las personas no se jueguen la vida.
En definitiva, es un tema muy complejo, un reto muy complicado. Una oportunidad de gestionar mejor las migraciones por parte del Gobierno espa?ol y una ocasi¨®n para establecer coordinaciones y asumir responsabilidades por parte de las diferentes administraciones, entidades, y de todos y cada uno de nosotros. Desde la actitud en el d¨ªa a d¨ªa hacia la poblaci¨®n migrada ¡ªvecinos y vecinas de nuestra ciudad¡ª pasando por la elecci¨®n de votar a un partido o a otro, con objetivos y promesas electorales muy concretas respecto de c¨®mo se deber¨ªan gestionar las migraciones en este pa¨ªs. Un pa¨ªs que se congratula estos d¨ªas de ser solidario, inclusivo y defensor de todas las personas que salen de sus pa¨ªses en busca de una vida mejor. Esperemos que el Aquarius no se quede en una an¨¦cdota. Tenemos una oportunidad.
Jara Esbert-P¨¦rez (@JaraEsbertPerez) es profesional de las Migraciones
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