La ONU presenta un nuevo mapa de la pobreza global m¨¢s all¨¢ del dinero

Con datos sobre desnutrici¨®n, a?os de escolarizaci¨®n, estado de las viviendas, el combustible con el que cocinan y as¨ª hasta 10 indicadores sobre salud, educaci¨®n y nivel de vida, los autores han sido capaces de calcular no solo el n¨²mero de pobres multidimensionales ¡ªque sufren carencias de al menos un tercio de estos indicadores¡ª, sino tambi¨¦n el grado, en funci¨®n del tipo, la cantidad e intensidad de las privaciones, e incluso d¨®nde viven y qu¨¦ edad tienen. "Desagregamos tanto como nos lo permiten los datos", ha explicado Sabina Alkire, directora de la OPHI y creadora de este ¨ªndice, en la presentaci¨®n de la investigaci¨®n en la sede de la ONU en Nueva York, retransmitida en directo a trav¨¦s de su canal de televisi¨®n.

Este nivel de detalle permite, por tanto, visibilizar a pobres que no aparecen en las estad¨ªsticas basadas exclusivamente en el ingreso, y saber qui¨¦nes son y de qu¨¦ modo experimentan su situaci¨®n. Los datos muestran que de los 1.300 millones de pobres, el 46% lo son de manera "severa", es decir, sufren carencias en al menos la mitad de las dimensiones que cubre el ¨ªndice. En cuanto a la distribuci¨®n geogr¨¢fica, el 83% se concentra en dos regiones: ?frica subsahariana con 560 millones ¡ªel 58% de su poblaci¨®n¡ª, de los que 342 millones son severos, y Asia meridional con 546 millones ¡ªel 31% de sus habitantes¡ª, 200 millones de ellos en la forma m¨¢s extrema. "Distinguimos tambi¨¦n el nivel de pobreza en ¨¢reas urbanas y rurales", ha destacado Alkire. 1.100 millones residen en estas ¨²ltimas.

"La mitad de ellos son ni?os", ha explicado Achim Steiner, administrador del PNUD. "Es toda una generaci¨®n cuyas vidas est¨¢n atrapadas en la pobreza", ha lamentado. Como la de Amudhra, una ni?a de 14 a?os de Tamil Nadu, al sur de India, a la que entrevistaron las estudiantes de la Lady Doak Colleague de esta misma ciudad para el estudio. As¨ª supieron que en su hogar hab¨ªa varios miembros desnutridos, no ten¨ªan un combustible limpio para cocinar, ni agua potable ni saneamiento, aunque s¨ª ten¨ªa electricidad tomada de unos vecinos, todos los ni?os en la casa iban a la escuela y ning¨²n menor hab¨ªa muerto en la ¨²ltima d¨¦cada. "Con un cuestionario de 10 preguntas, tenemos una idea de c¨®mo es la vida de Amudhra", ha explicado Alkire. Conclusi¨®n: es multidimensionalmente pobre.

El 83% de pobres multidimensionales se concentra en dos regiones: ?frica subsahariana con 560 millones y Asia meridional con 546 millones

Hay dos maneras de interpretar estos resultados, ha considerado Steiner. Una pesimista, pues los datos revelan una cantidad mucho m¨¢s abultada de personas en situaci¨®n de pobreza de las que muestran las estad¨ªsticas realizadas hasta ahora. La optimista, en opini¨®n del administrador del PNUD, es que esta herramienta es "una oportunidad" para luchar de manera certera contra todas las miserias para erradicarlas, como manda el primero de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El ejemplo positivo de nuevo lo han encontrado en India, el primer pa¨ªs en el que se ha analizado el progreso alcanzado a lo largo del tiempo. Entre 2006 y 2016, 271 millones de personas salieron de la pobreza. M¨¢s que toda la poblaci¨®n de Indonesia. Seg¨²n los datos m¨¢s recientes del ¨ªndice, a¨²n 364 millones de habitantes del pa¨ªs asi¨¢tico, un 27,5%, eran pobres multidimensionalmente en 2016, principalmente por las malas condiciones de vida y, en menor proporci¨®n, por las carencias relacionadas con la salud y la educaci¨®n, en ese orden. Una d¨¦cada antes, los n¨²meros eran peores: un 55% de los indios sufr¨ªa varias de las privaciones escrutadas.

"Esto no es producto de la casualidad", ha destacado Steiner, quien ha alabado la determinaci¨®n del Gobierno indio en el uso de este ¨ªndice para tomar las decisiones adecuadas para mejorar la vida de las personas. Para ¨¦l, el avance de India es la prueba de que este problema se puede combatir si las prioridades y programas est¨¢n bien definidos. Para ello, el trabajo de investigaci¨®n y estad¨ªstico es fundamental.

India es el primer pa¨ªs en el que se ha analizado el progreso. Entre 2006 y 2016, 271 millones salieron de la pobreza

"El Banco Mundial y organizaciones como la Fundaci¨®n Bill y Melinda Gates producen informes sobre pobreza e investigaciones sobre qu¨¦ funciona y qu¨¦ no. Y todos coincidimos en que millones de personas est¨¢n siendo abandonadas y no se benefician del desarrollo", ha asegurado Steiner. Para sacar a la luz a esos pobres que permanec¨ªan en la oscuridad estad¨ªstica, el PNUD se ali¨® con el equipo de Alkire en la OPHI que ven¨ªa trabajando con este ¨ªndice en decenas de pa¨ªses, pero nunca se hab¨ªa aplicado en el ¨¢mbito global con datos armonizados y comparables entre territorios.

Una vez obtenidos los primeros resultados, la intenci¨®n es recabar datos peri¨®dicamente para poder observar los progresos y disponer de una fotograf¨ªa m¨¢s n¨ªtida sobre qui¨¦nes necesitan ayuda, qu¨¦ tipo y d¨®nde. Con ella, los pol¨ªticos comprometidos con poner fin a la pobreza podr¨¢n tomar decisiones m¨¢s informadas y financiar adecuadamente los programas dise?ados para este prop¨®sito. "La pregunta que habr¨¢ que responder es si los m¨¢s pobres son los que m¨¢s mejoran", ha indicado Alkire. El ejemplo de India demuestra que s¨ª, pero a¨²n es el pa¨ªs con m¨¢s cantidad de pobres del mundo y los m¨¢s vulnerables siguen encontr¨¢ndose en los mismos grupos de la sociedad: las castas m¨¢s bajas, los musulmanes y los ni?os.

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