Nueve de cada 10 viviendas de Am¨¦rica Latina y el Caribe son de baja calidad
M¨¢s del 75% de los habitantes de la regi¨®n reside en zonas urbanas. Un estudio presentado en Washington propone mejorar las infraestructuras que ya hay en lugar de construir otras nuevas
Los paises de Am¨¦rica Latina y el Caribe, sus gobiernos nacionales, locales y el sector privado, deben hacer un esfuerzo para mejorar las calidad de la vivienda existente en vez de aumentar la construcci¨®n de nuevas unidades en la regi¨®n. Se necesitan fuentes de financiamiento y acceso al cr¨¦dito para un gran sector informal de la poblaci¨®n latinoamericana. El enf¨¢sis debe estar orientadao en crear el marco legal adecuado para la tenencia de tierra y el registro de t¨ªtulos de propiedad. Y es urgente promover el uso de materiales de construcci¨®n que se pueden adaptar al cambio clim¨¢tico.
Estas son algunas de las principales conclusiones del foro Vivienda, ?qu¨¦ viene?, los retos y la innovaci¨®n en el hemisferio sur global, organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el pasado viernes en Washington.
Las proyecciones del BID establecen que para el a?o 2050, el 70% de la poblaci¨®n mundial vivir¨¢ en ciudades y de ellos el 60% tendr¨¢ menos de 18 a?os. "Actualmente m¨¢s del 75% de los habitantes de Am¨¦rica Latina y el Caribe reside en zonas urbanas. El reto es c¨®mo erradicar los cordones de pobreza y el deterioro que esto genera y que no permite buena calidad de la vivienda en nuestro hemisferio", explic¨® a EL PA?S, Luis Alberto Moreno, presidente de la entidad.
De acuerdo con el informe del BID Vivienda ?qu¨¦ viene?, de pensar la unidad a construir la ciudad ¡ªque se publicar¨¢ en noviembre¡ª, Am¨¦rica Latina y el Caribe es la segunda regi¨®n m¨¢s urbanizada del planeta: tiene 242 ciudades de menos de dos millones de personas cada una, con un crecimiento poblacional mayor que el de los pa¨ªses en las que se encuentran. Las ciudades latinoamericanas producen 30% del PIB de la regi¨®n, cifra que crecer¨¢ al 40% en el 2025.
El reto es c¨®mo erradicar los cordones de pobreza y el deterioro que esto genera y que no permite buena calidad de la vivienda en nuestro hemisferio
Luis Alberto Moreno, presidente del BID
Los expertos coinciden en este foro que el objetivo de los gobiernos ha sido construir viviendas y subsidiar programas de inter¨¦s social. En los ¨²ltimos 20 a?os Brasil, Colombia, Per¨², Chile, Paraguay y Argentina, entregaron m¨¢s de seis millones de unidades de vivienda a poblaciones de bajos recursos. Esta pol¨ªtica no ha evitado el surgimiento de urbanizaciones o conglomerados de viviendas de baja calidad, en las afueras de las ciudades, lejos de los centros de trabajo.
Calidad en vez de cantidad
Durante el encuentro para evaluar el d¨¦ficit de vivienda en la regi¨®n y sus consecuencias, Tatiana Gallego, jefa del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano del BID, explic¨® que hay un 6% de falta de vivienda en ¨¢reas urbanas en Am¨¦rica Latina y el Caribe en contraste con un 94% que no tienen buena la calidad de vivienda.
Parte de los latinoamericanos y caribe?os carecen de servicios b¨¢sicos de agua (9%), saneamiento, (15%), y electricidad (4%); viven hacinados (6%), sobre suelos de tierra (6%) o con paredes y techos pobres (5%).
Un factor determinante en la calidad de la vivienda est¨¢ vinculado a la dificultad para acceder a fuentes de cr¨¦dito. La mitad de la poblaci¨®n en la regi¨®n trabaja de manera informal y en muchos pa¨ªses los pr¨¦stamos de vivienda son en d¨®lares y no en la moneda nacional.
"Esto hace dif¨ªcil que la vivienda sea un motor de inclusi¨®n, que sea accesible", precis¨® Anya Brickman, investigadora del Affordable Housing Institute de Boston. La experta describi¨® la relaci¨®n entre demanda y oferta poniendo como ejemplo los casos de Nicaragua y Hait¨ª.
En Hait¨ª por ejemplo, un pa¨ªs d¨®nde el 68% vive bajo el nivel de probreza, s¨®lo 300 personas tienen acceso a un cr¨¦dito para financiar su vivienda. Y en el caso de Nicaragua, la Ley de vivienda 677 ofrece algunos beneficios, pero los pr¨¦stamos son en d¨®lares mientras la poblaci¨®n con trabajo tiene ingresos en c¨®rdobas.
Para Brickman, en estos casos la funci¨®n de los municipios y gobiernos loclaes pueden ayudar a hacer mas accesible el costo de la vivienda en asociaci¨®n con el sector privado. "Hay tierra para desarollar proyectos de vivienda, hay legislaci¨®n, pero pero no se aplica", se?al¨®.
Sin duda uno de los principales retos es la informalidad de la econom¨ªa y los empleos en la regi¨®n. De igual forma los procesos de titulaci¨®n, registro de la propiedad y las dificultades de pr¨¦stamos y cr¨¦ditos para vivienda son un osbt¨¢culo.
Marja Hoeck-Smit, directora del Programa Internacional de Financiamiento para Vivienda del Wharton School, destac¨® la transformaci¨®n del sector financiero para pr¨¦stamos de vivienda en pa¨ªses como Per¨² y Colombia, y la necesidad de fomentar el surgimiento de cooperativas y entidades microprestamistas para enfretar el d¨¦ficit de calidad en la vivienda.
Para Hoeck-Smit, la t¨¦cnolog¨ªa permite hoy expandir los derechos de propiedad y los gobiernos deben respaldar el sistema de registro de las propiedades y dar mayores protecciones legales.
El cambio clim¨¢tico y la vivienda en Am¨¦rica Latina y el Caribe.
Los latinoamericanos y caribe?os insisten en vivir cerca de zonas urbanas vulnerables.Seg¨²n Michael Donovan, especialista senior de cambio clim¨¢tico y desarrollo sostenible del BID, m¨¢s de 91 millones de habitantes y 24 millones de viviendas han sido afectadas por inundaciones o tormentas en esta regi¨®n desde 1990.
El costo de recuperaci¨®n frente a desastres naturales tiene un impacto en la deuda externa, en la inflaci¨®n y en la reduccion del desempleo. De acuerdo a cifras del banco, 29 millones de personas viven en ¨¢reas costeras del p¨¢cifico y el caribe, de ellas, 4,2 millones tienen viviendas a 10 metros por encima del nivel del mar.
Exhibici¨®n itinerante
Una exhibici¨®n con pantallas que presentan informaci¨®n de 100 casos de vivienda ubicadas en economias emergentes, no s¨®lo en la regi¨®n, sino tambi¨¦n en otras partes del hemisferio sur, abre la discusi¨®n sobre las alternatrivas frente al d¨¦ficit en la calidad de la vivienda. La muestra itinerante partir¨¢ de la sede del BID en Washington DC hacia diferentes ciudades en Am¨¦rica Latina en una fecha por determinar.
Luis Felipe Vera, comisario de la muestra, asegura que esta refleja la relaci¨®n de la vivienda con el acceso a la salud, al trabajo y al confort ambiental que la vivienda le proporciona al usuario.
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