?Queremos inventar nosotros, por favor!
Un grupo de prestigiosos investigadores espa?oles alerta del "colapso" inminente del sistema cient¨ªfico, en una carta enviada a EL PA?S
A lo largo de estos a?os se ha denunciado repetidamente el deterioro del sistema cient¨ªfico espa?ol, un proceso que se inici¨® con la crisis de la pasada d¨¦cada y que ha provocado que la financiaci¨®n en I+D+i haya retrocedido a los niveles de hace quince a?os en nuestro pa¨ªs. En paralelo, se viene produciendo desde esas fechas un ¡°maquillaje¡± de los presupuestos p¨²blicos a trav¨¦s del aumento progresivo de los fondos destinados a cr¨¦ditos a los que no pueden optar los cient¨ªficos. Esta medida, que ha sido criticada no solo por los cient¨ªficos espa?oles sino tambi¨¦n por el Fondo Monetario Internacional y la propia Uni¨®n Europea, ha inflado artificialmente el dinero p¨²blico que se propone destinar a investigaci¨®n y que, adem¨¢s, no se acostumbra a ejecutar por lo que se tiene que devolver en un alto porcentaje al Ministerio de Hacienda a?o tras a?o. Debido a ello, actualmente solo se usa un 30% de todo el presupuesto dedicado a investigaci¨®n y desarrollo. En t¨¦rminos cuantitativos, el presupuesto espa?ol actual para I+D+i est¨¢ muy alejado del de los pa¨ªses de nuestro entorno y de los objetivos que la Uni¨®n Europea ha fijado en su Estrategia de Lisboa para 2020.
Aunque se puede argumentar que esta ca¨ªda en el presupuesto es una consecuencia insoslayable de la crisis econ¨®mica que asol¨® a Espa?a, conviene resaltar que los fondos dedicados a I+D+i en toda la Uni¨®n Europea han aumentado durante el mismo periodo una media del 25%, con incrementos cercanos al 40% en el caso de Alemania y el Reino Unido. Pa¨ªses seriamente afectados por la crisis econ¨®mica reciente, como es el caso de Portugal, han tambi¨¦n incrementado sus presupuestos de I+D a lo largo de este periodo.
Junto con la p¨¦rdida de inversi¨®n, los vaivenes pol¨ªticos y retrasos presupuestarios han provocado tambi¨¦n que las convocatorias de los distintos ministerios dirigidas a la financiaci¨®n de proyectos de investigaci¨®n se hayan convertido en ca¨®ticas durante estos ¨²ltimos a?os
Junto con la p¨¦rdida de inversi¨®n, los vaivenes pol¨ªticos y retrasos presupuestarios han provocado tambi¨¦n que las convocatorias de los distintos ministerios dirigidas a la financiaci¨®n de proyectos de investigaci¨®n se hayan convertido en ca¨®ticas durante estos ¨²ltimos a?os, no sabi¨¦ndose cu¨¢ndo se van a convocar, cu¨¢ndo van a comenzar los periodos de ejecuci¨®n y qu¨¦ fondos van a aportar a los grupos de investigaci¨®n. Como ejemplo, la ¨²ltima convocatoria de proyectos del Plan Nacional de I+D+i correspondiente al a?o 2018 ha salido con m¨¢s de 7 meses de retraso y, pese a que los proyectos deber¨ªan haberse iniciado el 1 de enero de este a?o, no lo har¨¢n hasta los ¨²ltimos meses de este a?o seg¨²n los c¨¢lculos m¨¢s optimistas. Como resultado de estos retrasos, muchos grupos de investigaci¨®n, sobre todo los liderados por los cient¨ªficos m¨¢s j¨®venes, est¨¢n actualmente sin financiaci¨®n desde el 1 de enero. Esto conlleva a su vez el despido temporal de investigadores altamente cualificados debido a la falta de continuidad entre proyectos sucesivos. Lamentablemente, el panorama no invita al optimismo pues la convocatoria de 2019, que deber¨ªa haberse anunciado el pasado mes de enero, no ha sido publicada todav¨ªa ni se espera que lo haga a corto plazo. Finalmente, la burocracia asociada a la gesti¨®n de proyectos cient¨ªficos, la contrataci¨®n estable de investigadores y la compra de suministros de laboratorio se ha convertido en una autentica pesadilla para los centros de investigaci¨®n.
El periodo prolongado de reducci¨®n y congelaci¨®n de fondos p¨²blicos ha llegado ya a un punto de casi no retorno que, de no solventarse a corto plazo, amenaza con colapsar completamente el sistema cient¨ªfico espa?ol
El periodo prolongado de reducci¨®n y congelaci¨®n subsiguiente de fondos p¨²blicos ha llegado ya a un punto de casi no retorno que, de no solventarse a corto plazo, amenaza con colapsar completamente el sistema cient¨ªfico espa?ol. Como s¨ªntoma de este problema, los datos procedentes de las convocatorias del Plan Nacional de I+D+i durante los ¨²ltimos cinco a?os revelan una reducci¨®n cercana al 25% en la financiaci¨®n media concedida a los proyectos de investigaci¨®n independientemente de la calidad de la propuesta cient¨ªfica y la productividad previa de los equipos investigadores solicitantes. En el caso de los grupos de investigaci¨®n m¨¢s punteros, este descenso puede alcanzar en algunos casos una reducci¨®n del 50% respecto a lo recibido en convocatorias anteriores.
Finalmente, grupos de investigaci¨®n m¨¢s peque?os est¨¢n perdiendo su financiaci¨®n por problemas de falta de fondos. Esto afecta fundamentalmente a los investigadores de las universidades, cuyos campus se est¨¢n convirtiendo en aut¨¦nticos eriales cient¨ªficos por dicho motivo. Dada la congelaci¨®n de los presupuestos y el aumento de nuevos grupos de investigaci¨®n, es previsible que este problema se acent¨²e a¨²n m¨¢s en los proyectos que est¨¢n siendo evaluados en la presente convocatoria del Plan Nacional.
Es importante recalcar que, dado que los proyectos en Espa?a se financian por per¨ªodos de tres a?os, cualquier limitaci¨®n presupuestaria hipoteca seriamente la actividad cient¨ªfica de un tercio de los grupos de investigaci¨®n del pa¨ªs durante un trienio entero. La p¨¦rdida de competitividad de los grupos se agrava a¨²n m¨¢s como consecuencia de la eliminaci¨®n de otras iniciativas paralelas destinados a financiar ¨¢reas cient¨ªficas de alto inter¨¦s estrat¨¦gico. Esta agregaci¨®n de problemas est¨¢ afectando seriamente la viabilidad de los grupos de investigaci¨®n espa?oles, lo que est¨¢ provocando que muchos cient¨ªficos punteros se est¨¦n planteando seriamente su traslado a otros pa¨ªses. Los efectos negativos que esta desinversi¨®n tendr¨¢ sobre la capacidad del pa¨ªs para desarrollar una econom¨ªa competitiva en el contexto internacional a medio plazo son tambi¨¦n obvios.
La pr¨®xima campa?a electoral ser¨ªa un buen momento para que todos los partidos pol¨ªticos presentasen y debatiesen sus planes en esta ¨¢rea
En nuestra opini¨®n, esta situaci¨®n requiere una combinaci¨®n de medidas a largo y corto plazo. A largo plazo, se necesita hacer un esfuerzo de financiaci¨®n considerable para recuperar el terreno perdido y alcanzar los objetivos comprometidos de la Estrategia de Lisboa 2020. La consolidaci¨®n de la Agencia Estatal de Investigaci¨®n con presupuestos aut¨®nomos e independientes de los Presupuestos anuales del Estado es otro de los elementos clave para superar esta situaci¨®n. La pr¨®xima campa?a electoral ser¨ªa un buen momento para que todos los partidos pol¨ªticos presentasen y debatiesen sus planes en esta ¨¢rea.
?A corto plazo, se necesita la implementaci¨®n de medidas que solventen, o al menos pal¨ªen parcialmente, los problemas de financiaci¨®n de los grupos de investigaci¨®n de este pa¨ªs tanto este a?o como, previsiblemente, en el que viene. Se necesita tambi¨¦n solucionar los problemas de orden administrativo y procedimental (contrataciones, concursos p¨²blicos, etc.) que tanto dificultan la actividad investigadora. Sin estas medidas de urgencia a corto plazo, el sistema dif¨ªcilmente podr¨¢ sostenerse hasta la adopci¨®n de pol¨ªticas cient¨ªficas a largo plazo antedichas.
Xos¨¦ R. Bustelo, presidente Asociaci¨®n Espa?ola Investigaci¨®n sobre el C¨¢ncer, Luis Serrano, presidente de la Alianza SOMMa, Mar¨ªa Blasco, vicepresidenta de la Alianza SOMMa y directora del CNIO, Madrid
Directores de centros e institutos sanitarios de investigaci¨®n:
Andr¨¦s Aguilera, director del Centro Andaluz de Biolog¨ªa Molecular y Medicina Regenerativa, Jordi Alberch, director, Instituto de Neurociencias, Universitat de Barcelona, Joaqu¨ªn Arenas, director Cient¨ªfico, Instituto de Investigaci¨®n Hospital 12 de Octubre (Madrid), Joaqu¨ªn Bellmunt Molins, director de l'Institut Hospital del Mar d¡¯Investigacions M¨¨diques, El¨ªas Campo, director del Institut d¡¯Investigaci¨® Biom¨¨dica August Pi i Sunyer, Gabriel Capell, director de l'Institut d¡¯Investigaci¨® Biom¨¨dica de Bellvitge , Barcelona, ?ngel Carracedo, director Fundaci¨®n P¨²blica Galega de Medicina Xen¨®mica, Santiago de Compostela, James Castelli-Gair Hombr¨ªa, director del Centro Andaluz de Biolog¨ªa del Desarrollo, Sevilla, Jos¨¦ Castillo S¨¢nchez, director, Instituto de Investigaci¨®n Sanitaria de Santiago de Compostela, Piero Crespo, director del Instituto de Biomedicina y Biotecnolog¨ªa de Cantabria , Javier Cudeiro, director del Centro de Estimulaci¨®n Cerebral de Galicia, A Coru?a, Gustavo Deco, director, Center for Brain and Cognitition, Universitat Pompeu Fabra, Carlos Di¨¦guez, director, Centro de Investigaci¨®n en Medicina Molecular e Enfermidades Cr¨®nicas, Santiago de Compostela, Manel Esteller, director Electo del Instituto de Investigaci¨®n contra la Leucemia Josep Carreras, ?frica Gonz¨¢lez Fern¨¢ndez, directora del Centro de Investigaci¨®ns Biom¨¦dicas, Universidade de Vigo, Tom¨¢s Gonz¨¢lez Hern¨¢ndez, director en funciones, Instituto de Tecnolog¨ªas Biom¨¦dicas de Tenerife, Jes¨²s Jim¨¦nez-Barbero, Investigador IkerBaske, director Cient¨ªfico del CIC-Biogune, Jos¨¦ L¨®pez-Barneo, director, Instituto de Biomedicina de Sevilla, Eduardo L¨®pez-Collazo, director cient¨ªfico, Hospital Universitario La Paz, Mar¨ªa Jes¨²s Mart¨ªnez, directora del Centro de Investigaciones Biol¨®gicas, Jos¨¦ L. Mascare?as, director del centro de Investigaci¨®n en Qu¨ªmica Biol¨®xica e Materiais Moleculares, Carlos Matute, director del Achucarro Basque Center for Neuroscience. Catedr¨¢tico de la Universidad del Pa¨ªs Vasco, Francesc Posas, director del Instituto de Recerca Biom¨¨dica, Francisco S¨¢nchez-Madrid, director del Instituto de Investigaci¨®n Sanitaria-Hospital La Princesa, Manuel S¨¢nchez Malmierca, director del Instituto de Neurociencias de Castilla y Le¨®n, Eugenio Santos, director del CIC, Josep Samitier, director del Instituto de Bioingenier¨ªa de Catalunya.
Sociedades cient¨ªficas:
F¨¦lix M. Go?i, presidente de la Sociedad Espa?ola de Bioqu¨ªmica y Biolog¨ªa Molecular, Agn¨¨s Gruart, presidenta de la Sociedad Espa?ola de Neurociencias, ?frica Gonz¨¢lez Fern¨¢ndez, presidenta, Sociedad Espa?ola de Inmunolog¨ªa, Ruth Vera, presidenta, Sociedad Espa?ola de Oncolog¨ªa M¨¦dica
Cient¨ªficos del ¨¢mbito de la oncolog¨ªa y ¨¢reas relacionadas:
Balbino Alarc¨®n, Centro de Biolog¨ªa Molecular Severo Ochoa, Mar¨ªa J. Alonso, Universidad de Santiago de Compostela, Joaqu¨ªn Arribas, Instituto de Oncolog¨ªa d¡¯Hebron, Carmen C. Ayuso, Servicio de Gen¨¦tica de la Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz, Miguel Beato, Centro de Regulaci¨®n Gen¨®mica, Eduard Batlle, IRB, Salvador A. Benitah, IRB, Anna Bigas, IMIM, Amparo Cano, Universidad Aut¨®noma de Madrid (UAM) e Instituto de Investigaciones Biom¨¦dicas Alberto Sols, Jos¨¦ F. de Celis, Centro de Biolog¨ªa Molecular Severo Ochoa, Dolors Colomer, IDIBAPs, Barcelona, Luciano di Croce, CRG, Jos¨¦ Mar¨ªa Delgado, Universidad Pablo de Olavide, Oskar Fern¨¢ndez-Capetillo, director del Programa de Oncolog¨ªa Molecular del CNIO, F¨¢tima Gebauer, CRG, Eva Gonz¨¢lez Su¨¢rez, IDIBELL, Thomas Graft, CRG, Maite Huarte, Centro de Investigaci¨®n M¨¦dica de Aplicada, Pamplona, Manuel Irimia, CRG, Barcelona, ?scar Llorca, CNIO, Miguel A. L¨®pez, CiMUS, Santiago de Compostela, Rafael L¨®pez, jefe de Servicio de Oncolog¨ªa del Hospital Universitario de Santiago de Compostela, Marcos Malumbres, CNIO, I?aki Mart¨ªn Subero, IDIBAPS, Ra¨²l M¨¦ndez, IRB, Pura Mu?oz, Universitat Pompeu-Fabra, ?ngel Nebreda, IRB, Rub¨¦n Nogueiras, CiMUS, Luis Paz-Ares, jefe de Servicio de Oncolog¨ªa M¨¦dica del Hospital Universitario 12 de Octubre, Madrid, David Posadas, Centro de Investigaci¨®ns Biom¨¦dicas, Universidad de Vigo, Miguel A. del Pozo, Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares, Madrid, Francisco X. Real, CNIO, Llu¨ªs Ribas de Pouplana, IRB, Joan Seoane, secretario General European Association for Cancer Research, VHIO, Manuel Serrano, IRB, Marisol Soengas, CNIO, Laura Soucek, VHIO, Barcelona, Josep Tabernero, VHIO, Xavier Trepat, Institut de Bioenginyeria de Catalunya, Juan Valc¨¢rcel, CRG.
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