El milagro keniano
El reciente censo realizado por las autoridades del pa¨ªs muestra una poblaci¨®n mucho menor de la proyectada y el empoderamiento femenino es la raz¨®n m¨¢s probable de estos datos
Como cada 10 a?os, Kenia llev¨® a cabo su censo nacional a finales de agosto de 2019. Un recuento as¨ª tiene un gran valor en un pa¨ªs en desarrollo con las habituales deficiencias en el registro de nacimientos, al proporcionar un dato real m¨¢s all¨¢ de las proyecciones que manejan los organismos internacionales. El resumen de sus resultados, publicado recientemente, ha deparado una gran sorpresa: 47,6 millones de habitantes, nueve millones m¨¢s desde la ¨²ltima vez. La sorpresa radica en que es una cantidad de habitantes muy inferior a proyecciones como los 53 millones para 2019 en el World Population Review, los 51,4 millones para 2018 del el Banco Mundial, o incluso el c¨¢lculo mucho m¨¢s conservador por la edici¨®n de 2019 del CIA World Factbook de 48,4 millones.
Esto significa un mejor reparto de la riqueza del pa¨ªs y una menor presi¨®n sobre los recursos naturales, elementos claves en la consecuci¨®n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Hab¨ªa ya indicaciones de que Kenia estaba logrando llegar a la fase tres de la transici¨®n demogr¨¢fica: baja mortalidad y baja natalidad. El CIA World Factbook ya describ¨ªa una pir¨¢mide poblacional con 2,9 millones de ni?os de cero a cuatro a?os, comparados con 3,4 millones de ni?os en los dos escalones inmediatamente superiores (5-9 y 10-14 a?os). La aparici¨®n de un escal¨®n m¨¢s peque?o en la base de la pir¨¢mide tambi¨¦n hab¨ªa sido identificado por el Kenya Integrated Household Budget Survey 2015/2016 (KIHBS). Sin embargo, los datos no invitaban a confiarse, pues ya en la d¨¦cada anterior se hab¨ªa observado una fase de estancamiento en la reducci¨®n paulatina de la fertilidad en Kenia.
Aunque no ofrece datos de hijos por mujer, el reciente censo s¨ª permite comparar el tama?o medio de los hogares actuales con los datos de 2009. Comparando datos por condado (el equivalente keniano a las comunidades aut¨®nomas espa?olas o las provincias argentinas), se observa que se ha reducido dram¨¢ticamente, de 4,4 a 3,9 miembros por hogar. El CIA World Factbook atribuye a Kenia 4,56 hijos por mujer en 2009 y 2,81 en 2019 (una reducci¨®n de 1,75 en 10 a?os). Como comparaci¨®n, Nigeria, el pa¨ªs m¨¢s poblado de ?frica, pas¨® de 6,78 hijos por mujer en 1981 a 5,59 en 2015 (1,19 menos en 24 a?os). En l¨ªnea con las interpretaciones a escala global, el el instituto de estad¨ªstica del pa¨ªs achaca este tremendo ¨¦xito a los avances de alfabetizaci¨®n y educaci¨®n, sobre todo de ni?as.
En los condados pastoriles se observa que los tama?os medios de hogar siguen siendo muy abultados, evidentemente vinculados a una insuficiente provisi¨®n de servicios educativos
Pero en los condados pastoriles se observa que los tama?os medios de hogar siguen siendo muy abultados, evidentemente vinculados a una insuficiente provisi¨®n de servicios educativos. Se observa una dr¨¢stica reducci¨®n en 1,3 personas por hogar en lugares tradicionalmente conflictivos como Turkana, fronterizo con Sud¨¢n del Sur, o Mandera y Wajir, en el l¨ªmite con Somalia, posiblemente por la reducci¨®n del fraude censal pero tambi¨¦n como reflejo de mayor empoderamiento femenino. Sin embargo, los dos ¨²nicos condados de toda Kenia que aumentan el tama?o de sus hogares son Marsabit e Isiolo, tambi¨¦n en la zona septentrional del pa¨ªs y que muestran un aumento preocupante del conflicto en los ¨²ltimos a?os. El modelo que el norte Kenia presenta, y los efectos de la provisi¨®n educativa, son dignos de estudio para entender y mitigar los conflictos en todo el cintur¨®n del Sahel.
A nivel nacional, la anticipada transici¨®n demogr¨¢fica confirma las tendencias del desarrollo de Kenia a la hora de saltarse etapas de desarrollo. Presenta paralelismos con el despliegue de una formidable red de telefon¨ªa m¨®vil sin haber pasado previamente por invertir en una red fija, o por iniciar una transici¨®n de una econom¨ªa eminentemente agr¨ªcola hacia una de servicios con alta digitalizaci¨®n sin haber pasado antes por una fase destacable de desarrollo industrial. Subraya a¨²n m¨¢s el important¨ªsimo rol de este pa¨ªs en el contexto africano.
Finalmente, los avances educativos kenianos en la poblaci¨®n femenina resaltan el papel fundamental de la mujer en el cambio clim¨¢tico. Tener en cuenta su mayor vulnerabilidad ha sido el objetivo de una de las pocas resoluciones exitosas de la COP25. Pero los datos del censo keniano destacan el empoderamiento femenino como una de las claves para resolver la crisis clim¨¢tica y de cambio global, a trav¨¦s de la moderaci¨®n del crecimiento demogr¨¢fico. La inversi¨®n de la cooperaci¨®n internacional en la educaci¨®n, y en concreto la de las mujeres, urge como prioridad absoluta para reducir conflictos, aumentar la prosperidad y reducir la presi¨®n sobre los recursos naturales.
Los censos como herramienta pol¨ªtica
La manipulaci¨®n de los censos nacionales no es nueva, dada su influencia para repartir las inversiones p¨²blicas. El anterior censo keniano de 2009 se vio plagado de irregularidades en las zonas m¨¢s perif¨¦ricas que llevaron a anulaci¨®n parcial de los resultados (sobre todo en el condado predominantemente somal¨ª de Mandera, con un incremento poblacional exagerado respecto al censo de 1999). Minimizar el fraude ha sido uno de los motivos para que el censo de 2019 se haya hecho con medios electr¨®nicos.
Este ¨²ltimo recuento tambi¨¦n ha tenido intentos notorios de manipulaci¨®n, sobre todo en el condado de Wajir, tambi¨¦n con mayor¨ªa ¨¦tnica somal¨ª. Los resultados publicados por el gobierno, sin embargo, indican que se han logrado corregir en esta ocasi¨®n los datos err¨®neos o fraudulentos del anterior censo. La consecuente p¨¦rdida de influencia relativa de la comunidad somal¨ª ha provocado, como era de esperar, la ira de algunos de sus l¨ªderes, que acusan a los resultados de no corresponderse con la realidad.
Adem¨¢s de una poblaci¨®n mucho menos abultada de la que esperaban, el censo refleja un n¨²mero significativamente menor de mujeres en los condados somal¨ªes y otros condados pastoriles. Las airadas declaraciones contra las conclusiones afirman que es un dato absurdo dada la abundancia de matrimonios pol¨ªgamos, que deber¨ªa traducirse en m¨¢s mujeres. El dato, sin embargo, es de mucho inter¨¦s, m¨¢s all¨¢ del contraargumento de que la poligamia lo ¨²nico que aumenta es la solter¨ªa entre los hombres. El incremento en el empoderamiento de la mujer podr¨ªa estar provocando una emigraci¨®n mayor de mujeres sobre todo j¨®venes y formadas a las ciudades, buscando el espacio que la sociedad rural tradicional no les da. Dicho posible fen¨®meno ofrecer¨ªa un paralelismo con la despoblaci¨®n y masculinizaci¨®n del medio rural observada en pa¨ªses desarrollados como Espa?a.
Pablo Manzano es investigador de la Universidad de Helsinki, y ha trabajado para la Uni¨®n Internacional para la Conservaci¨®n de la Naturaleza (UICN) y la Organizaci¨®n de la ONU para la Alimentaci¨®n y la Agricultura (FAO).
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