Plan maestro global para la innovaci¨®n urbana
Abu Dabi pasa el relevo a Katowice que continuar¨¢ el 2022 con este encuentro mundial para construir ciudades m¨¢s pr¨®speras e inclusivas, siguiendo el principio de la ONU donde ¡°no persona ni lugar debe quedarse atr¨¢s¡±
Abu Dabi es la ciudad capital de los Emiratos ?rabes Unidos, y una de las m¨¢s ricas del mundo por ingresos de hidrocarburos, tiene 10% de las reservas mundiales probadas de petr¨®leo y provee el 5% del consumo mundial de gas natural. Los grandes arquitectos tienen recursos para obras originales que desaf¨ªan los convencionalismos, los estudios de Norman Foster y Zaha Hadid han colocado su firma en numerosas obras, Jean Nouvel dise?¨® una sucursal del Museo de Louvre, llamado Louvre Abu Dabi, y Frank Gehry est¨¢ construyendo el Guggenheim Abu Dabi.
Edificios y estructuras curvil¨ªneas se distribuyen en grandes avenidas en una ciudad que se presenta como vanguardia de la planificaci¨®n urbana, entre las cuales sobresale Masdar, un distrito de energ¨ªa autosostenible con incubadoras, startups, y residencias, todo integrado con sistemas de transporte y movilidad, y sistemas de ahorro de energ¨ªa y medioambientales que incluso han sido elogiados por Greenpeace.
Sin duda, el posicionamiento de Abu Dabi fue decisivo para que se seleccionara como la sede de la d¨¦cima edici¨®n del Foro Urbano Mundial, la conferencia m¨¢s importante sobre ciudades y desarrollo sostenible de las Naciones Unidas que ONU-H¨¢bitat organiza cada dos a?os. El evento que atrajo unas 18,000 personas fue el primero organizado en un pa¨ªs ¨¢rabe, con muchos elementos distintivos que resaltar.
El Foro Econ¨®mico Mundial es un evento de sofisticaci¨®n y complejidad donde se cubren temas que van desde la regeneraci¨®n urbana, crisis y recuperaci¨®n, presupuesto participativo, hasta la salud mental en centros urbanos
El primero es el tema central, que fue Ciudades que conectan la cultura con la innovaci¨®n, la idea principal es revalorar la importancia de las tradiciones en comunidades y pueblos donde la urbanizaci¨®n debe ser una palanca que fortalezca la cultura en lugar de ser una imposici¨®n vertical de planes urbanos. Esto tiene gran sentido en el mundo ¨¢rabe donde los pa¨ªses rescatan una visi¨®n alternativa religiosa y cultural con un valor intr¨ªnseco. Vincular cultura con innovaci¨®n tiene as¨ª mucho sentido puesto que resalta las tradiciones de los diversos grupos culturales con los avances tecnol¨®gicos y las nuevas visiones de desarrollo urbano donde las personas deben estar en el centro.
El segundo elemento es que el foro se realiza al iniciar la d¨¦cada del 2020, quedando 10 a?os para alcanzar la agenda 2030 que requiere los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que contienen los ODS11 que espec¨ªficamente se centran en el desarrollo urbano. Al comenzar esta d¨¦cada existe ya un sentimiento de urgencia sobre los ODS y los costos que requiere. Un reciente an¨¢lisis de ONU-Habitat muestra que los costos totales de la infraestructura local m¨¢s ODS ascienden para toda la d¨¦cada a casi €30 billones de euros (¡°trillion¡± en ingl¨¦s, una cifra cercana a dos veces el PBI de Estados Unidos) mientras que los fondos disponibles llegan a casi 90 billones de euros. Hay dinero en el mundo, pero no llega donde se necesita.
El tercer componente es el financiamiento. Las ciudades son costosas y no pueden ser construidas a partir de proyectos aislados, temas de vivienda asequible y de mejora de barrios marginales fueron enfatizados por los pa¨ªses y ciudades. Las ciudades del mundo en desarrollo reclaman fuentes de financiamiento de infraestructura local, y la actual estructura de financiamiento multilateral no esta dise?ada para apoyar a las ciudades. El Foro organiz¨® para ello un conjunto de actividades con sector privado y lideres de ciudades, incluyendo una Plataforma de Coordinaci¨®n (CIP) para acercar proyectos con financiamiento.
El posicionamiento de Abu Dabi fue decisivo para que se seleccionara como la sede de la d¨¦cima edici¨®n del Foro Urbano Mundial
Una sesi¨®n especial sobre financiamiento del desarrollo sostenible tuvo lugar con especialistas del sector privado urbano, acad¨¦micos, y lideres de ciudades. Alice Charles, del Foro Econ¨®mico Mundial indic¨® que las ciudades requieren mejorar sus planes de inversi¨®n para reducir el riesgo, Susan Goeransson del Banco Europeo de Reconstrucci¨®n y Desarrollo plante¨® incorporar en los proyectos no s¨®lo los costos iniciales sino tambi¨¦n los de manutenci¨®n y reparaci¨®n de infraestructuras. Pedro Ortiz, profesor de la Universidad de Nueva York, ex-alcalde y alto funcionario de Madrid destac¨® la importancia de las metr¨®polis y de los ciclos pol¨ªticos en el financiamiento. Todos los panelistas coincidieron en fortalecer la capacidad de los funcionarios locales para promover la inversi¨®n privada.
El cuarto elemento es la Nueva Agenda Urbana (NAU). Aprobada en Quito en el 2016 durante H¨¢bitat III, la conferencia de las Naciones Unidas que se celebra cada 20 a?os. La NAU propone promover ciudades m¨¢s incluyentes, compactas y conectadas mediante la integraci¨®n de la planificaci¨®n y el dise?o urbano, la gobernanza y legislaci¨®n urbana, y las finanzas municipales, los tres elementos que se denomina pilares de la urbanizaci¨®n son requisitos necesarios para alcanzar el desarrollo sostenible. Muchos eventos en el foro tuvieron como eje central la implementaci¨®n y avances en la NAU.
El quinto ingrediente, aunque no menos importante, fue el lanzamiento de los Programas bandera?de ONU-H¨¢bitat promovidos por la Directora Ejecutiva Maimunah Mohd Sharif. Estos cinco programas que comprenden, regeneraci¨®n urbana, ODS de ciudades, cambio clim¨¢tico y resiliencia, ciudades inteligentes, e inmigraci¨®n urbana, son la punta de lanza de los l¨ªderes de ciudades para apuntalar el avance de los ODS y de la Nueva Agenda Urbana, y parten del principio que debe facilitar la coordinaci¨®n y la colaboraci¨®n de diferentes agentes para catalizar las intervenciones.
El Foro Econ¨®mico Mundial es un evento de sofisticaci¨®n y complejidad donde se cubren temas que van desde la regeneraci¨®n urbana, crisis y recuperaci¨®n, presupuesto participativo, hasta la salud mental en centros urbanos. Docenas de informes son presentados en el foro, y tienen lugar coordinaciones para proyectos entre ciudades, universidades, centros de investigaci¨®n, bancos de desarrollo, y diversas agencias de la ONU.
Un orador describi¨® al Foro Urbano Mundial como la plataforma de dise?o del plan maestro global para el desarrollo de las ciudades, esa es una inteligente forma de definirla, pero tambi¨¦n una gran responsabilidad del foro que desde Abu Dabi pasa la posta a la vibrante ciudad de Katowice en Polonia que continuar¨¢ el 2022 con este encuentro mundial para construir ciudades m¨¢s pr¨®speras e inclusivas, siguiendo el principio de las Naciones Unidas donde ¡°no persona ni lugar debe quedarse atr¨¢s¡±.
Marco Kamiya es economista y pertenece a la?divisi¨®n de Conocimiento e Innovaci¨®n de?ONU-H¨¢bitat.?Los comentarios no comprometen a la instituci¨®n a la que pertenece.?
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