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Francia e Italia, soluciones de alarma duradera

Los pa¨ªses europeos con situaciones similares a Espa?a disponen de poderes a m¨¢s largo plazo

Silvia Ayuso
Emmanuel Macron (izquierda) y Giuseppe Conte, el pasado 27 de febrero en N¨¢poles (Italia).
Emmanuel Macron (izquierda) y Giuseppe Conte, el pasado 27 de febrero en N¨¢poles (Italia).CIRO DE LUCA (Reuters)

Todos los Gobiernos del mundo viven desde hace semanas volcados en la lucha contra la pandemia. Los estragos que ha causado no son iguales de un pa¨ªs a otro, ni siquiera entre vecinos: por eso comparar cifras y estrategias se ha convertido en algo tan habitual como la cita diaria en las ventanas. Desde que se decret¨® el estado de alarma en Espa?a el 14 de marzo, el Gobierno de Pedro S¨¢nchez ha tenido que solicitar tres pr¨®rrogas al Congreso: este mi¨¦rcoles llegar¨¢ la cuarta votaci¨®n. En todos los casos hubo tensos debates y fuertes cr¨ªticas de la oposici¨®n, pero el resultado de la votaci¨®n estaba escrito de antemano: un s¨ª con reproches. La indefinici¨®n del PP sobre el sentido de su voto complica ahora un poco m¨¢s la cuarta pr¨®rroga, aunque el Ejecutivo espa?ol da por hecho que conseguir¨¢ sacarla adelante. Pero el tono de las cr¨ªticas y las abstenciones y votos en contra no tienen comparaci¨®n respecto a otros pa¨ªses europeos.

No hay dos sistemas jur¨ªdicos iguales, pero casi todos los pa¨ªses vecinos han optado por un sistema que permite a los Gobiernos adoptar medidas contra la pandemia con la mayor rapidez. Italia y Francia tienen actualmente activado un sistema similar al estado de alarma espa?ol, pero el factor tiempo no corre tan en contra de sus Ejecutivos como en Espa?a: el Gobierno ha optado por pr¨®rrogas cada 15 d¨ªas, frente a plazos superiores en Par¨ªs y Roma. El Consejo de Ministros de Italia decret¨® el estado de emergencia el pasado 31 de enero por una duraci¨®n de seis meses, mientras que el Gobierno franc¨¦s lo hizo el 23 de marzo durante dos meses. La oposici¨®n de ambos pa¨ªses ya empieza a lanzar mensajes de hartazgo, pero con la mirada a una posible retirada de su apoyo ya bien entrado el verano.

El Senado franc¨¦s se aprestaba este martes a aprobar el proyecto de ley que prolongar¨¢ el estado de emergencia. Los senadores discutieron varias enmiendas que provocaron cambios sustanciales en el texto ¡ªentre ellos acortar hasta el 10 de julio la pr¨®rroga, en vez de la fecha del 23 propuesta por el Gobierno de Emmanuel Macron¡ª pero se dispon¨ªan a validar la normativa.

Te¨®ricamente, el Senado era el principal obst¨¢culo, ya que el Gobierno cuenta con una holgada mayor¨ªa en la Asamblea Nacional que no hace dudar de su aprobaci¨®n final antes de que acabe la semana. Varias formaciones tambi¨¦n se han mostrado cr¨ªticas con los tiempos, pero en principio no contra el alargamiento en s¨ª de la medida. Es el caso de la ultraderecha de Marine Le Pen: ¡°Pienso que votar el proyecto de ley para prolongar el estado de alarma dos meses es demasiado, creo que deber¨ªa durar un mes o tres semanas y que el Parlamento pueda revisar esas disposiciones y su necesidad, su dispositivo de manera regular, porque va contra las libertades¡±, dijo la l¨ªder del partido de extrema derecha Reagrupamiento Nacional. En plata: la ultraderecha francesa est¨¢ a favor de un mes adicional de estado de alarma; no dos como quiere Macron.

En Italia, camino ya de completar el cuarto mes de estado de emergencia, la oposici¨®n ha comenzado a reclamar que Giuseppe Conte vuelva a someter al Parlamento las decisiones que se tomen durante la alarma. El Gobierno tiene hasta el 31 de julio para seguir utilizando el marco constitucional que le presta la figura del estado de emergencia. Pero si la situaci¨®n no mejorase, Conte tendr¨ªa la facultad de alargarlo todav¨ªa m¨¢s. Esa opci¨®n resulta altamente improbable porque cuenta con una mayor¨ªa demasiado d¨¦bil y sus socios de Gobierno har¨ªan caer al primer ministro.

Otros pa¨ªses, como B¨¦lgica, carecen de equivalente al estado de alarma espa?ol. El Ejecutivo puede ordenar el confinamiento de la poblaci¨®n e impedir las reuniones masivas por decreto ministerial. La primera ministra, Sophie Wilm¨¨s, primera mujer en ocupar el cargo en la historia del pa¨ªs, goza de poderes especiales hasta finales de junio. El principal motivo de incertidumbre es qu¨¦ suceder¨¢ despu¨¦s. A priori, solo hay dos opciones si se quiere evitar la vuelta a las urnas: renovar otros tres meses o forjar un Gobierno estable. Una tarea nada sencilla en el fragmentado mapa pol¨ªtico belga.

Pa¨ªses Bajos: cr¨ªticas por hacer hincapi¨¦ en las prohibiciones

Las medidas de seguridad impuestas en Pa¨ªses Bajos, en especial la distancia f¨ªsica de 1,5 metros, seguir¨¢n en vigor en principio hasta el 20 de mayo. Aunque el Ejecutivo de centroderecha ha reforzado su popularidad durante la crisis, tambi¨¦n ha recibido cr¨ªticas por haber subrayado sin cesar lo que no se puede hacer, de modo que a partir de esta semana har¨¢ hincapi¨¦ ¡°en lo que s¨ª es posible hacer, para que haya mayor perspectiva¡±, seg¨²n fuentes gubernamentales.

Este martes, el rechazo a las normas contra el coronavirus deriv¨® en una manifestaci¨®n de unas 200 personas en La Haya; hubo una decena de detenidos. Si bien se mantiene la recomendaci¨®n de trabajar desde casa y salir solo para lo imprescindible, se prev¨¦ que el Gobierno destaque hoy que quienes tienen s¨ªntomas han de quedarse en su casa.

El primer ministro, el liberal Mark Rutte, teme aglomeraciones en la calle y comercios repletos, y eval¨²a con mucho cuidado la posible reapertura de peluquer¨ªas, terrazas y chiringuitos de playa. Los grandes eventos siguen suspendidos, y los bares y restaurantes, cerrados. S¨ª se pueden dar paseos cortos, tambi¨¦n con ni?os, para tomar el aire. Los asesores cient¨ªficos del Gobierno de Rutte calculan que ser¨¢ necesario hacer unas 30.000 pruebas diagn¨®sticas diarias.

Con informaci¨®n de Daniel Verd¨², ?lvaro S¨¢nchez e Isabel Ferrer.


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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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