El Gobierno se abre ahora a pactar el decreto municipal
La ministra de Hacienda constata la soledad del PSOE en su comparecencia extraordinaria en el Congreso
El Gobierno apenas dispone de margen para evitar una derrota sonora de la que algunos de los alcaldes m¨¢s importantes del PSOE advierten desde hace semanas. Todos los partidos, incluido Unidas Podemos, reiteraron este lunes su rechazo al real decreto ley que el Congreso votar¨¢ la pr¨®xima semana y que establece que los Ayuntamientos cedan sus remanentes al Ejecutivo por un periodo de hasta 15 a?os si quieren acceder a un adelanto a fondo perdido en 2020 y 2021. La ministra Mar¨ªa Jes¨²s Montero sostiene que no hay otro mecanismo legal.
El PSOE ahond¨® su soledad en la defensa del decreto del 4 de agosto que autoriza el uso de los 14.000 millones de super¨¢vit municipales congelados en los bancos. ¡°Los votos no dan, ministra¡±, avis¨® Gerardo Pisarello, de Unidas Podemos, en la comparecencia extraordinaria de Montero solicitada por todos los grupos. ¡°Este decreto no va a salir, lo sabe usted y lo s¨¦ yo¡±, abund¨® Joan Baldov¨ª, portavoz de Comprom¨ªs, otro de los socios del Ejecutivo.
Para salvar la votaci¨®n, Montero se abri¨® a negociar el decreto como un proyecto de ley y dejar fuera la ¡°f¨®rmula imaginativa¡±, seg¨²n reconoci¨®, para el uso de los ahorros locales. ¡°No se nos ocurre otro instrumento alternativo que sea compatible con la Constituci¨®n y la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Permite que los Ayuntamientos puedan usar sus remanentes sin tener que incurrir en d¨¦ficit¡±, defendi¨® la ministra el m¨¦todo para la cesi¨®n de los ahorros locales al Gobierno y su posterior devoluci¨®n durante m¨¢s de una d¨¦cada. El PP y Vox lo calificaron de ¡°chantaje¡±.
Los alcaldes interesados recibir¨ªan como compensaci¨®n un 35% de sus remanentes en los dos pr¨®ximos a?os, dentro de un fondo de 5.000 millones al que solo acceder¨ªan las entidades locales saneadas. Pero el resto de partidos critican que los municipios endeudados se queden fuera. El PP, ERC, Junts y Bildu anunciaron que sus regidores no ceder¨¢n sus remanentes pese a que no ingresar¨ªan hasta 374 millones en el caso de Madrid.
Pisarello plante¨® como alternativa que ese fondo fuera incondicional, como ya sucede con el de 16.000 millones no reembolsables para las comunidades aut¨®nomas. El PP, a trav¨¦s de su vicesecretario de Pol¨ªtica Territorial, Antonio Gonz¨¢lez Terol, reclam¨® igualmente un nuevo decreto en el que el fondo de 5.000 millones se desvincule de los ahorros locales y que se complemente esa medida con otras como la ampliaci¨®n del techo de gasto a 2021.
Tras constatar la debilidad parlamentaria del Gobierno, Montero plante¨® excluir del decreto el gran punto de fricci¨®n de los remanentes. Con esta concesi¨®n, el PSOE abriga todav¨ªa la esperanza de que el decreto no decaiga: se mantendr¨ªa la suspensi¨®n de la regla de gasto a los Ayuntamientos para 2020 ¡ªla intenci¨®n de Montero es que tambi¨¦n quede sin efecto en 2021¡ª y el fondo no reembolsable de 275 millones, ampliables a 400, para compensar la ca¨ªda de ingresos de las empresas de transporte de titularidad municipal.
¡°Tenemos que actuar ya y r¨¢pido. Les pido que avalen la parte que comparten¡±, zanj¨® Montero frente a la propuesta de Unidas Podemos, ERC, Junts, PNV, EH Bildu, BNG y Comprom¨ªs de reformar la Ley de Estabilidad Presupuestaria que PP, CiU y UPyD apoyaron en 2012 y no permite el uso del super¨¢vit municipal. Incluso se plante¨® la modificaci¨®n del art¨ªculo 135 de la Constituci¨®n, que el PSOE y el PP cambiaron de urgencia en 2011 introduciendo el principio de estabilidad financiera para limitar el d¨¦ficit.
La falta de consenso con que la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) aprob¨® el 3 de agosto, tras aplazar cuatro veces la votaci¨®n, el contenido del decreto que al d¨ªa siguiente aprob¨® el Consejo de Ministros recibi¨® las cr¨ªticas un¨¢nimes de toda la oposici¨®n. El voto de calidad del presidente de la FEMP y alcalde de Vigo, el socialista Abel Caballero, resolvi¨® el empate entre los 12 miembros del PSOE en la Junta de Gobierno de este ¨®rgano con los 10 del PP y los representantes de Ciudadanos y Junts. IU se abstuvo. ¡°Cuando se trata de materias complejas es mucho m¨¢s dif¨ªcil adoptar acuerdos por unanimidad, pero eso no quita valor a un acuerdo con una instituci¨®n. La FEMP es un ¨®rgano democr¨¢tico que acuerda sus decisiones por mayor¨ªa. No aceptar ese acuerdo ser¨ªa como decir que es un ¨®rgano ileg¨ªtimo. Y no creo que sus se?or¨ªas piensen eso¡±, observ¨® Montero.
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