El Consejo de Estado apuesta por ¡°apaciguar la polarizaci¨®n¡± pol¨ªtica generada por la pandemia
La instituci¨®n se reunir¨¢ con los ¨®rganos consultivos auton¨®micos el 5 y 6 de noviembre para explorar ¡°cauces de di¨¢logo¡±
La presidenta del Consejo de Estado, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, ha afirmado este viernes que el supremo ¨®rgano consultivo ¡°quiere contribuir a apaciguar la polarizaci¨®n¡± pol¨ªtica que ha generado la crisis de la covid-19 y que se ha reflejado en la pugna entre el Gobierno central y la Comunidad de Madrid sobre la estrategia para controlar la pandemia. As¨ª se ha pronunciado en la segunda rueda de prensa que ofrece el Consejo en sus cinco siglos de historia, durante la presentaci¨®n de la memoria anual del a?o 2019, en la que se ha desglosado la actividad llevada a cabo durante el a?o anterior. Fern¨¢ndez de la Vega ha mostrado su intenci¨®n de ¡°abrir un proceso de di¨¢logo¡± con los ¨®rganos consultivos auton¨®micos, que contribuya a ese apaciguamiento, y ha anunciado una reuni¨®n del Consejo con estos los d¨ªas 5 y 6 de noviembre, coincidiendo con la celebraci¨®n del 40 aniversario de la Ley Org¨¢nica del Consejo de Estado.
Fern¨¢ndez de la Vega ha destacado que el Consejo de Estado es el ¡°¨®rgano constitucional que ha respondido m¨¢s r¨¢pidamente a la crisis¡± de la covid-19, y ha hecho referencia a que solo una semana despu¨¦s de la entrada en vigor del estado de alarma, el pasado 15 de marzo, el organismo ya estuvo preparado ¡°para una sesi¨®n virtual¡±. Adem¨¢s, ha resaltado la ¡°modernizaci¨®n¡± que, a su juicio, ha llevado a cabo el ¨®rgano consultivo y ha destacado que estuvieron en vigor las medidas excepcionales el organismo celebr¨® 13 sesiones y emiti¨® 155 dict¨¢menes, y que, una vez superada la excepcionalidad, han seguido haciendo uso de los medios telem¨¢ticos. ¡°El Consejo de Estado ha salido rejuvenecido de esta crisis colosal que estamos viviendo. Hemos sido ejemplares, el Consejo se ha fortalecido durante esta crisis¡±, ha se?alado.
Seg¨²n los datos de la memoria, expuestos por el consejero Fernando Ledesma, el Consejo recibi¨® durante el a?o 2019 1.128 consultas, de las que fueron despachadas 1.099, y 119 de ellas se pidieron con urgencia. Esto supone que el plazo m¨¢ximo para su despacho es de 15 d¨ªas, e incluso en ocasiones el Gobierno pide que sean resueltas en menos tiempo. El n¨²mero de consultas recibidas es muy similar al de los a?os anteriores, ya que en 2016 se recibieron 1.145, en 2017 1.186 y en 2018 un total de 1.157, solo 29 m¨¢s que el pasado a?o.
La mayor parte de las consultas procedieron de ministerios, un total de 967, mientras que 147 vinieron de diferentes comunidades aut¨®nomas. Extremadura, con 71, fue la que m¨¢s consultas hizo, seguida de Cantabria, con 55, Melilla, con 14, Ceuta, con seis, y la Comunidad de Madrid, con una. Adem¨¢s, 14 consultas procedieron de otras instituciones: siete del Banco de Espa?a, cinco de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia, cinco del Consejo de Seguridad Nuclear y una de la Junta Electoral de Cantabria.
Ledesma ha destacado que los objetos de las consultas han sido, sobre todo, disposiciones generales, un total de 208. Sobre anteproyectos de ley recibieron siete y de esos siete el pleno intervino en el dictamen en tres ocasiones. Sobre reales decretos fueron 99; sobre decretos 11; 48 se recibieron sobre ¨®rdenes ministeriales y 43 sobre tratados internacionales. El consejero destac¨® que un 40% se resolvieron de urgencia, lo que refleja, a su juicio, la ¡°enorme rapidez¡± con la que trabaja el Consejo. Adem¨¢s, las consultas han versado tambi¨¦n sobre actos administrativos, un total de 713.
En 635 supuestos las resoluciones fueron de conformidad con el dictamen del Consejo de Estado. En 2019 se produjeron siete reuniones del pleno, la comisi¨®n permanente celebr¨® 43 sesiones, y las reuniones de las secciones fueron tambi¨¦n muy numerosas. Seg¨²n Ledesma, hubo 17 ponencias especiales y se elevaron al gobierno dos mociones, una competencia con la que cuenta el supremo ¨®rgano consultivo para proponer al gobierno determinadas modificaciones cuando lo considere oportuno, algo que el Consejo hace en pocas ocasiones y con ¡°extrema prudencia¡±, seg¨²n el consejero.
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