El Gobierno consolida una mayor¨ªa amplia para salvar el tr¨¢mite m¨¢s dif¨ªcil de los Presupuestos

La primera ronda de negociaci¨®n de los Presupuestos ha dejado muy claro que el Gobierno puede contar con una c¨®moda votaci¨®n el jueves de la pr¨®xima semana, en el primer y decisivo tr¨¢mite, el de las enmiendas a la totalidad. El plazo para presentarlas concluye ma?ana a las 14.00, pero este jueves se han terminado de despejar las grandes inc¨®gnitas pol¨ªticas. El PNV y Ciudadanos han anunciado que no presentar¨¢n enmienda a la totalidad. ERC, que se ha reunido hoy con el Gobierno, no quiere confirmar la decisi¨®n hasta este viernes pero distintas fuentes coinciden en que ya est¨¢ tomada al m¨¢ximo nivel y finalmente no la presentar¨¢. Su portavoz, Gabriel Rufi¨¢n, mantendr¨¢ este jueves conversaciones con la direcci¨®n del partido despu¨¦s de reunirse con el Gobierno para preparar el anuncio definitivo. Todo apunta as¨ª hacia una votaci¨®n muy c¨®moda, similar a la del decreto de alarma de la semana pasada, que sali¨® con 194 votos a favor.

Con esta ronda protagonizada por Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ministra de Hacienda, y Nacho ?lvarez, el hombre fuerte de Unidas Podemos en cuestiones econ¨®micas, que en realidad son una escenificaci¨®n de reuniones de media hora que viene precedida de intensas negociaciones discretas en las ¨²ltimas semanas, el Gobierno busca garantizarse el ¨¦xito de la votaci¨®n del jueves, que ser¨¢ el final de un largo pleno de dos d¨ªas.

El ¨²ltimo intento de aprobar unos Presupuestos del Gobierno de Pedro S¨¢nchez cay¨® en esta votaci¨®n de totalidad, que es muy particular porque se suman todos los votos de las diferentes enmiendas y por tanto se unen partidos opuestos. Por eso es clave que ERC no presente la suya. La ronda de este jueves da as¨ª pie a ERC a confirmar que no presentar¨¢n enmienda a la totalidad. Este grupo a¨²n no ha anunciado formalmente esa decisi¨®n, pero todo indica que est¨¢ ya tomada al m¨¢ximo nivel despu¨¦s de m¨²ltiples conversaciones entre el Gobierno y los republicanos en las ¨²ltimas semanas.

En 2019, ERC y PdeCAT presentaron enmiendas a la totalidad y sumaron as¨ª sus votos al PP y Ciudadanos, que tambi¨¦n lo hicieron, porque todas se votan en bloque. Eso tumb¨® los Presupuestos de S¨¢nchez y deriv¨® en unas elecciones anticipadas en abril. Esa votaci¨®n fue demoledora para el Gobierno, con 191 votos a favor de las enmiendas de totalidad y 151 en contra. Ahora podr¨ªa darse completamente la vuelta a ese resultado o incluso ampliarse el margen a favor del Ejecutivo.

La previsi¨®n es que el PP y Vox presenten su enmienda, lo que sumar¨ªa 140 votos. JuntsxCat tambi¨¦n ha anunciado que presenta la suya. Sin embargo, este grupo se ha roto en dos y los cuatro diputados de PDeCAT, liderados por Ferran Bel, han decidido no sumarse y negociar los Presupuestos con el Gobierno. Ambos partidos ya votaron divididos la semana pasada en la pr¨®rroga del estado de alarma. Coalici¨®n Canaria tambi¨¦n ha confirmado que presenta enmienda a la totalidad, y el BNG har¨¢ lo mismo.

PP (88), Vox (52), JxCAT (4), CC (1) y BNG (1) sumar¨ªan 146 votos. Por tanto el bloque de oposici¨®n, sin ERC ni Ciudadanos, podr¨ªa llegar como m¨¢ximo a los 151 esca?os incluso sumando los diputados de UPN (2), la CUP (2) o el de Foro Asturias. Se quedar¨ªa as¨ª muy lejos de la mayor¨ªa absoluta, que est¨¢ en 176.

Las Cuentas pasar¨ªan as¨ª el primer tr¨¢mite con mucha holgura -m¨¢s de 50 votos de margen- y empezar¨ªa entonces la negociaci¨®n real y m¨¢s dura, la de las enmiendas, que ser¨¢ mucho m¨¢s larga y deber¨ªa concluir en la primera semana de enero con la aprobaci¨®n definitiva de los primeros Presupuestos de la coalici¨®n. El Ejecutivo trabaja para que tengan un apoyo muy amplio, similar al que tuvo la semana pasada la pr¨®rroga del estado de alarma (194 votos a favor) aunque la mayor¨ªa de las fuentes consultadas creen que ser¨¢ totalmente imposible lograr que ERC y Ciudadanos voten en el mismo grupo a pocas semanas de las elecciones catalanas. De momento, en el primer paso, el de no presentar las enmiendas a la totalidad, s¨ª es posible que est¨¦n juntos con una ampl¨ªa mayor¨ªa del Congreso.

Los representantes de ERC en la reuni¨®n con el Gobierno, que ha sido muy breve, han dejado muy claro que ellos no estar¨¢n en unos Presupuestos en los que est¨¦ Ciudadanos y han animado al Ejecutivo a que opte por el bloque de la investidura para que quede muy claro que son unas cuentas progresistas y por tanto no pueden estar pactadas ¡°con un grupo que estuvo en la foto de Col¨®n¡±, seg¨²n fuentes de este grupo. Ser¨¢ en la negociaci¨®n de las enmiendas donde se vea si el Ejecutivo apuesta m¨¢s por Cs o por ERC, porque ah¨ª tendr¨¢ que elegir.

La alternativa de Cs, que La Moncloa siempre ha promovido, tiene un valor estrat¨¦gico, seg¨²n fuentes socialistas, porque hace que ERC no pueda poner condiciones imposibles, ya que no es la ¨²nica opci¨®n. En la jerga pol¨ªtica se suele decir que esta alternativa ¡°abarata el voto¡± de los republicanos. En Unidas Podemos defienden por el contrario que para que los espa?oles vean que son unas Cuentas claramente progresistas no es posible pactar con Ciudadanos, un partido que gobierna con el PP y apoyo de Vox en varias autonom¨ªas.

La negociaci¨®n de las cuentas ser¨¢ pues un complejo sudoku parlamentario, pero todo indica que ahora hay varios grupos con disposici¨®n a apoyarlas. Este jueves, otro aliado clave para los Presupuestos, el PNV, ha dado un toque de atenci¨®n al Ejecutivo y ha rechazado asistir a las reuniones con Montero y ?lvarez, molesto porque fue convocado ¡°la v¨ªspera y a ¨²ltima hora de la noche¡±, seg¨²n fuentes del partido, y porque ¡°el objetivo principal parece ser m¨¢s medi¨¢tico que de fondo¡±. Pero poco despu¨¦s, el PNV confirm¨® que a pesar de no participar en la ronda mantiene su decisi¨®n de no presentar enmienda a la totalidad.

¡°En coherencia con las conversaciones que viene manteniendo con el Gobierno espa?ol a lo largo de las ¨²ltimas semanas sobre el proyecto presupuestario, EAJ-PNV concede as¨ª un margen de confianza a la negociaci¨®n con el ¨¢nimo de que culmine en un acuerdo satisfactorio. En todo caso, el Grupo Vasco advierte de que esta decisi¨®n no presupone su voto favorable a las cuentas, sino que depender¨¢ del ¨¦xito de las negociaciones con el Ministerio de Hacienda¡±, se?alan los nacionalistas.

Poco a poco se despeja as¨ª el camino a las primeras cuentas de la coalici¨®n y del propio Pedro S¨¢nchez, que lleva gobernando desde junio de 2018 con los Presupuestos de Crist¨®bal Montoro, que se aprobaron una semana antes de la moci¨®n de censura que destituy¨® a Mariano Rajoy y est¨¢n prorrogados desde entonces.