Ventanilla abierta para reparar los abusos policiales

El Tribunal Constitucional reabri¨® a finales de septiembre la ventanilla del Gobierno vasco para reparar a las v¨ªctimas de abusos policiales entre 1978 y 1999, al rechazar el ¨²ltimo recurso de Ciudadanos a la ley auton¨®mica sobre esta materia. Tras el aval del Constitucional a la nueva norma, el Ejecutivo vasco ha recibido m¨¢s de 300 solicitudes de personas que piden que se les reconozca como v¨ªctimas de abusos. El viceconsejero de Derechos Humanos, Memoria y Cooperaci¨®n, el historiador Jos¨¦ Antonio Rodr¨ªguez Ranz, comenzar¨¢ a firmar las primeras resoluciones en el primer trimestre de 2021.

¡°Los abusos policiales formaban parte del franquismo y continuaron en muchos casos durante la Transici¨®n¡±, asegura el portavoz de la plataforma vasca contra los cr¨ªmenes del franquismo, Josu Ibargutxi. ¡°Y no lo digo yo; por si hab¨ªa dudas, lo demostr¨® [el antrop¨®logo forense] Paco Etxeberria en su informe sobre la tortura de diciembre de 2017, cuando document¨® 4.113 casos¡± que afectaron a 3.415 personas entre 1960 y 2014.

La Ley de Reconocimiento y Reparaci¨®n de V¨ªctimas de Vulneraciones de Derechos Humanos en el Contexto de la Violencia de Motivaci¨®n Pol¨ªtica en el Pa¨ªs Vasco entre 1978 y 1999, ¡ªnombre completo de la norma¡ª fue aprobada en el Parlamento vasco en 2016 gracias a los votos favorables del PNV y el PSE y la abstenci¨®n de EH Bildu. Esta ley da continuidad al decreto del Gobierno del socialista Patxi L¨®pez de 2012 que daba cobertura a las v¨ªctimas de la violencia policial entre 1960 y 1978. Fue recurrida primero por el Gobierno de Mariano Rajoy, y despu¨¦s ¡ªcuando el Ejecutivo socialista de Pedro S¨¢nchez retir¨® el recurso¡ª por Ciudadanos.

El Constitucional legaliz¨® la ventanilla de reclamaciones al entender que la comisi¨®n de valoraci¨®n encargada de reconocer a las v¨ªctimas ¡°no va a llevar a cabo imputaciones¡± a terceros. El PNV modific¨® el articulado de la ley para aclarar que el objetivo no era depurar responsabilidades de los polic¨ªas, sino resarcir a los damnificados.

¡°El Gobierno vasco me reconoci¨® como v¨ªctima de malos tratos en la primera norma¡±, asegura Juan Mar¨ªa Zulaika, uno de los curas obreros que entre 1968 y 1977 ocuparon la prisi¨®n de Zamora, a la que iban a parar sacerdotes que lucharon contra el franquismo. No comparte el ¡°fraccionamiento de la historia¡± que hace la normativa vasca, pero cree importante el aval del Tribunal Constitucional. Para ¨¦l, permite visibilizar una parte de la memoria reciente ¡°que ha sido tapada¡±, y que cree que ¡°empieza a airearse ahora, cuando se est¨¢ celebrando el 50 aniversario del Proceso de Burgos¡±, en el que se juzg¨® el asesinato del comisario franquista Melit¨®n Manzanas, uno de los primeros cr¨ªmenes de ETA.

¡°Habr¨ªa que colocar una placa en los cuarteles de Intxaurrondo de San Sebasti¨¢n y la Salve de Bilbao porque all¨ª se tortur¨® y se maltrat¨® a mucha gente¡±, reclama Zulaika, que propone integrarlos en los mapas urbanos de Memoria Hist¨®rica.

Los sindicatos vascos tambi¨¦n se congratularon del aval del Constitucional. En una declaraci¨®n conjunta, animaron en noviembre a sus militantes a acogerse a la ley en el caso de que hubieran sido v¨ªctimas de este tipo de abusos. ¡°Argumentar que esta normativa blanquea a ETA es absurdo. Es el pago de una deuda a quienes lucharon contra Franco¡±, defiende Ibargutxi.

El perfil de los solicitantes es muy variado. Fuentes de la Direcci¨®n de V¨ªctimas y Derechos Humanos del Gobierno vasco explican que muchos demandantes fueron agredidos cuando se encontraban en manifestaciones, o en controles policiales, donde el uso de la fuerza y las armas conllevaron la muerte o heridas graves. ¡°En otros casos, como en los de torturas, la intencionalidad de las detenciones era clara¡±, pero tambi¨¦n ¡°en muchos casos analizados, las v¨ªctimas no ten¨ªan ning¨²n tipo de militancia¡±. Y si la ten¨ªan era tan variada como la Organizaci¨®n Revolucionaria de Trabajadores, el PCE, el PNV, el PSE, Comisiones Obreras, UGT, Uni¨®n Sindical Obrera, Acci¨®n Cat¨®lica, Vanguardia Obrera Juvenil, y tambi¨¦n ETA.

4.113 casos documentados en 54 a?os

En el informe dirigido por el forense Paco Etxeberria con investigadores de la Universidad del Pa¨ªs Vasco se documentan 4.113 casos de malos tratos entre 1960 y 2014. De 1.792 son responsables miembros de la Guardia Civil, 1.786 de la Polic¨ªa Nacional y 336 de la Ertzaintza. Existen 20 condenas ratificadas por el Tribunal Supremo de torturas y malos tratos a 31 v¨ªctimas, con 49 condenados, 21 de ellos del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y 28 de la Guardia Civil. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) ha condenado siete veces a Espa?a por no haber investigado diligentemente las denuncias de torturas.

Del total de v¨ªctimas reconocidas en el primer decreto, un 16% correspond¨ªan a muertes por parte de fuerzas de seguridad del Estado, especialmente en manifestaciones, controles en carreteras o altercados. Un 29,5% de los casos se trataba de personas heridas por arma de fuego. Todos fueron reconocidos como v¨ªctimas, y el 61% fue indemnizado.