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Interior resuelve un n¨²mero r¨¦cord de solicitudes de asilo

El frenazo de la pandemia y la urgencia de reducir el enorme volumen de casos pendientes ayudan a cerrar en solo un a?o 116.614 expedientes

Mar¨ªa Mart¨ªn
Una familia de venezolanos, solicitantes de asilo en Espa?a, en su casa de Guadalajara.
Una familia de venezolanos, solicitantes de asilo en Espa?a, en su casa de Guadalajara.Nacho Izquierdo

La Oficina de Asilo y Refugio (OAR), que depende del Ministerio del Interior, ha cerrado un a?o fren¨¦tico. Otro m¨¢s. A pesar del par¨®n casi absoluto y las restricciones fronterizas que supuso la pandemia durante casi tres meses, Espa?a se ha mantenido en 2020 como el principal pa¨ªs receptor de solicitantes de asilo de la Uni¨®n Europea. Las 88.762 nuevas peticiones recibidas han supuesto, sin embargo, una ca¨ªda del 25% respecto a 2019 y la desaceleraci¨®n ha permitido abordar una de las mayores deficiencias del sistema: reducir el stock de expedientes sin resolver. En solo un a?o, seg¨²n Interior, la Comisi¨®n interministerial que estudia las concesiones de asilo ha dictado 116.614 resoluciones, una cifra hist¨®rica desde que se cre¨® la Oficina en 1992.

Espa?a arrastra problemas para gestionar con diligencia los expedientes de asilo desde que en 2015 recibi¨® a miles de sirios buscando refugio, pero el embudo se agrav¨® hace tres a?os, cuando comenzaron a crecer exponencialmente las solicitudes. La OAR, un departamento olvidado, sin medios adecuados ni personal, se vio desbordada al pasar de 32.000 solicitudes en 2017 a m¨¢s de 118.000 en 2019. Espa?a pas¨® entonces a ser uno de los pa¨ªses comunitarios m¨¢s lentos en responder a las peticiones y, en diciembre de 2019, lleg¨® a acumular un 23% del medio mill¨®n de casos pendientes en toda la UE.

Cumplir los seis meses que marca la ley para responder cada solicitud pas¨® a ser una misi¨®n imposible, un desfase que tiene un fuerte impacto en el tambi¨¦n precario sistema de acogida que acumula miles de personas a la espera de respuesta. Entre los expedientes resueltos este a?o hab¨ªa casos de 2015.

En los cajones de la OAR a¨²n quedan en torno a 94.500 peticiones pendientes, pero las cifras de resoluci¨®n de 2020 revelan que se ha duplicado el ritmo respecto a 2019, cuando se resolvieron 62.592 peticiones, y que es la primera vez desde 2011 que se cierran m¨¢s expedientes de los que se abren. ¡°Ha sido un a?o dif¨ªcil, pero el personal de la Oficina ha hecho un trabajo extraordinario¡±, celebra la directora general de Pol¨ªtica Interior, Carmen L¨®pez, consciente del trabajo que a¨²n le queda por hacer. La Oficina est¨¢ en pleno proceso de refuerzo y este a?o se incorporar¨¢n 231 funcionarios y se pondr¨¢ en marcha un nuevo sistema inform¨¢tico, dos medidas con las que se pretende ajustar el sistema a la realidad actual. ¡°El plan a medio y largo plazo es que podamos cumplir en tiempo y forma y que podamos asumir todo el procedimiento que ahora, en parte, se apoya en la Polic¨ªa que realiza las entrevistas¡±, afirma L¨®pez.

Menor tasa de reconocimiento de la UE

Espa?a es tambi¨¦n el pa¨ªs de la UE con la menor tasa de reconocimiento de la UE, apenas un 4%, seg¨²n los ¨²ltimos datos de Eurostat. Alemania reconoce un 45% y Francia un 19%. M¨¢s de la mitad de las peticiones estudiadas se han resuelto desfavorablemente y solo algo m¨¢s de 5.000 personas han recibido protecci¨®n en los t¨¦rminos que contempla el Convenio de Ginebra para los refugiados. Espa?a, sin embargo, ha concedido m¨¢s de 40.000 permisos de residencia y trabajo por razones humanitarias. Esta f¨®rmula, de la que se benefician sobre todo los venezolanos, se concede una vez se ha denegado la solicitud y no contabiliza en las tasas de reconocimiento.

El perfil de los solicitantes en Espa?a es completamente diferente al de sus socios europeos. Mientras Francia y Alemania, segundo y tercer pa¨ªs con m¨¢s peticiones, reciben sobre todo afganos, sirios, iraqu¨ªes y guineanos, al menos un 80% de los solicitantes en Espa?a provienen de pa¨ªses latinoamericanos, la mayor¨ªa exentos de visado. Son, sobre todo, venezolanos y colombianos, cuyas circunstancias para salir de su pa¨ªs no siempre se ajustan a los criterios exigidos para recibir protecci¨®n, como la persecuci¨®n por motivos de raza, religi¨®n u opiniones pol¨ªticas o el riesgo que pueden correr si regresan a sus pa¨ªses. Esta es, precisamente, una de las batallas de las ONG que trabajan por la defensa de los refugiados que consideran que las situaciones de violencia de las que huyen muchos de los solicitantes s¨ª encajan en los criterios para recibir protecci¨®n.

En la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado (CEAR) advierten adem¨¢s de los l¨ªmites que impone Espa?a a potenciales refugiados. ¡°Nuestro perfil es diferente al de otros socios de la UE, pero eso est¨¢ directamente relacionado con la pol¨ªtica de visados que aplica Espa?a, que est¨¢ exigiendo visado de tr¨¢nsito a sirios, yemen¨ªes o palestinos procedentes de L¨ªbano, entre muchos otros, que son perfiles 100% de asilo. Espa?a filtra as¨ª los perfiles que quiere recibir y excluye a personas que proceden de conflictos activos¡±, advierte la directora general de la organizaci¨®n. CEAR celebra que se resuelvan con m¨¢s diligencia los expedientes, pero advierte de que la velocidad no puede perjudicar la calidad el procedimiento y sus garant¨ªas.


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Sobre la firma

Mar¨ªa Mart¨ªn
Periodista especializada en la cobertura del fen¨®meno migratorio en Espa?a. Empez¨® su carrera en EL PA?S como reportera de informaci¨®n local, pas¨® por El Mundo y se march¨® a Brasil. All¨ª trabaj¨® en la Folha de S. Paulo, fue parte del equipo fundador de la edici¨®n en portugu¨¦s de EL PA?S y fue corresponsal desde R¨ªo de Janeiro.

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