El fiscal jefe de Antidroga considera ¡°ilegal¡± el nombramiento de Javier Zaragoza como coordinador en el Campo de Gibraltar

La designaci¨®n de Javier Zaragoza como fiscal delegado contra el narcotr¨¢fico en el Campo de Gibraltar han causado un cisma en la Fiscal¨ªa Antidroga. El fiscal jefe de esta fiscal¨ªa, Jos¨¦ Ram¨®n Nore?a, ha impugnado este lunes el nombramiento dictado por la fiscal general del Estado por considerarlo ¡°ilegal¡± e ¡°improcedente¡±. Nore?a denuncia que la decisi¨®n prescinde ¡°absolutamente de cualquier procedimiento¡± formal y produce ¡°solapamientos¡± en el organigrama.

¡°M¨¢s que solucionar un problema va a complicar m¨¢s la situaci¨®n¡±, este es el cr¨ªtico pron¨®stico que hace el fiscal Nore?a, que dirige la Fiscal¨ªa Especial Antidroga desde hace 15 a?os, respecto al nombramiento de Javier Zaragoza como fiscal delegado para coordinar y reforzar las investigaciones contra el narcotr¨¢fico y el blanqueo en el entorno del Campo de Gibraltar. Nore?a present¨® ayer un escrito en la Fiscal¨ªa General dirigido a Dolores Delgado en el que pide la nulidad del decreto por el que se nombr¨® a Zaragoza y que, en opini¨®n de Nore?a, ¡°debe ser considerado nulo de pleno derecho¡±.

Este diario se puso ayer en contacto con la Fiscal¨ªa General para recabar su versi¨®n sobre los hechos denunciados por Nore?a, pero el ¨®rgano declin¨® valorar por el momento las afirmaciones recogidas en el escrito.

La designaci¨®n hecha por Delgado implica el regreso de Zaragoza, fiscal de Sala del Supremo, a la materia a la que ha dedicado gran parte de su carrera y en la que, como teniente fiscal de la Fiscal¨ªa Antidroga, dirigi¨® las grandes investigaciones contra el narcotr¨¢fico en Galicia, que culminaron entre otras, con la Operaci¨®n N¨¦cora. Pero en un dur¨ªsimo y extenso texto, el jefe de esa Fiscal¨ªa sostiene que las funciones que se le atribuyen al nuevo coordinador en el Campo de Gibraltar coinciden ¡°plenamente¡± con las competencias de coordinaci¨®n que ahora ejerce ¨¦l, lo que, asegura, incumple el Estatuto Org¨¢nico del Ministerio Fiscal. Esta norma, afirma Nore?a, no autoriza a Delgado a delegar atribuciones que ya sean competencia de un ¨®rgano del Ministerio Fiscal, como es la fiscal¨ªa especial antidroga.

Pero no es solo que la Fiscal¨ªa Especial Antidroga sea un ¨®rgano del Ministerio Fiscal, advierte su jefe, sino que, entre sus funciones o competencias el Estatuto Org¨¢nico que regula el funcionamiento de la carrera le atribuye la de coordinar las actuaciones de las distintas Fiscal¨ªas, ¡°en orden a la prevenci¨®n y represi¨®n del tr¨¢fico ilegal de drogas y el blanqueo de capitales relacionado con dicho tr¨¢fico¡±. Es decir, el papel de coordinador que ahora se le encarga a Zaragoza lo ejerce ya el jefe de Antidroga, seg¨²n la denuncia de este.

Nore?a cuestiona tambi¨¦n el decreto de nombramiento desde una perspectiva formal porque se ha dictado ¡°prescindiendo total y absolutamente de cualquier procedimiento¡±. ¡°No consta incoaci¨®n de expediente, se retrasa cuatro d¨ªas la publicidad ¡ªrestringida¡ª del decreto, no consta indicaci¨®n de eventuales recursos y por ello se ignoran extremos tan importantes como saber de qui¨¦n ha partido la iniciativa para su adopci¨®n¡±, advierte el jefe de Antidroga, que reprocha a Delgado que no le haya pedido su opini¨®n sobre ¡°la necesidad o conveniencia¡± de nombrar un coordinador para la zona del Campo de Gibraltar. Nore?a censura tambi¨¦n que se haya designado a una persona ¡°concreta¡±, en lugar de convocar un ¡°concurso interno¡±, y que no se haya o¨ªdo al Consejo Fiscal, ¡°como ¨®rgano representativo de la Carrera y competente para informar sobre los nombramientos o designaciones¡±.

El escrito del jefe de Antidroga cuestiona la decisi¨®n de Delgado no solo desde el punto de vista formal sino tambi¨¦n respecto a su funcionalidad real. Seg¨²n Nore?a, el encargo hecho a Zaragoza es ¡°improcedente¡± por varias razones. La primera, porque se designa a una persona como coordinador o ¡°refuerzo¡± de la Fiscal¨ªa Especial Antidroga sin integrarlo en esta, lo que deja en un limbo su posici¨®n jer¨¢rquica con relaci¨®n a la jefatura de Antidroga. Adem¨¢s, advierte el fiscal, ¡°se produce un aut¨¦ntico solapamiento o pr¨¢ctica identidad de competencias del firmante (establecidas en el propio Estatuto Org¨¢nico del Ministerio Fiscal) y del designado (establecidas en el decreto), y entre las atribuidas a este por el decreto y las de la delegada auton¨®mica¡± de la Fiscal¨ªa Especial Antidroga en Andaluc¨ªa, Ana Isabel Villagomez, nombrada en julio de 2019 tras un proceso de concurso.

¡°Solapamientos¡±

¡°El mantenimiento del decreto con los solapamientos indicados, ¨²nicamente puede llevar a generar dudas y perplejidad tanto en los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado como entre los miembros del Ministerio Fiscal (no solo los delegados de la Fiscal¨ªa Especial Antidroga, sino los integrados en secciones especializadas, e incluso los fiscales jefes superiores, provinciales y de ¨¢rea), acerca de a qui¨¦n dirigirse, para qu¨¦, o, en el caso de recibir instrucciones, no ya contradictorias, sino simplemente diferentes, a qui¨¦n obedecer¡±, sostiene Nore?a, para quien, ¡°lo que se presenta como una supuesta soluci¨®n es m¨¢s bien un perjuicio para el buen funcionamiento de toda la maquinaria de investigaci¨®n y represi¨®n del tr¨¢fico de drogas y del blanqueo asociado a aquel¡±.

En un ¨®rgano tan jerarquizado como el Ministerio Fiscal, el escrito presentado por el jefe de Antidroga pretende acogerse a una de las v¨ªas que ofrece el Estatuto Org¨¢nico de la carrera para discrepar de las ¨®rdenes y decisiones de un superior, en este caso, la fiscal general del Estado. Nore?a se acoge al art¨ªculo 27.1 del Estatuto que establece: ¡°El fiscal que recibiere una orden o instrucci¨®n que considere contraria a las leyes o que, por cualquier otro motivo estime improcedente, se lo har¨¢ saber as¨ª, mediante informe razonado, a su fiscal jefe¡±. Si esta orden procede del fiscal general del Estado, como ocurre en este caso, ¡°este resolver¨¢ oyendo a la Junta de Fiscales de Sala¡±, lo que previsiblemente obligar¨¢ a Delgado a convocar en los pr¨®ximos d¨ªas este ¨®rgano.