Ione Belarra, la implacable negociadora de Podemos con el Gobierno
La nueva ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030 ha estado detr¨¢s de los grandes acuerdos con el PSOE. El di¨¢logo no ha estado exento de pol¨¦mica
El papel de Ione Belarra (Pamplona, 33 a?os) en el Gobierno de Espa?a ha ido m¨¢s all¨¢ de su puesto en la Secretar¨ªa de Estado para la Agenda 2030, un ¨¢rea alejada de los focos y desconocida para la mayor¨ªa. Su toma de posesi¨®n este mi¨¦rcoles como ministra de Derechos Sociales, cargo para el que fue elegida por su antecesor, el vicepresidente segundo Pablo Iglesias cuando este anunci¨® su retirada, la coloca en primera l¨ªnea, pero como negociadora y persona de confianza del l¨ªder de Unidas Podemos, su nombre ha estado detr¨¢s de los grandes acuerdos alcanzados en el Ejecutivo de coalici¨®n.
Belarra lleg¨® al partido en 2014, despu¨¦s de las elecciones europeas en las que la formaci¨®n debut¨® con cinco esca?os. Psic¨®loga de formaci¨®n ¡ªse licenci¨® y curs¨® un M¨¢ster en Psicolog¨ªa de la Educaci¨®n en la Universidad Aut¨®noma de Madrid, donde conoci¨® y trab¨® amistad con la actual ministra de Igualdad, Irene Montero¡ª, la nueva titular de Derechos Sociales y Agenda 2030 obtuvo una beca en el Ministerio de Educaci¨®n y antes de adentrarse en pol¨ªtica realizaba una tesis doctoral sobre experiencias migratorias, g¨¦nero y movimientos sociales. En el ¨¢mbito privado, colabor¨® con la Cruz Roja Espa?ola y trabaj¨® en la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado (CEAR). Tras las elecciones generales de 2015 obtuvo un esca?o en el Congreso de los Diputados por Navarra que a¨²n hoy conserva. La secretaria de Estado de Igualdad, Noelia Vera, compa?era de filas en la C¨¢mara baja, se refiere a ella por tel¨¦fono como ¡°una trabajadora incansable con las metas muy claras¡±, adem¨¢s de una ¡°negociadora exigente¡±. Es precisamente esta faceta la que la coloc¨® hace pocos meses en el centro del conflicto pol¨ªtico.
Su primer gran reto dentro del grupo parlamentario lleg¨® con el nacimiento de los hijos de Iglesias y Montero, cuando sustituy¨® a la entonces portavoz durante su baja de maternidad y coordin¨® a los diputados. En aquellos meses de 2018, fungi¨® como interlocutora para un acuerdo presupuestario con el PSOE que elevaba el salario m¨ªnimo a 900 euros y contemplaba la ampliaci¨®n del permiso de paternidad hasta las 16 semanas en 2021. Esas cuentas, sin embargo, no obtuvieron los apoyos necesarios en el hemiciclo y el Gobierno convoc¨® elecciones. Tras las generales de noviembre de 2019, Belarra fue fundamental para sellar el pacto de gobierno con el PSOE, conformar los ¨²ltimos presupuestos o aprobar el decreto antidesahucios ¨Dnegociado a final del a?o pasado¨D que incluy¨® tambi¨¦n la prohibici¨®n de cortar suministros b¨¢sicos a consumidores en situaci¨®n vulnerable. Podemos hab¨ªa presionado con esta medida hasta el punto de presentar una enmienda a las cuentas p¨²blicas con ERC y EH Bildu, lo que desencaden¨® una trifulca en el Ejecutivo. La ministra de Defensa, Margarita Robles, lleg¨® a pedir ¡°humildad¡± a Iglesias. ¡°No me gusta que en el ¨¢mbito pol¨ªtico haya personas que piensen que sirven mejor a los ciudadanos que otro¡±, se?al¨®. Belarra respondi¨® entonces con dureza: ¡°Cuando eres la ministra favorita de los poderes que quieren que gobierne el PP con Vox, quiz¨¢ est¨¦s haciendo da?o a tu Gobierno. Ser humilde es no dejarse adular por la derecha medi¨¢tica¡±. En su entorno se?alan que aquellas declaraciones fueron solo fruto de las ¡°diferencias pol¨ªticas¡±, que no hab¨ªa ¡°nada personal¡± detr¨¢s.
La nueva ministra de Podemos, que fue madre por primera vez el a?o pasado y se rodea de un equipo de trabajo formado mayoritariamente por mujeres, ha empujado tambi¨¦n la aprobaci¨®n del salario m¨ªnimo vital o la Ley de Protecci¨®n de la Infancia frente a la Violencia, todav¨ªa en tr¨¢mite. En los ¨²ltimos tiempos, ha sido una de las voces m¨¢s beligerantes en la negociaci¨®n de la nueva legislaci¨®n sobre vivienda para exigir a los socialistas medidas que pongan techo al precio de los alquileres. ¡°Conoce perfectamente la realidad social de nuestro pa¨ªs¡±, destaca Nacho ?lvarez, secretario de Estado de Derechos sociales, la otra pata en el ministerio que ahora dirigir¨¢. ¡°Eso le hace mantener firmes convicciones en cualquier mesa de negociaci¨®n, y no darse f¨¢cilmente por vencida¡±, a?ade en un mensaje escrito.
Menos generosa es la valoraci¨®n de las organizaciones civiles sobre su trabajo al frente de la Agenda 2030, una secretar¨ªa de Estado que ahora ocupar¨¢ el l¨ªder del PCE, Enrique Santiago, encargada de abordar los 17 objetivos adoptados por la ONU en 2015 para ¡°poner fin a la pobreza, proteger el planeta y mejorar las vidas y las perspectivas de las personas en todo el mundo¡±. ¡°Podemos llega sin entusiasmo ideol¨®gico por los Objetivos de Desarrollo Sostenible [ODS], en general la izquierda europea ha mantenido una posici¨®n muy fr¨ªa a este respecto, y la agenda de facto se la van vaciando de los temas estrella: transici¨®n ecol¨®gica o cooperaci¨®n internacional¡±, entre otros, considera un experto del sector. Esta misma fuente cree que a partir de ahora ¡°Belarra se sentir¨¢ m¨¢s c¨®moda en el ¨¢mbito de los Derechos Sociales, donde el partido tiene ideas radicales que merece la pena que sean discutidas dentro del Gobierno¡±.
Andr¨¦s Amayuelas, miembro del grupo motor de Futuro en Com¨²n, una plataforma que engloba a m¨¢s de 50 organizaciones civiles y movimientos sociales, valora, por su parte, que Belarra haya abordado la agenda en sus distintas dimensiones ¡°social, medioambiental y econ¨®mica¡±, que se ¡°diese continuidad¡± al trabajo hecho anteriormente y que ¡°recogiese el guante¡± para que haya un sistema de coherencia de pol¨ªticas para el desarrollo sostenible. Sin embargo, se?ala que el proceso de participaci¨®n no ha sido de la calidad que hubiese deseado y afirma que ¡°preocupa¡± el haber ¡°perdido una vicepresidencia que se apellidaba Agenda 2030¡±.
Retos al frente del departamento
Como ministra, Ione Belarra ser¨¢ ahora la responsable de coordinar la pol¨ªtica en dependencia, un ¨¢rea fuertemente lastrada por los recortes de 2012. M¨¢s de 55.000 personas murieron el a?o pasado (por cualquier causa) esperando alg¨²n tr¨¢mite de la ley. Las residencias fueron adem¨¢s uno de los grandes focos de la crisis sanitaria, con cerca de 30.000 fallecidos, y la covid destap¨® las debilidades del sistema, como la escasa coordinaci¨®n sociosanitaria. Belarra tiene ante s¨ª el reto de poner en marcha el plan de choque aprobado por el ministerio y las comunidades aut¨®nomas, que ha puesto fin a los recortes en el sector y que tiene como objetivo reducir las listas de espera (m¨¢s de 360.000 personas aguardan alg¨²n procedimiento de la ley), mejorar las condiciones de las trabajadoras ¡ªes un sector muy feminizado¡ª, la calidad de los servicios y las prestaciones que reciben los usuarios.
M¨¢s all¨¢ de la dependencia, el ministerio tambi¨¦n debe coordinar los servicios sociales y el pa¨ªs enfrenta una crisis sin precedentes, seg¨²n alertan las organizaciones no gubernamentales. Los bancos de alimentos calculan que atienden a casi 600.000 personas m¨¢s que hace un a?o. Entre los compromisos del ministerio est¨¢ el de desarrollar una ley marco de servicios sociales o una ley de diversidad familiar. / MAR?A SOSA TROYA
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