El Tribunal de Cuentas defiende su ¡°plena independencia¡± para controlar el uso del dinero p¨²blico

El Tribunal de Cuentas ha salido en defensa de su independencia mediante la difusi¨®n de una ¡°nota aclaratoria¡± en la que replica de forma clara a las diversas cr¨ªticas que ha recibido en los ¨²ltimos d¨ªas por su actual composici¨®n, con siete de sus 11 consejeros elegidos a propuesta del PP. Estas cr¨ªticas han coincidido, por otra parte, con la tramitaci¨®n del expediente contra dirigentes independentistas por supuesta responsabilidad contable relacionada con los fondos gastados indebidamente en la acci¨®n exterior para buscar apoyo internacional al proc¨¦s, un asunto que el ministro de Fomento, Jos¨¦ Luis ?balos, identific¨® como ¡°piedra en el camino¡± para lograr avances en el di¨¢logo entre el Gobierno y la Generalitat.

Sin aludir de forma directa a ninguna de estas pol¨¦micas, la nota del Tribunal de Cuentas aclara que ¡°es un ¨®rgano constitucional (art¨ªculo 136 de la Constituci¨®n espa?ola) que goza de plena independencia en el ejercicio de sus funciones, sometido tan solo al ordenamiento jur¨ªdico¡±. Fuentes del propio tribunal han admitido que esta primera afirmaci¨®n de su comunicado pretende esencialmente salir al paso de la idea de que este organismo est¨¦ al servicio de partido pol¨ªtico alguno, y singularmente del PP, dada su actual mayor¨ªa conservadora.

La nota subraya que el Tribunal de Cuentas ¡°ejerce con car¨¢cter supremo la funci¨®n fiscalizadora del sector p¨²blico, de naturaleza eminentemente t¨¦cnica, con arreglo a normas y procedimientos de auditor¨ªa acordes a las normas internacionales para el ejercicio de esta funci¨®n¡±. Explica asimismo que ¡°los informes de fiscalizaci¨®n son aprobados por el pleno del Tribunal de Cuentas y no pueden ser modificados por otras instancias, ni recurridos¡±, para a?adir que ¡°el destinatario principal de dichos informes son las Cortes Generales¡±. Junto a ello, se indica sobre la relevancia del tribunal que su ¡°misi¨®n¡± es ¡°contribuir a promover la buena gesti¨®n y salvaguardar los fondos p¨²blicos desde el ejercicio profesional de sus funciones fiscalizadora y jurisdiccional¡±.

El Tribunal de Cuentas tambi¨¦n quiere dejar claro con su comunicado que no es un ¨®rgano pol¨ªtico, sino garante de la legalidad en un ¨¢mbito concreto, el del control del buen uso del dinero p¨²blico. El comunicado destaca en este sentido que el tribunal ¡°ejerce una funci¨®n jurisdiccional dirigida a enjuiciar responsabilidades contables para obtener la restituci¨®n de los fondos p¨²blicos ante usos indebidos de los mismos¡±. La expresi¨®n ¡°funci¨®n jurisdiccional¡± tiene especial relevancia en este contexto, porque desde distintos ¨¢mbitos, en especial desde los partidos independentistas, se ha cuestionado la labor del Tribunal de Cuentas por tratarse de una instancia espec¨ªfica que no forma parte del poder judicial. El Tribunal de Cuentas reivindica, en suma, sus competencias para llevar a cabo procedimientos que se atienen a reglas procesales concretas y concluyen por sentencia, recurrible, en su caso, ante el Tribunal Supremo.

En cuanto a la procedencia de sus miembros, el Tribunal de Cuentas afirma que ¡°los consejeros y consejeras de cuentas de la instituci¨®n son elegidos por mayor¨ªas cualificadas de tres quintos de los plenos del Congreso de los Diputados y del Senado, y son independientes e inamovibles conforme a la Constituci¨®n¡±. Por otro lado, el comunicado hace frente a las cr¨ªticas de endogamia surgidas con respecto a las relaciones de parentesco existentes entre algunos de sus miembros. A este respecto, afirma que ¡°el personal est¨¢ integrado por profesionales altamente cualificados que han accedido al tribunal por los procedimientos de ingreso en la funci¨®n p¨²blica previstos en las leyes¡±.