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Interior se opone a facilitar los permisos a los menores extranjeros no acompa?ados

El departamento de Grande-Marlaska defiende que el cambio del reglamento de Extranjer¨ªa que promueve Migraciones puede incentivar a ¡°millones¡± de j¨®venes a emigrar

Mar¨ªa Mart¨ªn
Menores extranjeros en un piso de acogida en Valencia.
Menores extranjeros en un piso de acogida en Valencia.M¨°nica Torres

La medida de m¨¢s calado en materia migratoria del ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones se ha topado con la oposici¨®n del ministerio del Interior. El cambio del reglamento de Extranjer¨ªa para facilitar los documentos a miles de menores extranjeros no acompa?ados y j¨®venes extutelados que llegaron a Espa?a de manera irregular ha vuelto a poner sobre la mesa dos enfoques opuestos en el mismo Gobierno para abordar la inmigraci¨®n. En una reuni¨®n mantenida este viernes entre los ministerios que participan en la reforma qued¨® clara la postura de ambos, seg¨²n han detallado fuentes conocedoras del encuentro. Para Migraciones, eliminar las trabas actuales evitar¨¢ la irregularidad, la marginalidad y facilitar¨¢ el acceso al empleo de los chavales. Para Interior, ser¨¢ un incentivo para las mafias, para ¡°millones¡± de j¨®venes de 17 a?os y generar¨¢ roces con sus socios europeos.

El cambio de reglamento, que llegar¨¢ al Consejo de Ministros en forma de real decreto, lleva negoci¨¢ndose con los diferentes ministerios implicados desde abril. La reforma est¨¢ pensada sobre todo para facilitar los permisos de residencia y trabajo a los extutelados que al cumplir los 18 a?os se les exigen requisitos pr¨¢cticamente imposibles de cumplir ¡ª como contar con ingresos propios de m¨¢s de 2.000 euros al mes ¡ª para renovar o para obtener sus papeles. Aun cuando los cumplen, se les concede una autorizaci¨®n de residencia que no les permite trabajar. La propuesta tambi¨¦n acorta plazos para que los menores acogidos obtengan sus papeles cuanto antes, como ya contempla la ley, y no pasen meses indocumentados. Adem¨¢s les permite renovar sus autorizaciones cada cinco a?os y no cada uno, como actualmente. El cambio tambi¨¦n autorizar¨¢ a trabajar de forma autom¨¢tica a partir de los 16 a?os, una concesi¨®n que hasta ahora era un lujo para unos pocos. La reforma beneficiar¨ªa a unos 8.000 menores extranjeros no acompa?ados y a otros 8.000 j¨®venes que llegaron solos a Espa?a pero ya cumplieron la mayor¨ªa de edad.

El borrador presentado por Migraciones no ha gustado a Interior. En la reuni¨®n mantenida este viernes, el Subdirector General de Relaciones Internacionales, Manuel Alhama, defendi¨® los reparos de su ministerio. Seg¨²n fuentes conocedoras de la reuni¨®n, el departamento de Fernando Grande-Marlaska no entra a analizar el fondo y la motivaci¨®n de la propuesta, pero s¨ª alerta de su impacto en m¨²ltiples ¨¢mbitos, sobre todo en su pol¨ªtica de lucha contra la inmigraci¨®n irregular. Interior mantiene que la reducci¨®n de plazos planteada para obtener los documentos puede incentivar potencialmente a ¡°millones¡± de j¨®venes extranjeros de 17 a?os a venir a Espa?a y tampoco est¨¢ de acuerdo en que la renovaci¨®n se ampl¨ªe a cinco a?os. Alhama tambi¨¦n advirti¨® sobre c¨®mo las mafias pueden aprovecharse de la medida y pidi¨® que los antecedentes de los menores ¡ªy no solo de los adultos¡ª sean tambi¨¦n tenidos en cuenta para no regularizarlos. Interior adem¨¢s mostr¨® preocupaci¨®n por la reacci¨®n de la UE ante la reforma, sobre todo de Francia y Alemania que tendr¨¢n elecciones pr¨®ximamente, porque los permisos facilitar¨¢n el tr¨¢nsito de los j¨®venes por el continente.

El secretario de Estado de Migraciones, Jes¨²s Perea, defendi¨® su propuesta que es adem¨¢s una de las medidas que supervisa de cerca su ministro, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢. Seg¨²n las fuentes consultadas, Perea mantuvo que el impacto que tendr¨¢ la medida en miles de j¨®venes est¨¢ por encima de un posible efecto llamada. El secretario de Estado puso como ejemplo a los j¨®venes extutelados a los que se permiti¨® trabajar en el campo cuando faltaban temporeros durante el confinamiento. De los 462 chavales que consiguieron un permiso, el 70% contin¨²an dados de alta en la Seguridad Social y han encadenado contratos para trabajar en otros sectores, como la hosteler¨ªa. A¨²n as¨ª, no se neg¨® a replantear los plazos de obtenci¨®n y renovaci¨®n de los permisos.

El departamento de Grande-Marlaska no tiene un gran respaldo en su oposici¨®n a la propuesta, seg¨²n las fuentes conocedoras de la negociaci¨®n, pero el Ministerio de Exteriores s¨ª le apoya en algunos puntos. El departamento que dirige ahora Jos¨¦ Manuel Albares tambi¨¦n advirti¨® del impacto de la medida en la UE y de c¨®mo la reducci¨®n de plazos podr¨ªa dificultar las repatriaciones (este extremo est¨¢ recogido espec¨ªficamente en el texto para que la obtenci¨®n de papeles no bloquee en ning¨²n caso la repatriaci¨®n, si as¨ª se cree conveniente). El Ministerio de Pol¨ªtica Territorial y el de Derechos Sociales, por su parte, apoyaron el enfoque de la propuesta de Migraciones.

El texto debe ahora elevarse al Consejo de Estado para que realice su propio informe por v¨ªa urgente en 15 d¨ªas. El objetivo del departamento de Escriv¨¢ es que llegue al Consejo de Ministros para su aprobaci¨®n en las pr¨®ximas semanas. La Secretar¨ªa de Estado de Migraciones, que se dice ¡°satisfecha con el proceso de interlocuci¨®n mantenido con todos los ministerios, incluido el ministerio de Interior¡±, no ha querido especificar si incluir¨¢ los cambios, referentes a los plazos y antecedentes, que reclama el departamento de Grande-Marlaska. ¡±Estamos convencidos de que la reforma que va a salir adelante en las pr¨®ximas semanas ser¨¢ muy positiva, gracias adem¨¢s a las aportaciones de todos los ministerios¡±, aseguran fuentes de Migraciones. Fuentes de Interior mantienen que el texto sigue en negociaci¨®n.

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Sobre la firma

Mar¨ªa Mart¨ªn
Periodista especializada en la cobertura del fen¨®meno migratorio en Espa?a. Empez¨® su carrera en EL PA?S como reportera de informaci¨®n local, pas¨® por El Mundo y se march¨® a Brasil. All¨ª trabaj¨® en la Folha de S. Paulo, fue parte del equipo fundador de la edici¨®n en portugu¨¦s de EL PA?S y fue corresponsal desde R¨ªo de Janeiro.

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