El bloqueo en Ceuta y Melilla dispara las solicitudes de asilo

La de Hicham, marroqu¨ª de 21 a?os, ha sido una odisea de noches durmiendo en la calle, rechazos de embarque en el puerto de Melilla y un papel que acredita su condici¨®n de solicitante de asilo. Consigui¨® llegar a Almer¨ªa el pasado s¨¢bado, despu¨¦s de haber intentado salir de la ciudad aut¨®noma durante m¨¢s de un mes. ¡°Sin pasaporte, no dejan viajar¡±, se quejaba a¨²n en la ciudad aut¨®noma, antes de conseguir embarcar gracias al acompa?amiento de un grupo de voluntarias.

Como Hicham, cientos de personas, en su mayor¨ªa marroqu¨ªes atrapados en Ceuta y Melilla, se han lanzado desde junio a registrar solicitudes de asilo en ambas ciudades con la intenci¨®n de llegar a la Pen¨ªnsula. Desde agosto de 2020, sucesivas sentencias del Tribunal Supremo avalan la libre circulaci¨®n por el territorio nacional de solicitantes de asilo, antes condenados a permanecer en las ciudades aut¨®nomas a la espera de los traslados orquestados peri¨®dicamente por el Ministerio de Interior y que se detuvieron durante gran parte de 2020.

Pese al compromiso del Ejecutivo de reforzar con m¨¢s funcionarios las oficinas en Ceuta y Melilla, el problema apunta a una falta de personal en la Oficina de Asilo y Refugio (OAR) en Madrid. Los retrasos en las tramitaciones han creado una ventana burocr¨¢tica aprovechada por personas en situaci¨®n irregular que no ven otra alternativa: no pueden regresar a Marruecos a trav¨¦s de una frontera cerrada desde marzo de 2020 y, sin papeles, no pueden regularizar su estancia.

La legislaci¨®n espa?ola blinda el procedimiento de asilo para conceder un permiso de residencia con distinto estatus de protecci¨®n internacional a personas que escapan de persecuci¨®n, conflicto u otras amenazas en sus pa¨ªses de origen. Sin embargo, la falta de personal en la OAR y el volumen de solicitudes recibidas desde 2018 ha convertido los plazos que marca la ley en una posibilidad de subterfugio utilizado por migrantes en Ceuta y Melilla para salir hacia la Pen¨ªnsula. Las solicitudes deben admitirse o no a tr¨¢mite en menos de un mes; a partir de ah¨ª, se considera su admisi¨®n por silencio administrativo y cualquier persona que haya cursado la petici¨®n puede moverse por todo el territorio espa?ol.

¡°Ahora mismo tengo solo un problema¡±, explica Abdelatif, que guarda en el bolsillo el ansiado papel con la citaci¨®n para formalizar el tr¨¢mite de la solicitud de asilo, ¡°si me quedo en Marruecos, tengo 20 problemas m¨¢s¡±. El hombre ha estado cuidando de un anciano durante m¨¢s de 20 a?os en Melilla con un contrato transfronterizo por el que cotizaba a la Seguridad Social. Cuando cerr¨® la frontera, decidi¨® quedarse en el lado espa?ol, y renunci¨® a volver a la vecina Nador cuando Rabat reabri¨® la frontera a finales de2020 para permitir el regreso sus nacionales. El objetivo era seguir trabajando en Melilla, lo que le ha permitido mandar a su mujer unos 8.000 euros hasta que caduc¨® su permiso de trabajo.

En Ceuta, Younes se debate a¨²n sobre si recurrir o no al asilo para salir de la ciudad. ¡°Sinceramente, me da miedo esto del asilo, desconozco las consecuencias¡±, asegura Younes. El joven de 21 a?os entr¨® a nado a Ceuta en mayo acompa?ado de su hermano de 16 a?os, a quien devolvieron a Marruecos en menos de 24 horas. ¡°Si te rechazan (la solicitud) te expulsan y te devuelven a Marruecos y en Marruecos te arrestar¨ªan por traici¨®n¡±, explica.

Hasta 2020, los solicitantes de asilo en Ceuta y Melilla, las ¨²nicas localidades espa?olas con una excepci¨®n al control de fronteras impuesto en el espacio Schengen europeo, no pod¨ªan abandonar sus 19 y 12 kil¨®metros cuadrados, respectivamente. Los fallos del Supremo, que obligan a dejar de poner impedimentos para viajar por barco o avi¨®n, llegaron despu¨¦s de a?os de litigios por parte de organizaciones como la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda a los Refugiados (CEAR) y el Servicio Jesuita a Migrantes, que acabaron por judicializar la excepci¨®n administrativa que imped¨ªa salir de las ciudades aut¨®nomas. Solo en Ceuta, al menos 1.230 personas han logrado tramitar una solicitud de asilo desde junio, seg¨²n la delegada del Gobierno, Salvadora Mateos. En Melilla, la tendencia se increment¨® en abril, despu¨¦s de que m¨¢s de un centenar de personas se quedaran en la calle tras el cierre de la plaza de toros.