La Audiencia Nacional reclama a Interior el expediente de la orden de retorno de los menores de Ceuta a Marruecos
La Sala de lo Contencioso Administrativo exige al ministerio que certifique si la instrucci¨®n de la Secretar¨ªa de Estado de Seguridad es ver¨ªdica
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La Audiencia Nacional ha entrado en el conflicto abierto por la devoluci¨®n, supuestamente sin las debidas garant¨ªas jur¨ªdicas, de 700 menores marroqu¨ªes que entraron en Ceuta el pasado mayo durante la avalancha migratoria propiciada por Marruecos para forzar un cambio de la posici¨®n espa?ola sobre el S¨¢hara Occidental. La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia ha reclamado al departamento dirigido por Fernando Grande-Marlaska que en el plazo de 24 horas certifique la veracidad de la instrucci¨®n de la Secretar¨ªa de Estado de Seguridad que dio inicio al controvertido proceso de retorno de los menores migrantes el pasado viernes. El tribunal act¨²a a instancias de la Red Espa?ola de Inmigraci¨®n y Ayuda al Refugiado, que solicit¨® el pasado domingo la paralizaci¨®n cautelar urgente de las devoluciones, que se efect¨²an a raz¨®n de 15 menores cada d¨ªa.
Antes de decidir sobre el fondo de la cuesti¨®n, es decir, la suspensi¨®n cautelar del procedimiento de entrega de los j¨®venes a Marruecos, la Audiencia ha decidido preguntar a Interior sobre la instrucci¨®n que dio inicio al proceso. Fuentes de la Audiencia Nacional afirman que antes de adoptar la medida cautelar¨ªsima ¡ªpor urgencia, sin o¨ªr a la otra parte, Interior¡ª el tribunal ha pedido al ministerio la ¡°copia autorizada completa¡± de esa orden. Los recurrentes solo hab¨ªan podido aportar una copia de la instrucci¨®n de la secretar¨ªa de Estado sacada de una informaci¨®n de la Cadena SER del pasado viernes. La devoluci¨®n de los menores migrantes, que forman parte del total de unas 10.000 personas que entraron irregularmente en Ceuta desde Marruecos a mediados de mayo ante la pasividad de las fuerzas de seguridad del reino magreb¨ª, ha sido pactada entre Interior, el Gobierno aut¨®nomo de Ceuta y las autoridades marroqu¨ªes tras la desinflamaci¨®n del conflicto diplom¨¢tico.
Una vez que la Audiencia Nacional reciba la copia certificada de la instrucci¨®n ¡ªInterior la remitir¨¢ hoy, seg¨²n fuentes del departamento¡ª, el tribunal deber¨¢, en el plazo m¨¢ximo de dos d¨ªas, apreciar si existen razones de urgencia y adoptar o denegar la suspensi¨®n cautelar¨ªsima de las devoluciones. Si no observa motivos de urgencia, el tribunal dar¨¢ audiencia a la parte contraria, es decir, al ministerio, para que efect¨²e sus alegaciones en un plazo de tres d¨ªas y dictar¨¢ una nueva resoluci¨®n sobre la suspensi¨®n cautelar, seg¨²n lo establecido en el art¨ªculo 135 de la Ley de la Jurisdicci¨®n Contencioso-Administrativa.
La iniciativa preliminar de la Audiencia se suma a la decisi¨®n de Ceuta de paralizar cautelarmente durante 72 horas todas las repatriaciones de menores a su pa¨ªs. La resoluci¨®n judicial fue solicitada por una ONG, la Coordinadora de Barrios, y est¨¢ secundada por la Fiscal¨ªa. Tanto el ministerio p¨²blico como las organizaciones de apoyo a los menores consideran que el plan de devoluciones vulnera al menos la Convenci¨®n de Derechos del Ni?o de la ONU, ratificada por Espa?a en 1990, que exige que el ni?o sea ¡°escuchado¡± en ¡°todo procedimiento judicial o administrativo¡± que le afecte, y la Ley de Extranjer¨ªa de 2000, que impone como requisito que para cualquier devoluci¨®n de menores tanto la Fiscal¨ªa como los servicios sociales emitan un informe previo, cosa que no consta que haya sucedido en este caso.
Los retornos de los menores se est¨¢n realizando con el sustento jur¨ªdico de un convenio bilateral de mayo de 2007, y que apenas se hab¨ªa utilizado hasta ahora. El ministro del Interior asegur¨® que todas las instituciones han estado ¡°correctamente informadas¡± de que se iba a iniciar el retorno de los menores ¡°no vulnerables¡± que llegaron entre el 17 y 18 de mayo, cuando Marruecos abri¨® sus fronteras. Pese a haber recurrido las devoluciones que se iniciaron el viernes, la Fiscal¨ªa de Sala de Menores del Supremo y la Fiscal¨ªa de Menores de Ceuta est¨¢n participando en los mecanismos de devoluci¨®n de los menores para vigilar que se cumplan las ¡°premisas¡± del ¡°inter¨¦s superior del menor y el cumplimiento de la ley
La Red Espa?ola de Inmigraci¨®n y Ayuda al Refugiado sostiene en su escrito que la actuaci¨®n de Interior ¡°conculca frontalmente¡± la normativa internacional, europea y espa?ola y ¡°vulnera flagrantemente¡± los derechos fundamentales de los menores que entraron irregularmente en la ciudad aut¨®noma el pasado mayo. El escrito recuerda que la doctrina que desarrolla la Convenci¨®n de Derechos del Ni?o de la ONU fija que en los casos de devoluci¨®n, el inter¨¦s superior del ni?o ¡°debe garantizarse expl¨ªcitamente mediante procedimientos individuales¡±.
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