Puig y Moreno reactivan su frente para pedir financiaci¨®n

El actual sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, un gran sudoku casi imposible de casar y que genera insatisfacci¨®n en pr¨¢cticamente todas las comunidades, lleva caducado desde 2014. Y, en estos siete a?os, ni los Gobiernos de Mariano Rajoy ni los de Pedro S¨¢nchez han logrado pasar de la promesa de acometer una reforma del modelo que la mayor¨ªa de los Gobiernos regionales consideran necesaria para financiar sus servicios p¨²blicos. Ahora el debate vuelve a la primera l¨ªnea en el inicio de curso ¡ªla ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, comparecer¨¢ este mi¨¦rcoles en el Congreso para hablar de esa reforma pendiente¡ª; y dos de los presidentes m¨¢s activos en sus reclamaciones, el andaluz Juan Manuel Moreno (PP) y el valenciano Ximo Puig (PSOE), han reactivado su frente para presionar a favor de sus intereses comunes.

Moreno y Puig se reunir¨¢n este martes en Sevilla. Volver¨¢n a reclamar la urgencia de cambiar el modelo de financiaci¨®n y pondr¨¢n el foco en la necesidad de aumentar las inversiones en la periferia. El popular y el socialista dejan a un lado en este asunto sus diferencias de color pol¨ªtico porque comparten el mismo an¨¢lisis: Andaluc¨ªa y la Comunidad Valenciana est¨¢n mal financiadas. Aportan, para sostener su argumento, los datos del ¨²ltimo estudio de la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea), que sit¨²a la media nacional en 2.785 euros por habitante. Valencia figura en la cola con 2.582 euros, seguida de Andaluc¨ªa con 2.679 euros.

La cita del martes en el Palacio de San Telmo, sede del Gobierno andaluz, no es improvisada. Surgi¨® tras la cumbre de los presidentes de Comunidad Valenciana, Baleares, Andaluc¨ªa y Galicia en junio pasado y viene precedida de una reuni¨®n de trabajo de los consejeros de Hacienda andaluz, Juan Bravo, y valenciano, Vicent Soler, en el mes de julio. El Gobierno de Puig ya lleg¨® a un acuerdo en esta l¨ªnea con las Islas Baleares en julio pasado y en ese mismo marco se produce la visita a Sevilla.

Puig y Moreno reclamaron un fondo transitorio hasta que se negocie un nuevo sistema, una opci¨®n rechazada por el Ministerio de Hacienda. Aunque haya matices, el punto de partida de Andaluc¨ªa y la Comunidad Valenciana es el mismo: la reforma tiene que contemplar la suficiencia global del sistema, la compensaci¨®n de la deuda que consideran vinculada a la infrafinanciaci¨®n y un reparto m¨¢s equitativo de los recursos de acuerdo al criterio de poblaci¨®n total, al que se le incorporan una serie de ajustes. Las dos comunidades aut¨®nomas rechazan de plano que se mantenga el statu quo del actual modelo.

El Gobierno andaluz, que hace bandera de la oposici¨®n al Ejecutivo del socialista Pedro S¨¢nchez, defiende abiertamente su frente com¨²n¡± con la Comunidad Valenciana y con la Regi¨®n de Murcia, una expresi¨®n que Ximo Puig elude; ¨¦l prefiere hablar de ¡°sinergias¡± y de ¡°tejer complicidades¡±. ¡°La financiaci¨®n auton¨®mica no es un debate de partidos, sino de territorios¡±, argumentan fuentes del gabinete valenciano.

Este ser¨¢ el eje central de la entrevista entre Moreno y Puig, pero habr¨¢ otros asuntos; entre ellos, el desarrollo de infraestructuras ferroviarias, como el corredor mediterr¨¢neo, e hidr¨¢ulicas. El Gobierno andaluz pretende que esta cita sea la primera de otras muchas con el objetivo de ¡°romper el centralismo de Madrid¡±, aseguran fuentes de la Junta. ¡°Andaluc¨ªa y la Comunidad Valencia tienen el doble de habitantes que Madrid, hay que ir cambiando de mentalidad y ah¨ª Ximo Puig puede ser un aliado¡±, afirman.

El presidente valenciano ha apostado en infinidad de foros por la descentralizaci¨®n de la estructura del Estado y ha defendido que, en cualquier caso, se deber¨ªa plantear una nueva f¨®rmula fiscal o econ¨®mica que compense al resto de Espa?a por el efecto capitalidad que, en su opini¨®n, beneficia actualmente a la Comunidad de Madrid y alienta la desigualdad en Espa?a.

Calvi?o pisa el freno

La urgencia de los dos presidentes auton¨®micos para actualizar el sistema choca con el calendario del Gobierno central. La vicepresidenta econ¨®mica, Nadia Calvi?o, enfri¨® las expectativas de un nuevo modelo tras entrevistarse con el presidente valenciano el pasado d¨ªa 10. ¡°Es un tema muy complejo¡±, se?al¨® la responsable econ¨®mica del Ejecutivo, quien remiti¨® a intentar una soluci¨®n ¡°en los pr¨®ximos a?os¡±. Calvi?o tiene previsto reunirse este lunes con Juan Manuel Moreno y tambi¨¦n con el l¨ªder del PSOE andaluz, Juan Espadas, en Sevilla.

Adem¨¢s de su alianza con otras comunidades, Moreno cuenta con una carta no menor en sus reivindicaciones ante el Gobierno central: un acuerdo del Parlamento aut¨®nomo alcanzado en marzo de 2018 y que estableci¨® en 16.000 millones de euros anuales la insuficiencia del sistema para Andaluc¨ªa. La cifra la fij¨® la entonces consejera de Hacienda y hoy ministra, la socialista Mar¨ªa Jes¨²s Montero, quien calcul¨® que Andaluc¨ªa deb¨ªa recibir unos 4.000 millones anuales. El PP entonces, estaba en la oposici¨®n, pero se sum¨® al acuerdo parlamentario. Seg¨²n datos de la Junta, Andaluc¨ªa ha dejado de ingresar 10.835 millones desde 2009 con el modelo a¨²n vigente.

En la Comunidad Valenciana, la Generalitat calcula que la deuda hist¨®rica desde 2002 [en que se consolidaron las plenas competencias] asciende a unos 23.000 millones de euros, que se han cubierto con m¨¢s endeudamiento.

Andaluc¨ªa y la Comunidad Valenciana no son, sin embargo, las ¨²nicas comunidades que presionan para que el nuevo modelo atienda sus necesidades. Otras autonom¨ªas con intereses distintos a los de esas dos comunidades ¡ªespecialmente las del interior peninsular, afectadas por la despoblaci¨®n¡ª tambi¨¦n se est¨¢n organizando para aunar esfuerzos frente a Hacienda. Todas escuchar¨¢n con atenci¨®n el mi¨¦rcoles a la ministra en su comparecencia en el Congreso.