Los barones advierten a la direcci¨®n del PSOE de que no puede prescindir del PP en la negociaci¨®n de la financiaci¨®n auton¨®mica

Los presidentes auton¨®micos socialistas han mantenido, en su reuni¨®n de este viernes con la direcci¨®n del partido en Madrid, que los encuentros con otros mandatarios regionales, aunque sean del PP, son positivos para el debate sobre la financiaci¨®n auton¨®mica. El PSOE pretend¨ªa poner orden en las posiciones y los encuentros de los l¨ªderes regionales con sus hom¨®logos en territorios con los que les une una misma posici¨®n respecto a los criterios que ha de seguir el nuevo modelo de financiaci¨®n. Sin embargo, se ha encontrado con que los presidentes mantienen su idea y la necesidad de esos ¡°di¨¢logos¡± m¨¢s all¨¢ del partido. Y as¨ª lo ha entendido la direcci¨®n del PSOE que, al acabar un encuentro, ha emitido un comunicado en el que invita ¡°a todas las fuerzas pol¨ªticas, especialmente a aquellas con implantaci¨®n a nivel nacional, a trabajar con honestidad en la definici¨®n de una posici¨®n com¨²n, dejando fuera la confrontaci¨®n partidista¡±.

La renovaci¨®n del sistema de financiaci¨®n ha vuelto a demostrar la dificultad que los grandes partidos, en esta ocasi¨®n el PSOE, tienen para lograr una posici¨®n com¨²n de la direcci¨®n nacional y las baron¨ªas sobre el nuevo modelo que Espa?a tiene pendiente desde 2014. Y que no tiene visos de soluci¨®n, al menos en esta legislatura, seg¨²n la sensaci¨®n compartida por presidentes auton¨®micos de distinto signo.

El problema no es solo socialista. Los populares tienen, entre las comunidades con m¨¢s peso, tres posiciones contrapuestas: Madrid, Andaluc¨ªa y Galicia. Sus visiones sobre c¨®mo debe ser el modelo de financiaci¨®n difieren tanto como entre las comunidades socialistas, por lo que la implicaci¨®n del partido en la ruptura del status quo supondr¨¢ tambi¨¦n enfrentamientos en el seno de la formaci¨®n que lidera Pablo Casado.

El PP, inmerso en la lucha entre G¨¦nova e Isabel D¨ªaz Ayuso por el control del partido en Madrid, elude por el momento el debate que los socialistas han iniciado formalmente con una reuni¨®n al m¨¢s alto nivel en Ferraz entre la c¨²pula y los representantes de los nueve Ejecutivos auton¨®micos que presiden y donde viven 14,5 millones de espa?oles. El principal mensaje que dej¨® el 40? Congreso Federal es que la paz reina en el PSOE, pero eso no significa que los barones vayan a hacer concesiones con la financiaci¨®n. Y menos con las elecciones auton¨®micas de mayo de 2023 en la retina. ¡°No se trata de las ideas que compartimos, sino de c¨®mo llevarlas a la pr¨¢ctica. Cada uno tiene que atender a su territorio¡±, ha resumido el presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano Garc¨ªa-Page.

La reuni¨®n, que ha durado algo m¨¢s de hora y media, ha servido para constatar que el PSOE todav¨ªa tiene mucho recorrido por delante para consensuar una voz ¨²nica sobre el sistema de financiaci¨®n. M¨¢s all¨¢ del buen tono y el ambiente distendido, ninguno de los presidentes auton¨®micos ha cedido en cu¨¢les deber¨ªan ser sus prioridades para el futuro modelo. Cada uno ha expuesto los problemas espec¨ªficos en sus territorios. Garc¨ªa-Page, Javier Lamb¨¢n (Arag¨®n) y Adri¨¢n Barb¨®n (Asturias) han incidido en la despoblaci¨®n, el envejecimiento y la dispersi¨®n que a su juicio penalizan a sus comunidades. ¡°Defendemos que se tenga en cuenta el coste de los servicios por encima del n¨²mero de habitantes¡±, ha subrayado Lamb¨¢n. La presidenta de Baleares, Francina Armengol, ha destacado el impacto de la poblaci¨®n flotante en el archipi¨¦lago en verano. Ximo Puig ha recordado que la Comunidad Valenciana es la peor financiada con el sistema en vigor. La presidenta de Navarra, Mar¨ªa Chivite, cuya regi¨®n est¨¢ fuera del r¨¦gimen com¨²n de financiaci¨®n, no ha asistido ¡ªel encuentro coincid¨ªa con el debate del estado de la comunidad foral¡ª y ha estado representada por la consejera de Hacienda, Elma Saiz. En nombre de Canarias ha acudido el viceconsejero de Presidencia, Antonio Jos¨¦ Olivera en lugar de ?ngel V¨ªctor Torres, que ha recibido a Pedro S¨¢nchez en La Palma.

01:47

Puig y Garc¨ªa-Page sobre el debate de financiaci¨®n auton¨®mica

La cita, convocada el 25 de octubre por la vicesecretaria general del PSOE, Adriana Lastra, y el secretario de Organizaci¨®n, Santos Cerd¨¢n, tambi¨¦n ha contado con la participaci¨®n de las ministras de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, y la de Pol¨ªtica Territorial, Isabel Rodr¨ªguez. A nadie se le ha escapado que se ha celebrado d¨ªas antes de que Hacienda comunique a las comunidades los criterios del nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica. La previsi¨®n es que se incline por el de poblaci¨®n ajustada, una variable que tiene en cuenta factores como la edad de la poblaci¨®n o la superficie. Entretanto, la conclusi¨®n generalizada de los presidentes socialistas ha sido que el futuro modelo requiere de una mayor dotaci¨®n presupuestaria para satisfacer las demandas de las comunidades para poder gestionar en las mismas condiciones el incremento de costes en competencias como la sanidad.

Los barones de los territorios m¨¢s afectados por la despoblaci¨®n han aprovechado la ocasi¨®n para insistir en que la cumbre de finales de mes en Santiago de Compostela de la Espa?a Vac¨ªa no es una iniciativa del presidente de Galicia, Alberto N¨²?ez Feij¨®o (PP). La direcci¨®n del PSOE presion¨® para que se retrasara esta convocatoria del 2 de noviembre, cuando estaba prevista, al d¨ªa 23. Pero la afirmaci¨®n del presidente de la Xunta que asegur¨® que de esta forma pretend¨ªan impedir que el modelo de financiaci¨®n ¡°se decidiese en una mesa bilateral¡± del Gobierno con Catalu?a caus¨® malestar en La Moncloa.

Los presidentes del PSOE no han recibido ninguna indicaci¨®n sobre asistir o no a la cumbre de Santiago. ¡°Vamos a ir, no es un frente contra nadie porque, lo primero, yo no lo permitir¨ªa. Es un di¨¢logo abierto para fijar posiciones comunes. No es ni contra el Gobierno ni contra el resto de comunidades, sencillamente hace tiempo que un grupo de autonom¨ªas venimos trabajando en proyectos y cuestiones comunes sobre financiaci¨®n y despoblaci¨®n¡±, ha afirmado el presidente asturiano, Adri¨¢n Barb¨®n. ¡°No es ning¨²n frente. Al contrario, es una construcci¨®n de Espa?a en positivo, aportando ideas, no complicando la vida a nadie, fijando una posici¨®n sobre los que compartimos los mismos problemas¡±, le ha secundado Garc¨ªa-Page. Seis comunidades, tres del PSOE y tres del PP, impulsaron en septiembre de 2018 en Zaragoza un grupo para reclamar recursos ¡°precisos¡± para sanidad o dependencia y asegurar as¨ª ¡°niveles similares de servicios p¨²blicos en todas las autonom¨ªas¡±.

Los dirigentes socialistas tambi¨¦n han defendido que la b¨²squeda de acuerdos transversales con otros mandatarios regionales con situaciones similares, aunque sean del PP, son necesarios para resolver el sudoku de la financiaci¨®n. El m¨¢s claro ha sido Ximo Puig, que ha expuesto de forma tajante que el nuevo modelo ¡°no se puede abordar simplemente desde la perspectiva del PSOE¡±. ¡°No se trata de soluci¨®n parcial ni de un partido, esto va m¨¢s all¨¢ de la frontera del propio partido¡±, ha explicado a la salida del encuentro. Y, con la misma claridad, ha se?alado que el debate no se puede abordar ¡°desde el frentismo, ning¨²n frentismo, ni de unas comunidades contra otras, ni el frentismo de las autonom¨ªas contra el Gobierno¡±. En su opini¨®n, de lo que se trata es de llegar a un ¡°gran pacto de pa¨ªs para la financiaci¨®n del Estado de bienestar¡±.

La reuni¨®n en Ferraz se convoc¨® despu¨¦s de la que mantuvieron el presidente valenciano y el andaluz, el popular Jos¨¦ Manuel Moreno Bonilla (PP), a los que les une la apuesta por un criterio de poblaci¨®n ajustada m¨¢s all¨¢ de la superficie de los territorios. Al igual que Francina Armengol, consideran que el despoblamiento no debe primar sobre los territorios con elevada poblaci¨®n. ¡°Los presidentes auton¨®micos tienen capacidad institucional para hacer lo que consideren, los partidos no dirigen las instituciones, las instituciones son de los ciudadanos y los gobiernos asumen la autonom¨ªa del Gobierno¡±, ha incidido Puig tras la reuni¨®n en la sede del PSOE en Madrid.

En cualquier caso, la posici¨®n que ha decidido adoptar la direcci¨®n socialista de contar con el PP para trabajar en la reforma es un paso adelante. El Gobierno no cuenta con los apoyos en el Congreso para sacar adelante una nueva ley, puesto que ni ERC y el PNV se sienten implicados en un sistema que los primeros quieren negociar de forma bilateral y los segundos no lo precisan, ya que disponen de un r¨¦gimen espec¨ªfico para el Pa¨ªs Vasco. De esta manera, el apoyo del PP es necesario.

Las fuentes consultadas afirman que el encuentro de este viernes es el anticipo de muchas m¨¢s en las que el PSOE tratar¨¢ de fijar una posici¨®n lo m¨¢s compacta posible para encarar las negociaciones con el PP y el resto de partidos pol¨ªticos para superar el modelo de financiaci¨®n vigente. Es m¨¢s, el PSOE celebr¨® a mediados de octubre el 40? Congreso Federal en Valencia con el compromiso de consensuar a lo largo de los meses siguientes una posici¨®n de m¨ªnimos entre todos sus barones. Un encargo m¨¢s que complicado que Pedro S¨¢nchez le hizo a Juan Espadas, secretario general de la federaci¨®n andaluza y relevo de Guillermo Fern¨¢ndez Vara como presidente del Consejo de Pol¨ªtica Federal. Ferraz ha decidido que el primer encuentro interno relevante para abordar el sistema de financiaci¨®n y acercar posturas sea con los presidentes socialistas. M¨¢s adelante le llegar¨¢ el turno al ¨®rgano que gestiona Espadas, que adem¨¢s de a los barones a¨²na a los secretarios generales de los territorios donde los socialistas no gobiernan.