Seis presidentes regionales del PSOE y del PP piden un acuerdo ¡°multilateral¡± para el modelo de financiaci¨®n
Galicia, Asturias, Castilla y Le¨®n, Castilla-La Mancha, Arag¨®n y La Rioja, con un problema de despoblaci¨®n, impulsan un frente com¨²n para disponer de los recursos "precisos" para sanidad y dependencia
Los presidentes de Asturias, Castilla-La Mancha y Arag¨®n (PSOE) y los de Galicia, Castilla y Le¨®n y La Rioja (PP), todas con un grav¨ªsimo problema de despoblaci¨®n, han vuelto a reclamar al Gobierno de Pedro S¨¢nchez un nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mico como antes hicieron con el Ejecutivo de Mariano Rajoy. La reforma del sistema vigente, obsoleto desde 2014, se deber¨ªa acometer de forma "multilateral" y no mediante acuerdos bilaterales como plantea Catalu?a. La Generalitat no ha acudido a las ¨²ltimas reuniones del foro que proponen para lograr un consenso, el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.
Los presidentes de las seis regiones han coincidido en hacer valer su "acreditada lealtad institucional" para reclamar al Estado y la UE soluciones al problema demogr¨¢fico que padecen con una financiaci¨®n que cubra servicios como la sanidad y la dependencia cruciales para atender a una poblaci¨®n envejecida en auge. La propia celebraci¨®n de la reuni¨®n en Zaragoza es un ¨¦xito en s¨ª misma", ha reflexionado el anfitri¨®n, Javier Lamb¨¢n. El grupo mantuvo su primera reuni¨®n en febrero en Le¨®n. Entonces lo compon¨ªan Galicia, Asturias, Castilla y Le¨®n y Arag¨®n. A la cita de este lunes se han sumado Castilla-La Mancha y La Rioja. "Defendemos criterios comunes", ha expresado el presidente de Asturias, Javier Fern¨¢ndez, que ha destacado del grupo el "factor de colaboraci¨®n" con el Gobierno.
Las regiones firmantes reclaman la garant¨ªa de la prestaci¨®n de "niveles similares de servicios p¨²blicos en todas las comunidades aut¨®nomas", con independencia de su capacidad para generar ingresos tributarios, seg¨²n recoge la declaraci¨®n institucional conjunta firmada por los seis presidentes reunidos. Tambi¨¦n creen prioritaria una estrategia europea sobre cambio demogr¨¢fico que tenga en cuenta los problemas espec¨ªficos que sufren ¡ªbaja densidad de poblaci¨®n, dispersi¨®n, envejecimiento¡ª? para el reparto de los fondos de la UE.
Las representantes de la denominada Espa?a Vac¨ªa coinciden adem¨¢s en que el nuevo sistema de r¨¦gimen com¨²n "debe ser el resultado de un consenso multilateral" en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, "en el cual se tengan en cuenta las necesidades y posiciones de todas las Administraciones afectadas". La Generalitat de Catalu?a no ha asistido a las ¨²ltimas reuniones y reclama un trato bilateral y preferente. El presidente de Castilla y Le¨®n, Juan Vicente Herrera, ha afirmado que plantean una "cooperaci¨®n en positivo" en contraposici¨®n, sin mencionarlos de forma expl¨ªcita, con los secesionistas catalanes. "Una cosa son los intereses territoriales y otra los ego¨ªsmos territoriales", ha incidido Emiliano Garc¨ªa-Page, presidente de Castilla-La Mancha.?
La "potenciaci¨®n del principio de suficiencia" para garantizar que las autonom¨ªas dispongan de los recursos "precisos" para financiar "el total de los servicios de su competencia" es otra demanda. La financiaci¨®n de la Dependencia, que deber¨ªan costear a partes iguales el Gobierno y los Ejecutivos auton¨®micos, no se ha cumplido durante la presidencia de Mariano Rajoy. Las comunidades reprochan que llegan a asumir hasta m¨¢s del 80% de los costes. La declaraci¨®n institucional establece que el c¨¢lculo de las "necesidades reales" para aplicar la Ley de Dependencia se realizar¨¢ teniendo en cuenta variables como el n¨²mero de personas dependientes atendidas; el grado de dependencia; el tipo de prestaci¨®n y dependientes potenciales; y la dispersi¨®n territorial. "La financiaci¨®n deber¨¢ ser suficiente para alcanzar los niveles de cobertura contemplados originalmente en la Ley de Dependencia", incluye el documento.
La seis comunidades aut¨®nomas otorgan una especial importancia al "d¨¦ficit" en la financiaci¨®n del gasto sanitario y la din¨¢mica de crecimiento de este gasto por el aumento de la esperanza de vida y el envejecimiento de la poblaci¨®n. Los tres presidentes del PSOE y del PP abogan porque el gasto sanitario en particular "se ponderar¨¢ en funci¨®n de su peso actual en el gasto real" de las comunidades aut¨®nomas y se financie ajustando la variable grupos de edad del gasto sanitario, recogiendo la creaci¨®n de nuevos tramos a partir de los 65 a?os (mayores de 85 a?os) y aumentando su ponderaci¨®n, "tal y como viene evidenciando la din¨¢mica de este gasto".
El impulso del "reequilibrio territorial entre zonas densamente pobladas y zonas en declive demogr¨¢fico" y el compromiso de proporcionar en estas ¨²ltimas "servicios p¨²blicos de calidad" son otros de los criterios comunes que defienden los seis presidentes regionales. Otro reto es "garantizar" un desarrollo econ¨®mico sostenible prestando atenci¨®n a la inversi¨®n en pol¨ªticas de conciliaci¨®n de la vida laboral, familiar y personal, as¨ª como de apoyo a la natalidad y a la dotaci¨®n de recursos para el desarrollo rural.
Volver al anterior reparto de los ingresos por el IVA
Las tres comunidades del PSOE y tres del PP cuestionan la modificaci¨®n del reparto de la recaudaci¨®n del IVA incluido por el Gobierno de Mariano Rajoy y que beneficia a la Administraci¨®n Central. La declaraci¨®n institucional conjunta de Zaragoza pide su reversi¨®n: "Mientras se cierra la reforma del modelo de financiaci¨®n, las comunidades aut¨®nomas necesitamos mejorar nuestros recursos para poder prestar unos servicios p¨²blicos de calidad con car¨¢cter inmediato, m¨¢s teniendo en cuenta que en la previsi¨®n de liquidaci¨®n de 2017 comunicada en julio pasado, no se ha tenido en cuenta la incidencia del cambio del sistema de gesti¨®n del IVA".
Esta circunstancia "incide de manera clara" en los recursos de los que los Ejecutivos auton¨®micos dispondr¨¢n en 2019. La raz¨®n es que la previsi¨®n de liquidaci¨®n 2017 s¨®lo incluye 11 mensualidades de IVA "cuando deber¨ªa incluir la totalidad del a?o". El argumento que dan es que el Gobierno ha recaudado el IVA por la totalidad del ejercicio 2017 mientras que "el esp¨ªritu" del modelo de financiaci¨®n es la cesi¨®n del IVA al 50% a las autonom¨ªas, "lo cual supone que el Gobierno de Espa?a va a disponer de unos ingresos que corresponden a las comunidades aut¨®nomas".
El consejero aragon¨¦s de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Fernando Gimeno, manifiesta su preocupaci¨®n por la previsi¨®n de liquidaci¨®n de 11 mensualidades del IVA de 2017. El 50% cedido a las comunidades aut¨®nomas de la recaudaci¨®n del IVA correspondiente a diciembre supondr¨ªa una minoraci¨®n de ingresos de unos 2.500 millones de euros en el caso de las autonom¨ªas de r¨¦gimen com¨²n (todas salvo el Pa¨ªs Vasco y Navarra). En el caso de Arag¨®n perder¨ªa entre 70 y 100 millones de euros.
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