El Tribunal de Cuentas rectifica y permite que la Generalitat avale con dinero p¨²blico a sus 34 ex altos cargos del ¡®proc¨¦s¡¯

El Tribunal de Cuentas ha decidido aceptar los avales propuestos por la Generalitat para hacer frente a las fianzas impuestas a 34 ex altos cargos y funcionarios de la Administraci¨®n catalana investigados por los gastos realizados para organizar el refer¨¦ndum ilegal del 1-O y para la promoci¨®n del proc¨¦s en el extranjero. La decisi¨®n la ha tomado por dos votos a uno la Secci¨®n de Enjuiciamiento, encargada de instruir en su actual fase judicial el expediente por aquellos hechos. La rectificaci¨®n llega tras la renovaci¨®n del Tribunal de Cuentas, el pasado mes de noviembre, que se tradujo en un cambio de mayor¨ªas en la instituci¨®n.

Hasta ese cambio, predominaban los consejeros nombrados a propuesta del PP, una situaci¨®n que cambi¨® con los acuerdos entre socialistas y populares, al lograr los primeros los principales puestos clave. La pol¨¦mica sobre los avales coincidi¨® con el final del mandato del anterior tribunal, lo que determin¨® que entre los consejeros se extendiera el deseo de dejar la resoluci¨®n definitiva de este asunto en manos de sus sucesores. De ah¨ª que a finales del pasado julio se dirigiera una consulta a la Abogac¨ªa del Estado sobre la admisibilidad de la propuesta de la Generalitat. Este tr¨¢mite abri¨® un largo par¨¦ntesis durante el cual no se tomaron decisiones sobre el recurso al rechazo inicial de los avales, ahora resuelto favorablemente.

La propuesta inicial examinada este lunes, presentada por la consejera Rebeca Laliga ¡ªponente del caso y nombrada a propuesta del PP¡ª abogaba nuevamente por rechazar los avales, pero qued¨® en minor¨ªa en el tribunal. Los otros dos consejeros, Rosario Garc¨ªa y Diego ??iguez, votaron en contra y propusieron aceptar el mecanismo de garant¨ªa del que se ha dotado la Generalitat para proteger a sus altos cargos ante procedimientos judiciales.

A resultas del debate, por tanto, qued¨® clara la existencia de una mayor¨ªa favorable a la admisi¨®n de los avales y el rechazo del texto inicial se tradujo en un cambio de ponente. La nueva encargada de elaborar la resoluci¨®n mayoritaria es la consejera Rosario Garc¨ªa, quien consecuentemente la redactar¨¢ en t¨¦rminos de aceptaci¨®n de la f¨®rmula de afianzamiento propuesta por la Generalitat. Esta decisi¨®n no puede ser objeto de recurso.

La resoluci¨®n implica considerar que los mencionados avales proporcionan una garant¨ªa legal suficiente de que en caso de dictarse sentencia condenatoria los fondos p¨²blicos irregularmente gastados podr¨¢n ser recuperados. El Tribunal de Cuentas rectifica as¨ª la anterior decisi¨®n de la delegada instructora de este caso, Esperanza Garc¨ªa, quien consider¨® que los avales no eran aceptables porque el desv¨ªo de fondos se llev¨® a cabo con dolo ¨Cintenci¨®n expresa- o negligencia grave.

Los expedientados, en todo caso, podr¨¢n recuperar ahora el dinero depositado en el Tribunal de Cuentas a modo de fianza. ERC entreg¨® m¨¢s de dos millones de euros para cubrir las responsabilidades de un tercio de los expedientados, y el resto hab¨ªa ido incrementando sus aportaciones iniciales tambi¨¦n con distintas transferencias, hasta cubrir en total los 9,5 millones de euros que se les reclamaban conjunta y solidariamente.

De este modo, todos ellos hab¨ªan conseguido ya que el tribunal levantara los embargos de bienes inmuebles acordados tras la aprobaci¨®n de las correspondientes actas de liquidaci¨®n provisional. La relativa a la organizaci¨®n del refer¨¦ndum ascendi¨® a 4,1 millones de euros, y la referente a Diplocat y la promoci¨®n de los planes independentistas en el exterior supuso los 5,4 millones de euros restantes.

Ambas investigaciones acabaron uni¨¦ndose en un solo expediente contra los citados exaltos cargos y funcionarios, entre los que se encuentran los expresidentes de la Generalitat Carles Puigdemont y Artur Mas, el exvicepresidente Oriol Junqueras y los exconsejeros Ra¨¹l Romeva, Jordi Turull, Antoni Com¨ªn, Llu¨ªs Puig, Dolors Bassa, Andreu Mas-Colell, Clara Ponsat¨ª y Francesc Homs. Todos ellos tendr¨¢n que hacer frente a la cantidad que se les reclame al final del procedimiento en caso de que se dicte sentencia condenatoria. Los avales del Institut Catal¨¤ de Finances (ICF), vinculado a la Generalitat, garantizan dicho pago hasta ese hipot¨¦tico momento.

En todo caso, la aceptaci¨®n del mecanismo utilizado ahora para el afianzamiento de la cantidad reclamada en concepto de responsabilidad contable supone para los expedientados que no s¨®lo van a recuperar las cantidades que hubieran recuperado, sino que tambi¨¦n dejan de tener el riesgo de nuevos embargos en funci¨®n de los intereses que se vayan incrementando mientras se instruye el procedimiento. A este respecto hay que tener en cuenta que la continuaci¨®n de este proceso en su presente fase judicial puede implicar que el correspondiente juicio oral tenga lugar dentro de aproximadamente un a?o, si no m¨¢s.

Est¨¢ legalmente previsto que la garant¨ªa que representan los avales extienda sus efectos hasta que la sentencia que se dicte sea firme. Y hay que tener en cuenta que la resoluci¨®n del Tribunal de Cuentas es recurrible posteriormente ante el Supremo, y eventualmente luego ante la justicia europea.