Una decena de comunidades, varias gobernadas por el PSOE, se plantean sumarse al aluvi¨®n de rebajas fiscales en plena crisis

Espa?a, como toda Europa, est¨¢ inmersa en una crisis econ¨®mica y energ¨¦tica derivada ¡ªo agravada¡ª por la guerra de Ucrania y que nadie sabe c¨®mo evolucionar¨¢. Pero est¨¢ tambi¨¦n a las puertas de un a?o electoral, 2023, que decidir¨¢ los gobiernos de 12 comunidades aut¨®nomas, m¨¢s de 8.000 ayuntamientos y, a la postre, el de La Moncloa. En ese contexto, y tras una d¨¦cada de competencia fiscal a la baja entre las comunidades, una decena de Ejecutivos auton¨®micos se han lanzado a anunciar rebajas de impuestos. Se trata del procedimiento habitual de cada nuevo ciclo electoral. El argumento principal en este caso es que resulta necesario compensar a la poblaci¨®n por el efecto de la inflaci¨®n (la subida de precios, desbocada ya al 10,5%), pero la consecuencia ser¨¢ tambi¨¦n una merma millonaria de recursos para las arcas p¨²blicas en plena crisis. A las rebajas fiscales aprobadas por los Ejecutivos del PP en Madrid, Andaluc¨ªa, Galicia, Castilla y Le¨®n y Murcia se sum¨® este martes por sorpresa el valenciano Ximo Puig, del PSOE, que anunci¨® una reducci¨®n del IRPF aunque subrayando que en su caso beneficiar¨¢ s¨®lo a ¡°las clases medias y trabajadoras¡±. Y en la estela de Puig se sit¨²an ya otras cuatro comunidades con presidente socialista: Castilla-La Mancha, Arag¨®n, Canarias y Navarra han confirmado a este peri¨®dico que estudian rebajas de impuestos.

Esa posici¨®n de algunas comunidades del PSOE va en contra del discurso defendido en las ¨²ltimas semanas por el Gobierno de Pedro S¨¢nchez, que ¡ªdespu¨¦s de un a?o volcado tambi¨¦n en bajar los impuestos vinculados al recibo de la luz, lo que redujo la recaudaci¨®n del Estado en 10.000 millones¡ª acababa de anunciar un nuevo tributo a las grandes fortunas y otras subidas puntuales, a¨²n sin especificar, como v¨ªa necesaria para aumentar los recursos de los servicios p¨²blicos. ¡°Creo que todos tenemos que hacer un discurso responsable porque, cada vez que hablamos de pol¨ªtica fiscal y de reducir la pol¨ªtica fiscal, de lo que estamos hablando es de reducir ingresos, de reducir recursos¡±, afirm¨® este martes la portavoz del Gobierno, Isabel Rodr¨ªguez. De las 17 comunidades aut¨®nomas, 11 han anunciado bajadas de impuestos o lo est¨¢n estudiando, mientras reclaman m¨¢s financiaci¨®n al Estado. La campa?a de recaudaci¨®n del IRPF del a?o pr¨®ximo arrancar¨¢ en abril, en plena precampa?a electoral para los comicios auton¨®micos y municipales de mayo.

Comunidad Valenciana

El presidente valenciano, el socialista Ximo Puig, ha anunciado este martes una rebaja fiscal con tres patas: reducci¨®n progresiva (de entre el 0,3% y el 21%) del tramo auton¨®mico del IRPF para 1,3 millones de personas con rentas inferiores a 60.000 euros anuales; ampliaci¨®n de la poblaci¨®n exenta de pagar ese impuesto por tener ingresos muy bajos; y aumento de un 10% en una serie de deducciones ya existentes (a alquileres, reformas del hogar, nacimientos y adopciones o ayudas a familias monoparentales). Esta reforma fiscal supondr¨¢ en total una merma de 150 millones de euros al a?o para las arcas p¨²blicas. Puig la ha justificado porque beneficia a ¡°la mayor¨ªa de la sociedad valenciana¡±. ¡°Ni inmovilismo ni regalos fiscales a las fortunas¡±, ha dicho.

Galicia

Galicia se ha subido al carrusel de medidas fiscales con rebajas a los m¨¢s ricos y tambi¨¦n a las rentas bajas y medias. La Xunta subir¨¢ del 25% al 50% la bonificaci¨®n del Impuesto de Patrimonio a los algo m¨¢s de 7.000 contribuyentes que lo abonan, lo que supondr¨¢ que las arcas auton¨®micas dejar¨¢n de ingresar 17 millones de euros al a?o. El Gobierno gallego introducir¨¢ cambios tambi¨¦n en el IRPF de los gallegos que cobran rentas de hasta 35.000 euros anuales. La palabra clave es ¡°deflactaci¨®n¡±: evitar que una hipot¨¦tica subida de sueldos para compensar la subida de precios haga que muchos contribuyentes acaben pagando m¨¢s IRPF al pasar de un tramo de renta al siguiente; para frenar ese efecto, la Xunta elevar¨¢ un 4,1% los l¨ªmites que marcan el salto de un grupo a otro. Seg¨²n los c¨¢lculos del Gobierno gallego, la merma en los ingresos p¨²blicos por esta medida ser¨¢ de 46 millones.

Castilla-La Mancha

Emiliano Garc¨ªa-Page, presidente socialista de Castilla-La Mancha, prepara nuevas rebajas de impuestos para determinados colectivos, que anunciar¨¢ durante el debate del estado de la regi¨®n el pr¨®ximo 4 de octubre, seg¨²n fuentes de su Ejecutivo. Esas rebajas se sumar¨¢n a otras que ya ha tomado en esta legislatura, como la deducci¨®n de hasta el 25% del IRPF por vivir en zonas despobladas o con riesgo de despoblamiento, que ha beneficiado a 90.000 familias y ha costado a las arcas p¨²blicas unos 30 millones de euros.

Arag¨®n

El presidente de Arag¨®n, el socialista Javier Lamb¨¢n, ha recordado este martes que, en el pacto para su investidura, el cuatripartito que gobierna la comunidad (PSOE, Partido Aragon¨¦s, Chunta Aragonesista y Podemos) acord¨® que no se mover¨ªa la pol¨ªtica fiscal en esta legislatura ¡°ni para arriba ni para abajo¡±. En el ¨²ltimo a?o, sin embargo, ¡°han cambiado las cosas¡±, no solo por la pandemia sino por la inflaci¨®n desbocada. ¡°Parece razonable que abordemos el debate de la inflaci¨®n y sus efectos y como paliarlos, y el debate de la fiscalidad¡±, ha dicho Lamb¨¢n. El consejero de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Carlos P¨¦rez Anad¨®n, est¨¢ planificando ya una ronda de contactos con todos los partidos para ¡°avanzar en acuerdos¡± y ver c¨®mo actualizar la fiscalidad. ¡°Cualquier cambio que pudiera producirse tendr¨ªa que ser por acuerdo de los cuatro partidos¡±, ha recalcado el presidente socialista.

Canarias

En Canarias, tambi¨¦n gobernada por el PSOE, fuentes de la Consejer¨ªa de Hacienda rechazan las ¡°rebajas generalizadas de impuestos¡±. Sin embargo, s¨ª creen en ¡°medidas que permitan aliviar el impacto de la inflaci¨®n [la subida de precios] en la ciudadan¨ªa¡±, y ese tipo de medidas son las que est¨¢n ¡°valorando¡±. ¡°El Gobierno de Canarias siempre ha sido partidario de aplicar ayudas y/o ajustes fiscales selectivos y temporales para hacer frente a necesidades sobrevenidas de los ciudadanos, tal y como ha hecho ya con ocasi¨®n de la covid, la erupci¨®n del volc¨¢n de La Palma o la escalada de precios¡±, se?ala un portavoz. ¡°Y esa es la l¨ªnea que se seguir¨¢¡±, siempre que se cumplan dos condiciones: ¡°que su coste fiscal sea asumible y que sean progresivas¡±.

Navarra

El Gobierno de Navarra (PSN, Geroa Bai y Podemos) trabaja en nuevas medidas fiscales, entre las que se incluye la rebaja del IRPF a las rentas m¨¢s bajas, seg¨²n fuentes de la Consejer¨ªa de Hacienda, que no ofrece a¨²n detalle de las posibles medidas. Los partidos que sustentan al Gobierno y EH Bildu se han mostrado partidarios de reducir un 3% el IRPF a las rentas inferiores a 32.000 euros. Y los socios del Ejecutivo, con los socialistas a la cabeza, tampoco se cierran a una futura deflactaci¨®n del IRPF, como defiende el principal grupo en la oposici¨®n, Navarra Suma (UPN, PP y Ciudadanos), si bien apuestan por priorizar la rebaja fiscal a las rentas m¨¢s bajas. El ¨²nico grupo que se opone por ahora a la deflactaci¨®n es EH Bildu, socio presupuestario del Ejecutivo foral durante esta legislatura.

Andaluc¨ªa

La ¨²ltima rebaja fiscal aprobada el 20 de septiembre por la Junta de Andaluc¨ªa ¡ªla sexta desde que el popular Juan Manuel Moreno lleg¨® al Gobierno en 2019¡ª contempla tres medidas: la supresi¨®n del canon del agua durante 2023; la deflactaci¨®n de los tres primeros tramos de la tarifa auton¨®mica del IRPF, donde tributan el 82% de los contribuyentes andaluces, seg¨²n los datos facilitados por la Consejer¨ªa de Hacienda; y la bonificaci¨®n al 100% del Impuesto sobre el Patrimonio, un tributo que supone el 0,6% de la recaudaci¨®n (95 millones de euros) y que en 2020 pagaron 18.900 personas (el 0,2% del total de contribuyentes). De acuerdo con los c¨¢lculos de la Junta, las tres medidas supondr¨¢n una p¨¦rdida de recaudaci¨®n de 359,2 millones, que distribuye as¨ª: 140 millones por el canon del agua, 124 millones por el IRPF y 95 millones por Patrimonio.

Murcia

El Gobierno de Murcia, del PP, anunci¨® la semana pasada una rebaja del 4,1% en el tramo auton¨®mico del IRPF para 330.000 contribuyentes que tienen rentas inferiores a 60.000 euros anuales. La comunidad aut¨®noma dejar¨¢ de ingresar entre 8,5 y 10 millones de euros. El presidente Fernando L¨®pez Miras se plante¨® tambi¨¦n eliminar el Impuesto de Patrimonio, pero por ahora la medida sigue solamente ¡°en estudio¡±.

Madrid

El Gobierno de la Comunidad de Madrid, que preside Isabel D¨ªaz Ayuso (PP), ha anunciado que deflactar¨¢ el IRPF de 2022 en todos sus tramos (con una merma de recaudaci¨®n de unos 200 millones); que ampliar¨¢ al 25% la bonificaci¨®n del impuesto de Sucesiones y Donaciones para hermanos y t¨ªos y sobrinos (48,3 millones menos de recaudaci¨®n, 11.500 beneficiarios); y un proyecto de deducciones fiscales para estudios, arrendamiento de vivienda o cuidado de personas en situaci¨®n de dependencia (92 millones de euros menos y 700.000 beneficiarios). Ese conjunto de reformas es la punta de iceberg de las rebajas fiscales acometidas por D¨ªaz Ayuso desde que lleg¨® al poder, en agosto de 2019. Desde entonces ha aprobado una rebaja de medio punto en todos los tramos del IRPF (lo que ha supuesto una merma de unos 330 millones en las arcas p¨²blicas) y ha suprimido los impuestos propios que manten¨ªa la regi¨®n (3,4 millones).

Catalu?a

La Generalitat catalana lleva varios d¨ªas lanzando el mensaje de que no es posible una rebaja de los impuestos. La semana pasada fue el consejero de Econom¨ªa, Jaume Gir¨®, quien avis¨® de que Catalu?a ¡°no se lo puede permitir¡±, y este martes ha sido el presidente, Pere Aragon¨¨s, quien ha resaltado que el Govern no participar¨¢ en el ¡°juego salvaje¡± de bajar impuestos a las rentas altas. ¡°Quiero ser claro: Catalu?a no entrar¨¢ en el juego de rebajas fiscales populistas. La factura de reducir la carga fiscal al 1% m¨¢s rico la paga el 99% de la poblaci¨®n¡±, ha dicho en su intervenci¨®n en el debate de pol¨ªtica general en el Parlament, tras acusar a los gobiernos de Andaluc¨ªa y la Comunidad de Madrid de ¡°competencia desleal¡±. El Impuesto de Patrimonio aport¨® a la Generalitat 600 millones de euros en 2021, la mitad de todo lo recaudado por esa figura impositiva en el conjunto de Espa?a.

Castilla y Le¨®n

El presidente de la Junta de Castilla y Le¨®n, Alfonso Fern¨¢ndez Ma?ueco (PP), prometi¨® al inicio de este curso pol¨ªtico ¡°la mayor rebaja fiscal de la historia¡± de la comunidad que dirige en coalici¨®n con Vox. Ambos partidos han insistido en la rebaja de tributos como bandera pol¨ªtica y ya han aprobado la primera medida: la rebaja del tipo base del IRPF, con un impacto que la Junta estima en 80 millones de euros en esta legislatura. Con los nuevos beneficios fiscales y los existentes, como el impuesto de sucesiones y donaciones que la Junta elimin¨® el a?o pasado, ser¨¢n 2.500 millones los que dejar¨¢n de entrar en la hacienda castellanoleonesa en este mandato, seg¨²n los c¨¢lculos oficiales.

Pa¨ªs Vasco

Las diputaciones forales de ?lava, Bizkaia y Gipuzkoa (gobernadas en coalici¨®n por PNV y PSE) anunciaron en julio un paquete de medidas para compensar la inflaci¨®n y los efectos de la crisis econ¨®mica, que supondr¨¢n dejar de ingresar en total 249,5 millones de euros. La medida principal consiste en deflactar un 4% todos los tramos del IRPF. Tambi¨¦n aprobaron una deducci¨®n que ser¨¢ de hasta 200 euros para los contribuyentes con rentas inferiores a 30.000 euros.

Baleares

El Gobierno de Baleares ¡ªcuya presidenta, la socialista Francina Armengol, dirige un tripartito de PSOE, Podemos y M¨¦s per Mallorca¡ª no se plantea por el momento tocar la fiscalidad. Fuentes del Ejecutivo subrayan que las bajadas de impuestos generalmente suponen reducir o empeorar los servicios p¨²blicos que se prestan a los ciudadanos, lo que se traduce en situaciones concretas como m¨¢s alumnos por clase, m¨¢s pacientes en lista de espera sanitaria, menos transporte p¨²blico o menos ayudas para diversos colectivos necesitados de ellas.

Extremadura

Extremadura no contempla una rebaja de impuestos, y menos de los tributos cedidos por el Estado. El Gobierno del socialista Guillermo Fern¨¢ndez Vara est¨¢ estudiando ¨²nicamente la congelaci¨®n de las tasas p¨²blicas, explican fuentes de la Junta. ¡°Tenemos un buen n¨²mero de bonificaciones y exenciones orientadas a mantener la progresividad, no desnaturalizar los tributos y, sobre todo, garantizar que sean equitativas¡±, afirman para explicar su rechazo a una bajada generalizada de impuestos.

Asturias

El Gobierno de Asturias, del PSOE, no contempla ¡°ning¨²n cambio de envergadura en materia fiscal, ni al alza ni a la baja¡±, afirma un portavoz. Desde la Consejer¨ªa de Hacienda destacan que, en la actual negociaci¨®n presupuestaria, ¡°la apuesta del Gobierno es la de mejorar e implementar una amplia bater¨ªa de deducciones fiscales encaminadas a afrontar uno de los mayores problemas de Asturias, la despoblaci¨®n, as¨ª como las destinadas a familias numerosas, aut¨®nomos, deducciones vinculadas al alquiler de viviendas, etc¨¦tera¡±.

La Rioja

El Gobierno de La Rioja, liderado por la socialista Concha Andreu, ha alcanzado un acuerdo con IU para mantener la estrategia fiscal de cara al a?o que viene y, por tanto, ¡°no tocar los impuestos¡±. As¨ª lo han dado a conocer el consejero de Hacienda, Celso Gonz¨¢lez, y la diputada de IU, Henar Moreno, en una rueda de prensa este mismo martes, en la que han explicado el acuerdo alcanzado para la aprobaci¨®n de los presupuestos de la comunidad. Gonz¨¢lez ha afirmado que, mientras ¡°otros se dedican a bajar impuestos a los ricos¡± el Gobierno riojano apuesta por una fiscalidad ¡°justa y exigible, necesaria para la distribuci¨®n de la riqueza¡±. ¡°Los impuestos no s¨®lo recaudan, sino que distribuyen¡±, ha incidido la diputada de IU.

Cantabria

El Gobierno de Cantabria, con el Partido Regionalista de Cantabria en coalici¨®n con el PSOE, ha modificado su posici¨®n en menos de 24 horas. Este martes, fuentes del Ejecutivo auton¨®mico negaron rotundamente, a preguntas de este peri¨®dico, que fueran a aprobar reducciones en el IRPF o en cualquier otro impuesto el a?o pr¨®ximo. Este mi¨¦rcoles, sin embargo, el propio presidente c¨¢ntabro, Miguel ?ngel Revilla, ha afirmado que estudia ¡°incidir en alg¨²n tipo de impuesto¡± en las rentas m¨¢s bajas, como medida ¡°paliativa¡±.