El Poder Judicial acuerda que el progresista Rafael Mozo presida el ¨®rgano tras la dimisi¨®n de Lesmes

Los bloques conservador y progresista del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) han aprobado por 16 votos a 1 que el vocal de m¨¢s edad, el progresista Rafael Mozo, sea el sustituto de Carlos Lesmes al frente de la instituci¨®n. La f¨®rmula pactada convierte a Mozo en presidente ¡°suplente¡± hasta que se renueve el ¨®rgano, ya que al tener el mandato caducado el pleno tiene prohibido nombrar un nuevo presidente.

El acuerdo sobre Mozo desoye el informe elaborado a petici¨®n de Lesmes por el gabinete t¨¦cnico del Consejo, que se?al¨® que el vicepresidente en funciones del Tribunal Supremo, Francisco Mar¨ªn Cast¨¢n, deb¨ªa sustituir a Lesmes tanto en la presidencia del alto tribunal como en la del CGPJ. En contra del criterio del t¨¦cnico, que consideraba que ambas jefaturas no se pod¨ªan disociar y ten¨ªan que ser asumidas por una misma persona, el pleno del Consejo ha optado por la bicefalia, y no parece que vaya a ser rebatido ni por el propio Mar¨ªn Cast¨¢n ni por la c¨²pula del Supremo, seg¨²n miembros del ¨®rgano consultados.

Mozo, magistrado de la Audiencia Nacional de 71 a?os, ya se ha puesto este jueves al frente del pleno, el primero que se celebra tras la dimisi¨®n de Lesmes, anunciada el domingo y publicada el mi¨¦rcoles en el Bolet¨ªn Oficial del Estado. La ley prev¨¦ que, en ausencia del presidente, ocupe ese puesto el consejero de m¨¢s edad, pero hasta ahora este precepto se hab¨ªa aplicado para la sesi¨®n inaugural del CGPJ (antes de que los vocales elijan a su presidente) o ante ausencias puntuales. La novedad es que los consejeros han acordado ahora que esta f¨®rmula se extienda hasta que se renueve el ¨®rgano.

A favor de esta opci¨®n han votado todos los vocales, excepto el conservador Wenceslao Olea, que era partidario de seguir el criterio del presidente y ha votado en contra, y Mar Cabrejas, propuesta por el PSOE, que ha abandonado el pleno sin votar al considerar que la votaci¨®n era ¡°ilegal¡±. Antes de salir de la sala, seg¨²n explican fuentes del pleno, esta vocal ha advertido que consideraba que, aunque el acuerdo que propon¨ªan sus compa?eros defin¨ªa la elecci¨®n de Mozo como una ¡°suplencia¡±, el CGPJ estaba realmente ¡°nombrando¡± a un nuevo presidente, para lo que no tiene competencias al tener el mandato prorrogado desde diciembre de 2018.

Cabrejas ha se?alado, adem¨¢s, que el acuerdo establece una serie de condiciones para quien va a ejercer la presidencia que suponen quitarle competencias exclusivas que la ley reserva al presidente, una decisi¨®n, que en opini¨®n de esta vocal, no tiene amparo legal. El secretario general ha expresado tambi¨¦n su rechazo a la tesis mayoritaria por considerar que no se ajusta a la normativa y ha anunciado que se reserva el derecho a ejercer ¡°las acciones que correspondan en defensa de la instituci¨®n¡±, lo que apunta a la posible impugnaci¨®n del acuerdo, seg¨²n fuentes del ¨®rgano.

Esa decisi¨®n zanja el debate sobre la sustituci¨®n de Lesmes dentro del Consejo. Desde que hace varias semanas se difundi¨® el informe que apostaba por Mar¨ªn Cast¨¢n como sustituto de Lesmes en el Supremo y en el ¨®rgano de gobierno de los jueces, los vocales avisaron de que no lo compart¨ªan y dejar¨ªan constancia de ello. Lo han hecho, pero antes han llegado a un acuerdo que ha evitado que el relevo de Lesmes creara una nueva brecha al seno del ¨®rgano, herido ya por la negociaci¨®n para designar a dos magistrados del Constitucional, que todav¨ªa est¨¢ pendiente de resolverse.

Cuando se conoci¨® el informe de los t¨¦cnicos, los dos sectores se opusieron porque consideraban que al sustituto de Lesmes en el CGPJ deb¨ªa decidirlo el pleno, pero discrepaban sobre hacia d¨®nde deb¨ªa ir esa decisi¨®n. La mayor¨ªa de los progresistas sosten¨ªan que, como el ¨®rgano tiene prohibido hacer nombramientos, se deb¨ªa activar el mecanismo de sustituci¨®n previsto para ausencias puntuales del presidente, que establece que lo suple el consejero de m¨¢s edad, lo que llevar¨ªa al vocal Mozo a ejercer el cargo hasta que haya nuevo CGPJ. Una parte de los conservadores, sin embargo, era partidario designar a Mar¨ªn Cast¨¢n, supuestamente af¨ªn a este sector. Pero esta opci¨®n no convenc¨ªa a la mayor¨ªa del n¨²cleo duro de los conservadores, entre los que Mar¨ªn Cast¨¢n, presidente de la Sala Primera (Civil) del Supremo y miembro de la Asociaci¨®n Francisco de Vitoria, no cuenta con especial simpat¨ªa. Esta circunstancia ha facilitado el acuerdo con los progresistas para situar a Mozo al frente del Consejo.

El pacto incluye varias premisas que, en la pr¨¢ctica, limitar¨¢n la autonom¨ªa de Mozo. ¡°El presidente por suplencia ejercer¨¢ las funciones que le son propias con moderaci¨®n y voluntad de consenso, y expondr¨¢ previamente ante el pleno las decisiones que proyecte adoptar en materias que no sean de gesti¨®n ordinaria para procurar alcanzar el mayor acuerdo posible sobre la decisi¨®n final¡±, se?ala el texto aprobado por el pleno. Aunque no se especifica, los dos bloques han pactado, por ejemplo, que dos vocales (uno por grupo) auxiliar¨¢n al presidente en la pol¨ªtica de comunicaci¨®n del ¨®rgano, de manera que se consens¨²en todas las notas o comunicados oficiales que difunda. Mozo tambi¨¦n se ha comprometido a no impulsar cambios en la composici¨®n de las comisiones legales del Consejo, que cuentan con mayor¨ªa conservadora. ¡°Vamos a actuar con consenso. Lesmes ejerc¨ªa un tipo de presidencia y ahora hemos acordado que se ejerza otra¡±, explica un vocal conservador, en referencia a la tendencia que parte del ¨®rgano ve¨ªa en el anterior presidente a imponer determinadas decisiones.

Aplacado el debate interno en el CGPJ sobre qui¨¦n deb¨ªa sustituir a Lesmes, est¨¢ por ver c¨®mo es recibido este acuerdo por Mar¨ªn Cast¨¢n y en el Tribunal Supremo. Con todo, las fuentes consultadas no prev¨¦n que vaya a ser rebatido ni por uno ni por otros. El informe del gabinete t¨¦cnico sostuvo que el vicepresidente del alto tribunal deb¨ªa asumir todas las funciones que dejara Lesmes ¡°de forma autom¨¢tica¡±, sin necesidad de que mediara un acuerdo del CGPJ. Esto abr¨ªa la puerta a que Mar¨ªn Cast¨¢n se presentara esta tarde en el pleno del CGPJ dispuesto a ocupar el cargo, pero este no estaba por la labor y remiti¨® este mi¨¦rcoles un correo al secretario general del Consejo en el que, impl¨ªcitamente, se aten¨ªa a lo que decidiera el ¨®rgano de gobierno de los jueces. ¡°Habiendo tenido conocimiento de que el punto 1 del orden del d¨ªa del pleno que ma?ana tendr¨¢ lugar trata la sustituci¨®n de la presidencia de ese ¨®rgano constitucional, entiendo que no procede mi asistencia¡±, se?ala el texto, del que ha tenido conocimiento este peri¨®dico.

La salida de Lesmes, y el hecho de que no sea sustituido por nadie ajeno al pleno actual, tiene otra derivada que puede ser fundamental si el Consejo decide seguir adelante con los nombramientos de los dos magistrados del Tribunal Constitucional que tiene pendiente designar: el pleno ya no tiene 19 miembros, sino 18, por lo que el qu¨®rum necesario para esas designaciones pasa de 12 a 11 vocales. Los progresistas siguen teniendo ocho y los conservadores, 10.