S¨¢nchez abre la puerta a reformar el delito de malversaci¨®n sin que afecte a la corrupci¨®n

El cambio en el delito de malversaci¨®n que planteaba ERC para rematar la pol¨ªtica de reducci¨®n de penas a los independentistas se abre paso en el Congreso. El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, que nunca cerr¨® del todo la puerta a esta posibilidad, pese a las cr¨ªticas que genera no solo en la oposici¨®n, sino tambi¨¦n en sectores del PSOE, ha dejado este martes muy claro en el Congreso que est¨¢ dispuesto a aceptar esta reforma si ERC la plantea el viernes en una de las enmiendas que registrar¨¢n todos los grupos a la reforma del delito de sedici¨®n. Esta modificaci¨®n legal es otro de los puntales, con los indultos a los l¨ªderes del proc¨¦s, de una pol¨ªtica del Gobierno del PSOE y Unidas Podemos que busca cerrar definitivamente la etapa del proceso independentista en Catalu?a y sus consecuencias pol¨ªticas y judiciales para iniciar una nueva de entendimiento. El presidente tambi¨¦n ha abierto la puerta a hacer ¡°ajustes t¨¦cnicos¡± en la ley del solo s¨ª es s¨ª.

Durante una conversaci¨®n informal con periodistas tras el acto de conmemoraci¨®n del 44? aniversario de la Constituci¨®n Espa?ola, S¨¢nchez se ha mostrado dispuesto a valorar las enmiendas de ERC a la reforma del delito de sedici¨®n que se tramita en el Congreso y que incluyan propuestas de modificaci¨®n del delito de malversaci¨®n, siempre que estos cambios no supongan rebajas de penas a los condenados por corrupci¨®n. Este es el gran problema que genera esta reforma y que ha provocado el rechazo en sectores del PSOE y muchas dudas en otros grupos de la mayor¨ªa que sustenta al Gobierno. Mientras la sedici¨®n solo afecta a los independentistas procesados, porque nunca se ha usado este delito, la malversaci¨®n se utiliza a diario para condenar a corruptos de todo tipo. La pregunta clave tiene dif¨ªcil respuesta: ?c¨®mo reducir las penas por malversaci¨®n sin que eso ayude a los corruptos que est¨¢n condenados por este delito y por tanto, abra la puerta a revisiones de penas a la baja para estos delincuentes? S¨¢nchez no ha querido aclarar c¨®mo se har¨¢, y ha pedido esperar a las enmiendas del viernes, pero ha dejado claro que hay que ¡°mirar el derecho comparado¡± de otros pa¨ªses para entender cu¨¢l ser¨ªa la soluci¨®n.

Otras fuentes del Gobierno han aclarado despu¨¦s que para entender cu¨¢l es la reforma que est¨¢ encima de la mesa de ERC y del Ejecutivo hay que mirar los c¨®digos penales de Alemania, Francia, Italia o Portugal, donde se hacen diferencias m¨¢s claras entre los delitos de malversaci¨®n cuando hay lucro personal o cuando no lo hay. Especialmente los tres ¨²ltimos.

La idea que siempre defendi¨® ERC, y ahora parece haber asumido el Gobierno, es que los procesados por malversaci¨®n por el proc¨¦s no tuvieron lucro, y por tanto, no pueden enfrentarse a condenas tan altas como las de un corrupto. En el entorno del l¨ªder de ERC, Oriol Junqueras, hay varios cargos clave procesados por malversaci¨®n por haber utilizado fondos p¨²blicos para promover un refer¨¦ndum ilegal, y es precisamente este tipo de comportamientos el que la enmienda de los republicanos, que el Gobierno est¨¢ dispuesto a estudiar, diferenciar¨¢ con unas penas m¨¢s bajas frente a los responsables p¨²blicos que s¨ª se han lucrado personalmente con la corrupci¨®n. Hace dos semanas, el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a acord¨® la apertura de juicio oral contra Josep Maria Jov¨¦, ¡®mano derecha¡¯ de Junqueras durante el proc¨¦s, y Llu¨ªs Salvador, exsecretario de Hacienda, acusados de prevaricaci¨®n, malversaci¨®n, desobediencia y revelaci¨®n de secretos. Y son estos cargos intermedios el origen del problema pol¨ªtico que tiene ERC y que ha llevado a esta negociaci¨®n con el Gobierno.

El entorno de S¨¢nchez se?ala que la reforma del PP en 2015, que se hizo precisamente para endurecer las penas por corrupci¨®n en plena crisis del caso G¨¹rtel, deriv¨® en que no haya apenas diferencias entre la malversaci¨®n con lucro personal y sin ¨¦l. Y ese es el espacio que ahora est¨¢n buscando el Gobierno y ERC para cambiar las penas por malversaci¨®n, pero sin que eso suponga beneficiar a lo que el Ejecutivo entiende como corruptos, esto es los que se han lucrado, una l¨ªnea muy fina y dif¨ªcil de trazar jur¨ªdicamente, porque tambi¨¦n hay condenas por corrupci¨®n sin lucro propio, por ejemplo los casos en los que se han destinado las comisiones a financiar a un partido.

El Gobierno asegura que esta reforma no afectar¨ªa directamente al socialista Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, el expresidente de Andaluc¨ªa, condenado a seis a?os por malversaci¨®n en el caso de los ERE. Sin embargo, parece un caso claro en el que no hay lucro propio. Los detalles solo se conocer¨¢n cuando se registren las enmiendas de ERC y el PSOE y Unidas Podemos fijen su posici¨®n. Para sacarlas adelante necesitar¨¢n el concurso de otros grupos de la mayor¨ªa, que tambi¨¦n mostraron sus reticencias, as¨ª que a¨²n queda mucho recorrido para ver aprobada la reforma.

Varios barones socialistas han expresado en p¨²blico y en privado su temor a que tocar la malversaci¨®n pueda suponer que algunos corruptos pidan revisiones de penas acogi¨¦ndose a esa reforma, algo que ser¨ªa pol¨ªticamente demoledor, seg¨²n ellos. Pero S¨¢nchez y su equipo apuntan a que encontrar¨¢n una f¨®rmula para que eso no suceda.

S¨¢nchez ha insistido varias veces en que ¡°no va a haber ning¨²n retroceso en la lucha contra la corrupci¨®n¡±, esa es la l¨ªnea roja. Pero el presidente ha dejado muy claro que est¨¢ dispuesto a reformar la malversaci¨®n, algo que beneficiar¨ªa a los procesados independentistas, porque entiende esta decisi¨®n como el final de un proceso pol¨ªtico. ¡°Heredamos una situaci¨®n muy compleja en Catalu?a. Dimos pasos muy importantes con las medidas de gracia [los indultos] y con esto [la reforma de la sedici¨®n y la malversaci¨®n] vamos a abrir definitivamente una nueva etapa en Catalu?a, m¨¢s pol¨ªtica¡±.

S¨¢nchez asegura que aunque el PP y Vox le critiquen mucho por este tipo de decisiones, va a convertir su pol¨ªtica en Catalu?a en un activo electoral. ¡°Hemos logrado normalizar la situaci¨®n en Catalu?a, ya no hay nadie que incumpla la Constituci¨®n y la legalidad all¨ª. La situaci¨®n ha mejorado mucho y vamos a reivindicar eso como un activo pol¨ªtico¡±, ha insistido S¨¢nchez.

Al conocer por los periodistas la posici¨®n del jefe del Ejecutivo, una persona del entorno del l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, ha afirmado en los mismos corrillos que ¡°[Gabriel] Rufi¨¢n es el mayor penalista de Espa?a¡±. Esta misma fuente ha a?adido: ¡°Esto no es propio de una democracia¡±. S¨¢nchez, por el contrario, cree que estas cr¨ªticas del PP solo sirven para alimentar a Vox. ¡°Ya vimos en 2019 qu¨¦ pas¨® con las calles de Barcelona incendiadas, el m¨¢ximo beneficiario fue Vox. Creo que el PP se equivoca, no tienen proyecto pol¨ªtico para Espa?a¡±, ha insistido.

El PSOE y Unidas Podemos tambi¨¦n van a presentar enmiendas a su propia propuesta de reforma de la sedici¨®n, para perfilar bien el nuevo delito de des¨®rdenes p¨²blicos agravados y evitar que pueda servir para limitar el derecho a la protesta, como temen algunos sindicatos y colectivos sociales de lucha contra los desahucios, por ejemplo. Las enmiendas tratar¨¢n de acotar bien el nuevo delito de des¨®rdenes p¨²blicos agravados para que sirva para castigar un levantamiento como el del proc¨¦s, que es el objetivo real, pero no para penar protestas tensas en una huelga o en un intento de frenar un desahucio, por ejemplo.

¡°Ajustes t¨¦cnicos en la ¡®ley del solo s¨ª es s¨ª¡±

S¨¢nchez tambi¨¦n ha abierto la puerta a hacer ¡°ajustes t¨¦cnicos¡± en la ley del solo s¨ª es s¨ª, aunque ha insistido en que es una ¡°buena ley¡±. El presidente ha defendido en todo momento la reforma, pero ha explicado que si la primera sentencia del Tribunal Supremo sobre revisi¨®n de penas, la del caso Arandina, da finalmente la raz¨®n a los que creen que es correcto rebajar penas por la aplicaci¨®n de la nueva norma, se podr¨ªa abrir la posibilidad de esos ajustes t¨¦cnicos que no ha especificado. La sentencia a¨²n no ha sido publicada y en el Gobierno est¨¢n esperando a ver los argumentos. Desde Igualdad, el ministerio dirigido por Irene Montero y m¨¢ximo promotor de la ley, se?alan sin embargo que han estudiado a fondo todas las posibilidades y no le ven sentido a retocar la ley, porque creen que el problema es la interpretaci¨®n que hacen algunos jueces y no la norma.

El presidente tambi¨¦n hizo una apelaci¨®n a la unidad en la coalici¨®n y en especial dentro de Unidas Podemos, ante la tensi¨®n evidente entre Yolanda D¨ªaz y Pablo Iglesias. ¡°La amenaza de un Gobierno del PP con Vox es real. Se puede retroceder en todas las conquistas logradas con el Gobierno de coalici¨®n progresista estos cuatro a?os. Ante esa amenaza, cualquier discrepancia interna es un asunto menor¡±, ha se?alado S¨¢nchez. El l¨ªder del PSOE se ha mostrado optimista ante las perspectivas pol¨ªticas de la coalici¨®n siempre que se mantenga esta unidad, tal como se?alaba la encuesta de EL PA?S. ¡°En agosto se dec¨ªa que la econom¨ªa se iba a hundir en oto?o, que habr¨ªa manifestaciones en las calles. Estamos en diciembre y los datos de paro son buenos, tenemos la inflaci¨®n m¨¢s baja de la zona euro, y el PSOE desde el verano no para de subir en las encuestas¡±, ha rematado.