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El Gobierno cambia de ciclo: menos reformas y m¨¢s campa?a

El Ejecutivo se va a concentrar en explicar sus logros y desarrollar las leyes aprobadas. La coalici¨®n teme no poder sacar adelante la ley de vivienda y los cambios de la ¡®ley mordaza¡¯

Carlos E. Cu¨¦
El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, en la Conferencia de Presidentes del pasado mes de marzo en La Palma.
El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, en la Conferencia de Presidentes del pasado mes de marzo en La Palma.JUAN CARLOS HIDALGO (EFE)

La legislatura cambia de ciclo. El v¨¦rtigo de diciembre, con acumulaci¨®n de reformas sorpresa, votaciones tensas, esc¨¢ndalos en el Congreso, recursos de amparo ante el Tribunal Constitucional, paralizaciones de plenos, y una fenomenal tormenta pol¨ªtica, dar¨¢ paso a una nueva fase completamente diferente que arranca este lunes, despu¨¦s del descanso que se ha tomado casi toda la pol¨ªtica estos primeros d¨ªas de enero despu¨¦s del frenes¨ª navide?o. La Moncloa lo tiene muy claro: se acab¨® el momento de las grandes reformas ¡ª¡±ya hemos hecho much¨ªsimas, 192 leyes y con las que quedan pendientes de rematar llegaremos a 200¡å, explican en el Ejecutivo¡ª y viene un a?o electoral decisivo en el que el Gobierno se va a concentrar en explicar su gesti¨®n y en desarrollar esas grandes leyes.

Un a?o de ¡°lluvia fina¡±, explican, con mucha pedagog¨ªa, para contar esas 192 reformas, que en ocasiones han pasado desapercibidas en la vor¨¢gine de cambios y pol¨¦micas que se ha vivido en los ¨²ltimos meses, y sobre todo para tratar de cambiar la agenda pol¨ªtica y rebajar la tensi¨®n para volver a hablar de econom¨ªa, un asunto en el que hist¨®ricamente el PP se sent¨ªa m¨¢s c¨®modo que el PSOE, pero ahora el Gobierno cree que es su terreno natural y donde los populares tienen menos discurso.

Los estrategas del Ejecutivo est¨¢n convencidos de que al Gobierno le va mucho mejor cuando la agenda pol¨ªtica y medi¨¢tica se centra en sus reformas y en las consecuencias que tienen, sobre todo, en los datos econ¨®micos que, pese a ser propios de una econom¨ªa en desaceleraci¨®n por la inflaci¨®n, la subida de los tipos de inter¨¦s y la crisis provocada por la guerra, son mucho mejores de lo esperado hace unos meses y de los augurados por la oposici¨®n, que pronostic¨® un oto?o caliente y un invierno dur¨ªsimo que no han llegado.

Los Consejos de Ministros y en general la agenda del Gobierno cambiar¨¢n mucho a partir de ahora. No es que no se vaya a hacer ning¨²n tipo de reforma. De hecho, este martes est¨¢ previsto que vayan al consejo dos importantes que lleva la vicepresidenta y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, que en principio deber¨ªa comparecer despu¨¦s para explicarlas. Se trata de una reforma para reconocer por primera vez una prestaci¨®n por desempleo especial para los artistas, que tenga en cuenta las caracter¨ªsticas intermitentes de su trabajo, y otra reforma de las bonificaciones a la contrataci¨®n laboral para que promuevan la contrataci¨®n indefinida en l¨ªnea con la reforma laboral, un cambio comprometido con la Comisi¨®n Europea. D¨ªaz tambi¨¦n tiene pendiente cerrar en breve un aumento importante del salario m¨ªnimo, otro de esos asuntos econ¨®micos en los que el Gobierno quiere centrar la agenda.

Sin embargo, aunque a¨²n seguir¨¢ habiendo alguna reforma de este tipo, el ciclo de las grandes leyes ha concluido. Ni hay tiempo ya ¡ªle queda menos de un a?o a la legislatura¡ª ni sobre todo hay voluntad pol¨ªtica para volver a esa batalla diaria que tuvo buenos resultados pr¨¢cticos ¡ª192 reformas y ninguna gran votaci¨®n perdida pese ser un Gobierno en minor¨ªa¡ª pero tambi¨¦n ha supuesto un desgaste considerable en las duras negociaciones casi siempre p¨²blicas.

De hecho, quedan dos grandes reformas pendientes, la ley de vivienda y la modificaci¨®n de la ley de seguridad ciudadana, la conocida como ley mordaza, que corren el riesgo de quedar varadas si no se desbloquean pronto. PSOE y Unidas Podemos hicieron un esfuerzo para cerrar antes de fin de a?o la ley de protecci¨®n animal, otra que corr¨ªa riesgo de quedar en un caj¨®n, pero en estas dos normas el problema no es de la coalici¨®n, que tiene pr¨¢cticamente cerrado el acuerdo interno, sino de los socios, en especial ERC y Bildu. Si estos grupos no ceden algo en sus posiciones de forma r¨¢pida, es posible que estas normas que fueron grandes promesas de la coalici¨®n queden varadas, porque a medida que se acerquen las elecciones municipales ser¨¢ cada vez m¨¢s dif¨ªcil un acuerdo y el tiempo de la legislatura ya ha entrado en cuenta atr¨¢s. Aun as¨ª y, sobre todo, desde Unidas Podemos se est¨¢n moviendo para intentar buscar una salida y aprobar estas dos normas muy importantes para la izquierda, y al menos conf¨ªan en sacar adelante los cambios en la ley mordaza, con una negociaci¨®n muy avanzada que dirige Enrique Santiago, secretario general del PCE.

La candidatura de Yolanda D¨ªaz

El Gobierno est¨¢, pues, concentrado en los grandes anuncios econ¨®micos y de gesti¨®n ¡ªS¨¢nchez tiene una intervenci¨®n este lunes donde podr¨ªa haber alguno¡ª y empieza a trabajar ya a tope para la campa?a electoral que dominar¨¢ el a?o entero, con auton¨®micas y municipales en mayo y generales previsibles en diciembre. Pablo Iglesias, referente de Podemos, ha apuntado que podr¨ªa haber un adelanto de las generales a abril, como en 2019, que nadie parece tomarse muy en serio en La Moncloa. No parecen ir por ah¨ª los movimientos de Pedro S¨¢nchez y su equipo. Pero s¨ª est¨¢ toda la coalici¨®n muy pendiente, tanto el sector socialista como el de Unidas Podemos, de los movimientos de Yolanda D¨ªaz para reunificar su espacio y armar su candidatura.

Este jueves 12 hay previsto un acto importante de Sumar que podr¨ªa ser el paso previo a la confirmaci¨®n de la candidatura de la vicepresidenta segunda. Ese d¨ªa se pondr¨¢n en com¨²n los trabajos sectoriales de Sumar que se han realizado para concluir en un documento con un ¡°proyecto de pa¨ªs¡±. Pero D¨ªaz, que est¨¢ teniendo bastante ¨¦xito en la reunificaci¨®n de todo el espacio que qued¨® fuera de Podemos con m¨²ltiples escisiones y rupturas y demuestra una gran fuerza pol¨ªtica y unas enormes expectativas en casi todas las encuestas, tiene pendiente el acuerdo con el grupo de Ione Belarra, Irene Montero y el propio Iglesias, que reclaman un espacio privilegiado porque se consideran la fuerza dominante. Toda la izquierda espa?ola est¨¢ muy pendiente de esa posible negociaci¨®n.

Este lunes tambi¨¦n se consuma el cambio de la mayor¨ªa en el Tribunal Constitucional, que pasa a ser progresista ¡ªcon un 7-4¡ª despu¨¦s de casi 10 a?os de dominio conservador. Es un gran ¨¦xito para el Gobierno, que ha sufrido mucho para llegar hasta aqu¨ª. A¨²n queda por saber qui¨¦n ser¨¢ el nuevo presidente, si C¨¢ndido Conde Pumpido o Mar¨ªa Luis Balaguer. La Moncloa prefiere claramente al primero, pero sea el que sea, el giro del tribunal estar¨¢ consolidado porque ambos son de indiscutible tendencia progresista. Un Constitucional renovado y con mayor¨ªa progresista podr¨¢ al fin enfrentarse a decisiones de gran calado como el aborto, la eutanasia o incluso la reforma laboral.

La justicia, y sobre todo el Tribunal Supremo, ser¨¢ uno de los grandes protagonistas de este a?o porque tendr¨¢ que aplicar las pol¨¦micas reformas de la sedici¨®n y sobre todo la malversaci¨®n. En La Moncloa est¨¢n absolutamente convencidos de que no hay ning¨²n margen legal para que se beneficien de esta ¨²ltima los condenados por los casos de corrupci¨®n m¨¢s conocidos, pero la prueba de fuego llegar¨¢ cuando se tramiten los recursos de los afectados.

Tambi¨¦n habr¨¢ que ver c¨®mo se aplican a los independentistas del proc¨¦s. Catalu?a nunca saldr¨¢ de foco del todo, pero S¨¢nchez, que ha cerrado la carpeta catalana con ERC ¡ªya no habr¨¢ m¨¢s reformas para sus dirigentes procesados¡ª est¨¢ convencido de que puede convertir la situaci¨®n catalana, completamente diferente a la de 2017, en una de sus grandes bazas electorales. A partir de ahora, casi todo oler¨¢ a elecciones en la pol¨ªtica espa?ola.

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