Sumar presenta el dictamen de los juristas sobre las l¨ªneas maestras de la amnist¨ªa sin que sea su propuesta definitiva

En medio de las delicadas negociaciones para formar una mayor¨ªa que haga posible la investidura de Pedro S¨¢nchez, en un momento clave para definir la viabilidad de la legislatura, Sumar da cuenta este martes del dictamen encargado a una veintena de juristas sobre la amnist¨ªa. Despu¨¦s de casi dos meses de trabajo, el texto de los expertos esbozar¨¢ cu¨¢les han de ser las l¨ªneas maestras de una futura ley que busca dar salida al conflicto desatado en Catalu?a tras el proc¨¦s de 2017 y obtener as¨ª el respaldo de los partidos independentistas. El documento, que la formaci¨®n de la vicepresidenta segunda en funciones, Yolanda D¨ªaz, pretende que sirva de base en las conversaciones con el PSOE, Junts y otras fuerzas pol¨ªticas, ser¨¢ un an¨¢lisis que no tiene por qu¨¦ coincidir, necesariamente, con la propuesta final de Sumar, seg¨²n advirti¨® este lunes su portavoz, Ernest Urtasun.

La coalici¨®n izquierdista ha rebajado desde hace d¨ªas las expectativas creadas en torno al informe, cuya presentaci¨®n se har¨¢, sin embargo, con cierta solemnidad, en un acto propio en el Ateneo de Barcelona y al que acudir¨¢ D¨ªaz, aunque no est¨¢ previsto que intervenga. Urtasun lo defini¨® durante una rueda de prensa ayer como una ¡°herramienta de trabajo¡± que dar¨¢ el ¡°marco de la constitucionalidad¡± sobre la amnist¨ªa y quiso subrayar que su formaci¨®n trabaja en una doble v¨ªa: por un lado, el documento encargado a los juristas, que justifica la constitucionalidad de la amnist¨ªa y, por otro, negocia con los otros grupos la proposici¨®n de ley. El dictamen no incluye, por tanto, un articulado completo sobre una futura norma.

Los socialistas, que son quienes realmente llevan el peso en estas conversaciones, cruzan papeles desde hace semanas con los independentistas y avanzan. Pero lo m¨¢s complejo de acordar es el pre¨¢mbulo y la exposici¨®n de motivos, es decir, la justificaci¨®n de la amnist¨ªa, un asunto sobre el que ahonda tambi¨¦n el documento encargado por los de D¨ªaz. Desde Granada, en la cumbre de l¨ªderes de la UE, S¨¢nchez se desmarc¨® el viernes pasado de la iniciativa legislativa de Sumar, aunque dijo conocerla, dando por bueno, en cierto modo, el argumento que esgrime la vicepresidenta al hablar de ¡°coordinaci¨®n¡± en sus trabajos con el presidente. ¡°No es la posici¨®n del PSOE¡±, aclar¨® el mandatario.

El president catal¨¢n Pere Aragon¨¨s ha afirmado este lunes, en unas declaraciones en TVE, que la propuesta de Sumar ser¨¢ ¡°interesante¡±, pero ha puntualizado que la que ser¨¢ ¡°determinante¡± es la del PSOE y no la del espacio de la vicepresidenta. La direcci¨®n de Esquerra se ha mostrado distante con la estrategia de Sumar y ha recordado que los republicanos dan por bueno el documento que intentaron registrar sin ¨¦xito en la Mesa del Congreso en 2021 y que suscribieron tambi¨¦n Junts per Catalunya y la CUP.

¡°Nosotros preferimos mantener la discreci¨®n en las negociaciones. Lo que se est¨¢ negociando es suficientemente importante como para tener que pronunciarnos sobre fuegos artificiales¡±, ha ironizado este lunes Raquel Sans, portavoz de ERC. ¡°De lo que se trata es de que nos sentemos todos para tener una ley de amnist¨ªa. Hay que negociar y no a golpe de titular. No creemos que se deba de hacer un debate p¨²blico. Lo importante es hablar, negociar, con discreci¨®n y responsabilidad¡±, asegur¨® la diputada.

El PSC ¡°har¨¢ m¨¢s que dir¨¢¡±

Salvador Illa, primer secretario del PSC, siempre incide en que su partido ¡°har¨¢ m¨¢s que dir¨¢¡± y en la misma l¨ªnea que ERC ha optado por una absoluta discreci¨®n para que la negociaci¨®n llegue a buen puerto. Elia Tortolero, portavoz del PSC, afirm¨® que no le constaba que la propuesta hubiera llegado a su partido, pero en todo caso apel¨® a la discreci¨®n para no pronunciarse sobre su eventual contenido. ¡°Es la hora del oficio pol¨ªtico, de tener altura de miras y de no tener miedo a tomar decisiones¡±. Junts s¨ª que avanz¨® el mismo viernes que Sumar le hab¨ªa trasladado el contenido del dictamen y le agradeci¨® a trav¨¦s de un comunicado su implicaci¨®n y su compromiso para alcanzar un acuerdo.

Fuentes de la plataforma insisten en que el informe que se dar¨¢ a conocer este martes es un ¡°trabajo acad¨¦mico¡± sobre c¨®mo ha de ser la constitucionalidad de una hipot¨¦tica ley de amnist¨ªa, la jurisprudencia europea acerca de esta medida de gracia, y los elementos que podr¨ªan constar en el texto legal. Seg¨²n la informaci¨®n adelantada el viernes por El Peri¨®dico de Catalu?a, Sumar plantea que se puedan beneficiar de la amnist¨ªa todos los pol¨ªticos implicados en el proc¨¦s desde 2013, lo que dar¨ªa cobertura a los encausados en la celebraci¨®n de la consulta soberanista del 9-N de 2014 y prev¨¦ que los agentes de polic¨ªa que participaron en las cargas del 1-O de 2017 est¨¦n tambi¨¦n incluidos en la norma, salvo los imputados por delito de integridad moral porque se entiende que actuaron con ensa?amiento.

Bajo el t¨ªtulo Amnist¨ªa. Una oportunidad para avanzar, en el acto de este martes intervendr¨¢n Jaume Asens, exdiputado de Catalunya en Com¨² y encargado de coordinar el equipo de expertos; Merc¨¨ Claramunt, abogada; Javier P¨¦rez Royo, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional; Joaqu¨ªn Ur¨ªas; profesor de Derecho Constitucional y exletrado del Tribunal Constitucional; Rosa Lluch, profesora de Historia Medieval de la UB; Nicol¨¢s Garc¨ªa Rivas, catedr¨¢tico de Derecho Penal; y Mercedes Garc¨ªa Ar¨¢n, catedr¨¢tica de Derecho Penal de la UAB.

La visita a Barcelona de D¨ªaz, la segunda en menos de una semana, servir¨¢ tambi¨¦n a la l¨ªder de Sumar para seguir manteniendo encuentros con empresarios catalanes que tienen por objetivo continuar ¡°avanzando¡± hacia el consenso social en torno a la amnist¨ªa, seg¨²n defienden en su entorno. Este lunes fue el presidente en funciones, Pedro S¨¢nchez, quien se reuni¨® con los sindicatos y recibi¨® el aval de UGT y CC OO a su pol¨ªtica de distensi¨®n en Catalu?a.