PSOE y Junts se resisten a dar el nombre del verificador, pero S¨¢nchez asegura que se conocer¨¢

La negociaci¨®n entre el PSOE y Junts para ¡°buscar una soluci¨®n pol¨ªtica y negociada al conflicto¡± catal¨¢n empezar¨¢ este s¨¢bado en Suiza en un ambiente de opacidad absoluto. A pesar de que ya se ha producido la investidura de Pedro S¨¢nchez ¨Dy en teor¨ªa concluy¨® el periodo de secreto total que domin¨® las negociaciones durante tres meses¨D ambas formaciones han acordado no dar a conocer, de momento, el nombre de la instituci¨®n o las personas que se van a encargar de la verificaci¨®n del contenido de las reuniones. La cita ser¨¢ en Ginebra, donde ya fue la anterior reuni¨®n de los negociadores del PSOE y Junts con el verificador, una primera toma de contacto en la que le pidieron que aceptara este trabajo. Esta era una exigencia b¨¢sica de Junts: que hubiera un ¡°mecanismo de verificaci¨®n internacional¡±. Y el PSOE finalmente lo acept¨®. Santos Cerd¨¢n, secretario de organizaci¨®n socialista, ya estuvo reunido en Ginebra durante el periodo negociador con Carles Puigdemont, Jordi Turull y el verificador, por lo que este ser¨ªa su segundo encuentro. El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ha afirmado esta ma?ana durante una entrevista en TVE que ¡°se conocer¨¢ a la persona¡± que les va a ¡°acompa?ar en este proceso de di¨¢logo¡±. El PSOE y Junts siguen sin darla a conocer.

Seg¨²n fuentes de los dos partidos, este pacto de no revelar ni siquiera el nombre de la instituci¨®n se ha hecho para proteger al verificador ¡ªen realidad, un grupo de personas, seg¨²n estas fuentes¡ª de la presi¨®n medi¨¢tica y pol¨ªtica espa?ola, ya que la oposici¨®n rechaza de plano esta negociaci¨®n y la amnist¨ªa. Sin embargo, en un primer momento, cuando se dio a conocer el acuerdo de los dos grupos, fuentes del PSOE aseguraron que habr¨ªa transparencia y se publicar¨ªa el nombre del coordinador de la verificaci¨®n, para mostrar que no hab¨ªa nada que ocultar. Ahora, los socialistas y Junts han pactado lo contrario para protegerlo, seg¨²n estas fuentes, y est¨¢n gestionando todo lo relacionado con la primera reuni¨®n con un gran secretismo, que alienta todo tipo de especulaciones.

Fuentes de la direcci¨®n de Junts replican que su negociaci¨®n ¡°va en serio¡± y que por ello se ci?en a los protocolos y terminolog¨ªas propias del derecho internacional y de la resoluci¨®n de conflictos. ¡°Si no se siguen [esas definiciones] es imposible que colaboren con nosotros¡±, agregan esas voces. De acuerdo a esa idea y siguiendo la teor¨ªa, la figura elegida del verificador para la mesa entre PSOE y Junts tiene un papel m¨¢s discreto y menos p¨²blico que el que se le da a un mediador, cuyo perfil s¨ª busca notoriedad para darle solvencia a la negociaci¨®n y erigirse como ¡°parte¡±. El verificador, por el contrario, como podr¨ªa ser el preparador o el explorador, es por definici¨®n m¨¢s discreto y su papel implica poder se?alar incumplimientos y facilitar situaciones, pero no marcar las negociaciones.

Los socialistas se?alan que seguir¨¢n la misma l¨ªnea que durante el periodo de negociaciones de la investidura: ¡°discreci¨®n en el di¨¢logo y transparencia cuando se produzcan acuerdos¡±. En cualquier caso, la decisi¨®n de c¨®mo se cuenta la reuni¨®n ser¨¢ uno de los acuerdos b¨¢sicos y se tomar¨¢ en la propia cita en Ginebra. No es descartable que, finalmente, ambos grupos opten por una mayor transparencia o por revelar qui¨¦n es el verificador, aunque de momento han decidido no contar absolutamente nada.

Oficialmente, lo que se va a tratar en esa cita es lo que est¨¢ publicado en el acuerdo PSOE-Junts. En dicho pacto quedaba claro que en esta mesa que empieza el s¨¢bado ¡ªen realidad son dos, una para el conflicto pol¨ªtico y otra para cuestiones m¨¢s econ¨®micas¡ª habr¨¢ una discrepancia muy evidente desde el primer minuto, y aparentemente, dif¨ªcil de conciliar. Seg¨²n el acuerdo, ¡°Junts propondr¨¢ la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n sobre el futuro pol¨ªtico de Catalu?a amparado en el art¨ªculo 92 de la Constituci¨®n¡±. Por el contrario, ¡°el PSOE defender¨¢ el amplio desarrollo, a trav¨¦s de los mecanismos jur¨ªdicos oportunos, del Estatut de 2006, as¨ª como el pleno despliegue y el respeto a las instituciones del autogobierno y a la singularidad institucional, cultural y ling¨¹¨ªstica de Catalu?a¡±. Esto es, refer¨¦ndum frente a Estatut, dos posiciones contradictorias.

Junts apela en el acuerdo al art¨ªculo 92 de la Constituci¨®n, que se?ala: ¡°el refer¨¦ndum ser¨¢ convocado por el Rey, mediante propuesta del presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados. Una ley org¨¢nica regular¨¢ las condiciones y el procedimiento de las distintas modalidades de refer¨¦ndum previstas en esta Constituci¨®n¡±. Sin embargo, los socialistas insisten en que un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n es inconstitucional de ra¨ªz porque choca de lleno con el art¨ªculo 2, y adem¨¢s se?alan que no solo es inconstitucional, sino un error pol¨ªtico porque el problema solo se puede resolver con un acuerdo y con una divisi¨®n, que es lo que para el PSOE supone un refer¨¦ndum.

Por otra parte, en la otra mesa, la que Junts llama ¡°de los d¨¦ficits y limitaciones del autogobierno¡±, tambi¨¦n hay una discrepancia muy de fondo. ¡°Junts propondr¨¢ de entrada una modificaci¨®n de la LOFCA que establezca una cl¨¢usula de excepci¨®n de Catalu?a que reconozca la singularidad en la que se organiza el sistema institucional de la Generalitat y que facilite la cesi¨®n del 100% de todos los tributos que se pagan en Catalu?a¡±, dice el texto. ¡°Por su parte, el PSOE apostar¨¢ por medidas que permitan la autonom¨ªa financiera y el acceso al mercado de Catalu?a, as¨ª como un di¨¢logo singular sobre el impacto del actual modelo de financiaci¨®n sobre Catalu?a. En este ¨¢mbito, tambi¨¦n se abordar¨¢n los elementos esenciales de un plan para facilitar y promover el regreso a Catalu?a de la sede social de las empresas que cambiaron su ubicaci¨®n a otros territorios en los ¨²ltimos a?os¡±, remataron los socialistas.

Las expectativas de esta primera reuni¨®n, que adelant¨® El Confidencial, son muy bajas por parte de los dos grupos. Se tratar¨¢ m¨¢s bien de organizar los trabajos, buscar una metodolog¨ªa, empezar a andar. Tampoco est¨¢ a¨²n claro que el papel del verificador sea tan relevante. El acuerdo dice que PSOE y Junts ¡°han acordado dotarse de un mecanismo internacional entre ambas organizaciones, que tenga las funciones de acompa?ar, verificar y realizar seguimiento de todo el proceso de negociaci¨®n y de los acuerdos a los que lleguen ambas formaciones¡±. El propio Pedro S¨¢nchez dijo la semana pasada que, ante la desconfianza que hay entre los dos partidos despu¨¦s de a?os pr¨¢cticamente sin relaci¨®n alguna y con las heridas que dej¨® el proc¨¦s, este mecanismo ¡°puede ayudar¡±. Sin embargo, su papel est¨¢ por determinar. ¡°El verificador no es ning¨²n actor pol¨ªtico ni medi¨¢tico. Es un equipo de profesionales, de t¨¦cnicos que se dedican a esto profesionalmente¡±, insisten estas fuentes.

El PSOE ha ido cambiando la versi¨®n. Primero dijo que la cita en la ciudad helv¨¦tica no se producir¨ªa finalmente esta semana por motivos de agenda. Las advertencias de Junts fueron inmediatas: recalcaron que ya hab¨ªan pactado que un primer encuentro deb¨ªa tener lugar en noviembre. Es decir, a m¨¢s tardar este jueves 30. Una opci¨®n que se lleg¨® a agendar y que finalmente se ha tenido que retrasar dos d¨ªas en medio de un gran secretismo. Una de las pocas certezas es que el procedimiento elegido ha sido consensuado por PSOE y Junts y que el contenido de las reuniones quedar¨¢ recogido en actas. De este modo, quien se responsabilice de verificar la relaci¨®n podr¨¢ pronunciarse, ¡°desde su posici¨®n neutral¡± seg¨²n las fuentes consultadas, sobre los posibles problemas en las negociaciones, qui¨¦n y por qu¨¦ los ha motivado y las soluciones aportadas.

Las reuniones, seg¨²n el acuerdo, ser¨¢n mensuales. Para esta primera cita, Junts enviar¨¢ a Puigdemont, Turull y a su portavoz parlamentaria M¨ªriam Nogueras. Por la parte socialista solo est¨¢ confirmado Santos Cerd¨¢n. ¡°Hemos cuadrado las agendas, es una reuni¨®n de trabajo, nada m¨¢s. Anunciamos cuando hicimos el acuerdo que iba a haber reuniones de este tipo, no es la primera ni va a ser la ¨²ltima. No hay que darle m¨¢s importancia¡±, dijo el n¨²mero tres en los pasillos del Congreso, tras el acto solemne de apertura de la XV Legislatura, en el que particip¨®. Parece evidente que esta reuni¨®n le interesa m¨¢s a Junts que al PSOE, que quiere evitar que toda la legislatura se centre en este asunto. Tambi¨¦n la oposici¨®n est¨¢ especialmente interesada en esta cuesti¨®n, eje de su cr¨ªtica al Gobierno. Lo ¨²nico seguro ya es que esta primera reuni¨®n no pasar¨¢ desapercibida, aunque a¨²n falta por decidir c¨®mo se contar¨¢ y si seguir¨¢ la opacidad o habr¨¢ alg¨²n avance.