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Santos Cerd¨¢n, el negociador que logr¨® el s¨ª de Carles Puigdemont

El n¨²mero tres del PSOE recibi¨® el encargo por su discreci¨®n, temple y experiencia negociadora con los nacionalistas

Santos Cerd¨¢n en el Congreso de los Diputados, el 31 de octubre.
Santos Cerd¨¢n en el Congreso de los Diputados, el 31 de octubre.Claudio Alvarez
Jos¨¦ Marcos

Santos Cerd¨¢n recibi¨® el 24 de julio, al d¨ªa siguiente de los comicios del 23-J, el encargo m¨¢s dif¨ªcil de su carrera pol¨ªtica. Pedro S¨¢nchez encomend¨® ese d¨ªa al secretario de Organizaci¨®n del PSOE (Milagro, Navarra; 54 a?os), mientras la euforia y la adrenalina segu¨ªan desatadas en el partido tras el resultado de las elecciones generales, una misi¨®n de la que depend¨ªa el futuro Gobierno. El presidente en funciones le confi¨® recomponer los puentes rotos con Junts. O lo que es lo mismo, lograr el respaldo para su investidura de Carles Puigdemont, el expresidente catal¨¢n que huy¨® desde octubre de 2017 de la justicia espa?ola. S¨¢nchez se hab¨ªa comprometido a traerlo de vuelta a Espa?a para que rindiera cuentas ante la justicia. Y el m¨¢s dif¨ªcil todav¨ªa lleg¨® d¨ªas despu¨¦s, cuando los socialistas perdieron un esca?o en el recuento del voto exterior. La abstenci¨®n de los siete diputados de Junts, una posibilidad que los neoconvergentes descartaron, conscientes que de ellos depend¨ªa que S¨¢nchez fuera investido o hubiera repetici¨®n electoral, ya no era suficiente. Su respaldo era obligado. La investidura segu¨ªa siendo la ¨²nica posible, pero se pon¨ªa m¨¢s cuesta arriba.

Discreto por naturaleza, nada dado a los focos, Cerd¨¢n cumpli¨® el pasado mi¨¦rcoles con un objetivo que parec¨ªa imposible: el PSOE y Junts firmaron la investidura y cerraron un acuerdo sobre la amnist¨ªa. ¡°Ha sido un trabajo duro e intenso, pero el objetivo final se ha conseguido¡±, resumi¨® el jueves, el n¨²mero tres del PSOE tras unas ¨²ltimas semanas de complej¨ªsimas conversaciones cruciales para la investidura. Tras reiterar que la l¨ªnea roja con los independentistas era el cumplimiento de la Constituci¨®n, regres¨® a Madrid pasadas las tres de la tarde. No lo habr¨ªa hecho sin el acuerdo pol¨ªtico cerrado. Fue el sexto vuelo en las dos ¨²ltimas semanas con origen o destino en Bruselas. Cerd¨¢n ha mantenido estas semanas a rajatabla un silencio sepulcral. S¨¢nchez no tolera las filtraciones y las conversaciones con Junts eran las m¨¢s delicadas de todas. Desde agosto, el negociador ha permanecido sin responder a mensajes y llamadas para conocer los pormenores de las negociaciones. Cargos socialistas que abarcan todo el escalaf¨®n del PSOE, desde l¨ªderes territoriales a secretarios provinciales, diputados y senadores, reprochan la falta de informaci¨®n estas semanas y les han chirriado concesiones como la inclusi¨®n del t¨¦rmino lawfare o judicializaci¨®n de la justicia en el pacto con Junts, que estos a?os ha denunciado lo que consideraba una persecuci¨®n pol¨ªtica por el proc¨¦s.

¡°El presidente ha elegido a Cerd¨¢n porque es una persona leal, honesta y acostumbrada a negociar en situaciones complicadas. Siempre mantiene la calma y lo que negocia lo cumple¡±, valora un bar¨®n del PSOE que destaca un factor clave en el ¨¦xito de las negociaciones con Junts: Cerd¨¢n proviene de la federaci¨®n de Navarra y eso le otorga ¡°un profundo conocimiento¡± del mundo nacionalista. ¡°Va de frente y viene de una federaci¨®n que tiene mucha cultura de negociaci¨®n, y eso le confiere una visi¨®n de la Espa?a territorial diferente de la que pueden tener otros en el partido¡±, comparte un expresidente auton¨®mico. ¡°Tiene autoridad y cuenta con la confianza absoluta de S¨¢nchez, y eso era algo que hab¨ªa que dejar bien claro a Junts¡±, a?ade un tercer l¨ªder territorial del PSOE.

 El expresidente de la Generalitat y eurodiputado de JxCat, Carles Puigdemont, a la derecha, y el secretario de organizaci¨®n del PSOE, Santos Cerd¨¢n, en Bruselas, el 30 de octubre.
El expresidente de la Generalitat y eurodiputado de JxCat, Carles Puigdemont, a la derecha, y el secretario de organizaci¨®n del PSOE, Santos Cerd¨¢n, en Bruselas, el 30 de octubre.PSOE (PSOE EFE)

Lo que peor ha llevado mientras remataba los ¨²ltimos flecos en Bruselas ha sido el acoso a las sedes socialistas. De padre y abuelo con carn¨¦ del partido, Cerd¨¢n se afili¨® en 1999 y se meti¨® en pol¨ªtica. Durante d¨¦cada y media fue concejal y tambi¨¦n teniente de alcalde en su pueblo de 3.300 habitantes, tras dejar su trabajo como t¨¦cnico de mantenimiento e industrial en el sector agroalimentario. Le indignan las cr¨ªticas de la derecha por los pactos con lo que denominan ¡°filoetarras¡± de EH Bildu: durante 12 de esos a?os, tuvo que llevar escolta al ser un objetivo potencial de ETA. Ahora volver¨¢ a tenerla por el riesgo de las amenazas provenientes de sectores de la ultraderecha, seg¨²n fuentes socialistas.

La decisi¨®n de S¨¢nchez de que fuera ¨¦l, en vez de otros dirigentes del PSOE m¨¢s medi¨¢ticos, el responsable de conseguir el s¨ª de Puigdemont la investidura, no se ha debido ¨²nicamente a su condici¨®n de no formar parte del Gobierno. Cerd¨¢n siempre ha estado con S¨¢nchez, desde el primer momento, cuando casi nadie cre¨ªa en el actual l¨ªder del PSOE tras el convulso comit¨¦ federal del 1 de octubre de 2016 en el que dimiti¨®, para regresar siete meses despu¨¦s a Ferraz, fuertemente apoyado por la militancia con m¨¢s de la mitad de los votos en las primarias contra Susana D¨ªaz. Los perfiles de Mar¨ªa Jes¨²s Montero, vicesecretaria general y ministra de Hacienda en funciones, o los de los ministros F¨¦lix Bola?os (Presidencia) y Pilar Alegr¨ªa (Educaci¨®n), tambi¨¦n miembros de la direcci¨®n federal, aconsejaban su protecci¨®n del desgaste diario por las conversaciones con el independentismo.

Cerd¨¢n reun¨ªa adem¨¢s los requisitos apropiados para ejecutar una labor ingrata que tuvo su c¨¦nit el 30 de octubre: la escenificaci¨®n de la recta final del acuerdo para la investidura en un encuentro con Puigdemont donde el PSOE le otorg¨® la legitimidad pol¨ªtica que exig¨ªa como contrapartida. Una puesta en escena que s¨ª le gener¨® cr¨ªticas internas, incluso en federaciones muy afines a Ferraz, por la decisi¨®n de mantener la reuni¨®n en la sala que Puigdemont hab¨ªa escogido pese a la presencia de una fotograf¨ªa de gran tama?o de un grupo de personas con una urna en el refer¨¦ndum ilegal del 1 de octubre de 2017. Tambi¨¦n recibi¨® dardos por la tardanza en cerrar el acuerdo con Junts, un proceso que se alarg¨® justo una semana respecto al de ERC. ¡°Su discreci¨®n le ha valido su confianza. Y por eso se ha encargado de lo que nadie m¨¢s pod¨ªa encargarse. Era la persona perfecta para lo que ha hecho¡±, sostiene otro l¨ªder auton¨®mico del PSOE.

Desde la reelecci¨®n del l¨ªder del PSOE en mayo de 2017, Cerd¨¢n no solo ha sobrevivido a las distintas remodelaciones en Ferraz o en La Moncloa. Tambi¨¦n ha ampliado sus funciones. En aquella ejecutiva federal, tras las primarias fue el n¨²mero dos de Jos¨¦ Luis ?balos, el entonces secretario de organizaci¨®n. Su papel result¨® clave en la elaboraci¨®n de las candidaturas para las elecciones generales de abril de 2019, las primeras tras la moci¨®n de censura que tumb¨® a Mariano Rajoy y encumbr¨® a S¨¢nchez en junio de 2018. El PSOE renov¨® el 86% de las listas del Senado y el 80% del Congreso y a Cerd¨¢n le toc¨® el marr¨®n de comunicar a las federaciones de Andaluc¨ªa y Arag¨®n c¨®mo quedaban las listas en las provincias donde no fueron consensuadas con Ferraz. El navarro lim¨® asperezas y al final el comit¨¦ federal ratific¨® las candidaturas por unanimidad. ¡°Es el ejecutor, quien lleva el d¨ªa a d¨ªa¡± en Ferraz, resum¨ªa ?balos mientras compaginaba sus funciones de partido con el Ministerio de Fomento. Por eso a nadie le sorprendi¨® que Cerd¨¢n, hasta entonces secretario de Coordinaci¨®n Territorial y presidente de la Fundaci¨®n Pablo Iglesias, asumiese las tareas de secretario de Organizaci¨®n en la remodelaci¨®n del Gobierno que afect¨® a la sede nacional del partido en julio de 2021.

Desde entonces, ha dirigido el ¨¢rea de organizaci¨®n. En el partido hay quienes piensan que en su etapa de segundo de ?balos resolv¨ªa mejor que ahora. An¨®nimo para el gran p¨²blico, dentro del PSOE no tiene enemigos poderosos declarados. Y los incendios internos los ha salvado sin que trascendieran, salvo por el alboroto que se gener¨® en junio cuando la comisi¨®n federal de listas ¡ªes decir, la sede nacional en la calle madrile?a de Ferraz¡ª pretendi¨® relevar al cabeza de lista al Congreso por Toledo, Sergio Guti¨¦rrez, n¨²mero dos de Emiliano Garc¨ªa-Page. El episodio aliment¨® la tensi¨®n latente con uno de los tres presidentes auton¨®micos que les quedan a los socialistas. Ferraz rectific¨® su decisi¨®n y los tambores de guerra no pasaron de ah¨ª. Los componentes de la lista por ?vila al Congreso renunciaron y tambi¨¦n parte de las de Arag¨®n, mientras la secretaria de Igualdad, Andrea Fern¨¢ndez, expres¨® su desacuerdo en la comisi¨®n de listas por el descarte de feministas relevantes y la ausencia de paridad en varias provincias. El comit¨¦ federal termin¨® aprobando por unanimidad las listas electorales para el 23-J, a pesar del enfado que gener¨® en algunas federaciones la intervenci¨®n de la direcci¨®n federal a ¨²ltima hora.

¡°Las cosas como son, conmigo siempre ha ido de cara y ha sido muy noble¡±, apunta un dirigente que tuvo sus diferencias con las listas. El responsable de otro de los territorios que en su momento discrep¨® por la composici¨®n de la lista de su comunidad al Congreso y al Senado concluye: ¡°Tuvimos una discusi¨®n, pero muy educada y aport¨® sus argumentos. Santos podr¨ªa no hab¨¦rmelos dado, pero tuvo tacto. Aunque no compartas la decisi¨®n, siempre es m¨¢s sencillo as¨ª¡±.

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Sobre la firma

Jos¨¦ Marcos
Redactor de Nacional desde 2015, especializado en PSOE y Gobierno. Previamente inform¨® del Gobierno regional y casos de corrupci¨®n en Madrid, tras ocho a?os en Deportes. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Trabaj¨® en Starmedia, Onda Imefe y el semanario La Clave.

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