El primer debate de la amnist¨ªa en el pleno del Congreso ser¨¢ el 12 de diciembre

El pleno del Congreso de los Diputados debatir¨¢ por primera vez sobre la amnist¨ªa para los encausados del proc¨¦s el pr¨®ximo 12 de diciembre, martes. Se decidir¨¢ entonces la toma en consideraci¨®n y tramitaci¨®n de urgencia de la proposici¨®n de ley que ha presentado el PSOE como parte del pacto con los partidos independentistas catalanes para la investidura de Pedro S¨¢nchez. En ese mismo pleno tambi¨¦n se decidir¨¢ sobre la creaci¨®n de las comisiones parlamentarias para investigar si existe en Espa?a lawfare (guerra o acoso judicial contra un colectivo), el presunto espionaje del Gobierno de Mariano Rajoy (PP) a independentistas y el supuesto espionaje del caso Pegasus; tres comisiones que los socialistas aceptaron el pasado agosto a cambio del voto de ERC y Junts para hacerse con la mayor¨ªa en la Mesa de la C¨¢mara. La Junta de Portavoces ha tomado esta ma?ana la decisi¨®n, con el rechazo del PP y Vox, y tambi¨¦n ha fijado para el d¨ªa siguiente, 13 de diciembre, la primera sesi¨®n de control al Gobierno.

La Mesa del Congreso ya calific¨® de forma favorable el pasado 21 de noviembre, con la mayor¨ªa del PSOE y Sumar y el voto en contra del PP, la ley de amnist¨ªa, tras el informe de los letrados, dirigidos por el nuevo secretario general, Fernando Galindo, que no ve elementos de inconstitucionalidad ¡°palmarios y evidentes¡±.

La proposici¨®n de ley de amnist¨ªa planteada por el PSOE, tras sus acuerdos con los partidos independentistas, anula la ¡°responsabilidad penal, administrativa y contable¡± de todas aquellas personas vinculadas con la preparaci¨®n, ejecuci¨®n y consecuencias del proceso secesionista en Catalu?a durante una d¨¦cada, entre el 1 de enero de 2012 y el 13 de noviembre de 2023.

Una vez que el PSOE y sus socios le den v¨ªa libre en el pleno del d¨ªa 12 para continuar su camino parlamentario, se abrir¨¢ un primer plazo para la presentaci¨®n de enmiendas. Tanto el grupo socialista como sus aliados han pedido que se tramite por la v¨ªa de urgencia, lo que recortara todos los plazos a la mitad. Las pr¨®rrogas de plazo dependen de la voluntad de los grupos parlamentarios. Los partidarios de la amnist¨ªa tienen la posibilidad de solicitar que la proposici¨®n se tramite por lectura ¨²nica (con el debate de las enmiendas de totalidad y parciales en un solo debate en el pleno, sin pasar por ponencia ni comisi¨®n). De momento, esa opci¨®n, que permitir¨ªa dejar la norma aprobada en el Congreso antes de fin de a?o, no parece estar sobre la mesa.

Adem¨¢s de la proposici¨®n de ley, el pleno de la pr¨®xima semana debatir¨¢ la creaci¨®n de las comisiones de investigaci¨®n pactadas por Pedro S¨¢nchez para su investidura. Se trata de dos presentadas conjuntamente por Junts y PNV sobre la llamada Operaci¨®n Catalu?a (el presunto uso de la polic¨ªa por parte del Gobierno del PP para desacreditar a pol¨ªticos independentistas catalanes) y las actuaciones de Interior durante los gobiernos del PP contra el independentismo catal¨¢n, y sobre los atentados de Barcelona y Cambrils del 17 de agosto de 2017. Tambi¨¦n examinar¨¢ la creaci¨®n de una tercera comisi¨®n solicitada por ERC y Bildu sobre el espionaje con el programa Pegasus del que, seg¨²n un informe de una universidad canadiense, supuestamente fueron v¨ªctimas en sus m¨®viles 65 pol¨ªticos, activistas, periodistas y abogados por su vinculaci¨®n al independentismo catal¨¢n o vasco.

Firmas contra la amnist¨ªa

Coincidiendo con el acuerdo de la Junta de Portavoces, la Fundaci¨®n Hay Derecho ha entregado este martes m¨¢s de 100.000 firmas a la presidenta del Congreso, Francina Armengol, contra la proposici¨®n de Ley de Amnist¨ªa. Esta iniciativa se enmarca en la campa?a que tiene en marcha esta entidad en ¡°defensa del Estado de derecho¡± y por la que ya se ha dirigido, entre otros, al presidente del Gobierno, al comisario de Justicia de la UE, Didier Reynders, y al alto representante de la UE, Josep Borrell. La Fundaci¨®n considera que la ley de amnist¨ªa supone ¡°un riesgo para el principio de separaci¨®n de poderes [y] la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley¡± y que ¡°cuestiona la propia realidad del Estado de Derecho en Espa?a al asumir el relato independentista¡±.

Esta fundaci¨®n ha solicitado, adem¨¢s, por carta a todos los grupos parlamentarios la comparecencia de sus portavoces en una comisi¨®n parlamentaria para explicar la proposici¨®n de ley, y reclama que se abra ¡°un debate plural y constructivo sobre la defensa del Estado social y democr¨¢tico de Derecho y los l¨ªmites de los acuerdos pol¨ªticos en una democracia¡±. ¡°La respuesta masiva a nuestra campa?a de recogida de firmas es un testimonio del deseo de la ciudadan¨ªa de participar activamente en la protecci¨®n de nuestros derechos y libertades, y de la calidad de la democracia. Esta no es una cuesti¨®n de derechas e izquierdas, ni es admisible el dilema entre preservar el funcionamiento del sistema institucional y defender los derechos sociales; estos deben defenderse junto con los principios fundamentales en los que se basa nuestra convivencia como sociedad¡±, ha se?alado Safira Cantos, Directora General de Hay Derecho.