El caos en la acogida de menores migrantes en Canarias: ¡°Estamos poniendo en la calle a chavales inadaptados¡±

¡°Estamos poniendo en la calle a chavales completamente inadaptados¡±, explica por tel¨¦fono Samuel, un empleado de un centro de menores en Gran Canaria. Samuel pide no revelar su nombre real, ni el de la empresa en la que trabaja, por miedo a represalias, pero asegura desde su experiencia que la situaci¨®n no invita al optimismo: ¡°Los centros est¨¢n masificados, no tenemos recursos para que salgan de aqu¨ª con una formaci¨®n espec¨ªfica, ni con los valores ¨¦ticos ni morales necesarios¡±. Samuel denuncia que en el centro donde trabaja hay apenas tres duchas para m¨¢s de 60 ni?os, y el agua caliente solo da para diez. ¡°La alimentaci¨®n es lamentable porque se recurre siempre a la oferta m¨¢s baja: nadie en su sano juicio dar¨ªa esta comida a sus hijos. Esto vuelve irascibles a los chavales¡±, lamenta.

El relato de este trabajador revela las grietas en la atenci¨®n a menores migrantes no acompa?ados que se ensanchan cada vez que las islas viven un repunte migratorio. En 2023 han llegado a las islas casi 40.000 personas, un aumento del 154% respecto a 2022, y, una vez m¨¢s, el Gobierno de Canarias se ha visto desbordado en la acogida de menores, que es su competencia. Actualmente, Canarias acoge casi 4.400 ni?os y adolescentes que llegaron solos a las islas. ¡°La ruta migratoria se abri¨® en 1994. Pero seguimos en la improvisaci¨®n¡±, sentencia el senegal¨¦s Mame Cheikh Mbaye, presidente de la Federaci¨®n de Asociaciones Africanas en Canarias (FAAC).

El primer tap¨®n que provoc¨® el repunte de oto?o se produjo en las pruebas de determinaci¨®n de edad, necesarias para aquellos casos en los que no resulta clara la minor¨ªa de edad. ¡°Aquello nos desbord¨® a todos¡±, recuerda la fiscal superior de Canarias, Mar¨ªa Farn¨¦s Mart¨ªnez. ¡°De repente, nos encontramos en Tenerife con la incoaci¨®n de unos 1.900 expedientes de determinaci¨®n de edad, como no hab¨ªa ocurrido nunca. Y nos dimos cuenta de que apenas hab¨ªa infraestructura para 20 pruebas semanales¡±. La magistrada explica que hubo que echar mano de una soluci¨®n de urgencia, facilitada por el fiscal general del Estado, ?lvaro Garc¨ªa Ortiz: entre ellas, desplazar a Tenerife agentes del servicio de criminal¨ªstica de la Guardia Civil, destinar cinco fiscales, m¨¦dicos forenses, funcionarios y traductores para poder tramitar los expedientes. Las pruebas, en cualquier caso, seg¨²n ha denunciado el Defensor del Pueblo y ONG de atenci¨®n a la infancia, est¨¢n encarg¨¢ndose masivamente incluso en los casos en los que la jurisprudencia dicta que no es necesario (cuando el afectado es indubitablemente menor o porta documentaci¨®n que lo demuestre).

Pero el problema de las pruebas es solo una de las cuestiones a resolver. Otra es c¨®mo se ha normalizado que menores y adultos convivan en los mismos espacios hasta que se determine oficialmente la minor¨ªa de edad de los m¨¢s peque?os. El problema se ha detectado en Canarias, pero muchos de esos casos se han identificado una vez estaban en la Pen¨ªnsula, adonde llegaron derivados como adultos, un hecho que suscit¨® ¡°una gran preocupaci¨®n¡± en el seno de la Fiscal¨ªa, seg¨²n admite Mart¨ªnez. El ministerio ha contabilizado solo en Canarias al menos unos 200 posibles menores registrados como mayores de edad. Seg¨²n han explicado fuentes de la ONG Accem a este peri¨®dico, al menos otras 210 personas han manifestado ser menores de edad en los campamentos de Alcal¨¢ de Henares y Cartagena.

Ante este nuevo repunte, que ha tra¨ªdo miles de menores solos en cayuco, el Ejecutivo auton¨®mico comenz¨® a improvisar dispositivos de emergencia. Ha echado mano de las Casas del Mar (una suerte de hoteles p¨²blicos para marinos) e, incluso, de naves industriales en pol¨ªgonos. ¡°Ya s¨¦ que una nave en Salinetas [localidad del municipio de Telde, en Gran Canaria] no es el lugar adecuado¡±, admit¨ªa a este peri¨®dico la fiscal superior de Canarias. ¡°Pero es que en esos momentos era o eso o el puerto¡±.

En la actualidad, Canarias cuenta con 64 centros de menores, 24 de ellos abiertos desde octubre, detalla en conversaci¨®n telef¨®nica la consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias del Gobierno de Canarias, Candelaria Delgado (Coalici¨®n Canaria). ¡°Seguimos en una situaci¨®n de emergencia, por mucho que las llegadas hayan disminuido¡±, afirma. El Ejecutivo auton¨®mico delega la gesti¨®n de los centros en fundaciones y asociaciones sin ¨¢nimo de lucro, que cobran unos 95 euros al d¨ªa por cada migrante atendido. La factura asciende a nueve millones de euros al mes, seg¨²n el presidente canario, Fernando Clavijo (Coalici¨®n Canaria).

La organizaci¨®n que m¨¢s menores acoge es Quorum 77, fundada en las islas en 2008 por la sevillana Delia Garc¨ªa. Cuida a 1.990 ni?os y adolescentes en 26 centros repartidos entre Tenerife, Gran Canaria, El Hierro y Fuerteventura. ¡°Aqu¨ª tenemos perfiles de ni?os con mayor complejidad comportamental¡±, relata en el despacho de La Fortaleza, un complejo ubicado en el municipio de Santa Br¨ªgida (Gran Canaria), rodeado de exclusivos chal¨¦s.

En este recinto reina una paz aparente. Pero esta no es siempre moneda com¨²n. El m¨®vil de Delia Garc¨ªa, de hecho, suena un par de veces con llamadas de empleados que comunican un incidente en otro dispositivo. ¡°Por supuesto que hay incidentes. El tema del consumo [de estupefacientes] es preocupante. O la comisi¨®n de alg¨²n tipo de delitos. Pero f¨ªjate el control que hay ah¨ª afuera. Sabemos actuar cuando surgen problemas¡±. Se?ala al patio, donde, resguardados de una fuerte lluvia, 30 menores de origen magreb¨ª juegan partidas de parch¨ªs. Mientras tanto, en un aula a pocos metros, otros tantos subsaharianos reciben clases de espa?ol con la ayuda de un traductor. ¡°No somos m¨¢s listos que nadie. La clave est¨¢ en que sus necesidades b¨¢sicas est¨¦n bien atendidas y disponer una ratio de educadores formados de acuerdo a los perfiles de los chavales. Pero no todos lo hacen igual¡­¡±.

Las sombras de la gesti¨®n

Buena parte de la atenci¨®n a los menores la ha acaparado, durante los ¨²ltimos meses, una sola entidad, la Fundaci¨®n Respuesta Social Siglo XXI. En 2022, la Fiscal¨ªa se querell¨® contra esta organizaci¨®n por abandono de familia, omisi¨®n del deber de perseguir delitos y lesiones leves en un centro ya clausurado en un complejo tur¨ªstico de Gran Canaria. Un juzgado de Las Palmas de Gran Canaria admiti¨® a tr¨¢mite en junio una querella de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n en la que acusa a Siglo XXI de desviar supuestamente parte de los 12,5 millones de dinero p¨²blico. Anticorrupci¨®n sostiene en su denuncia que los menores malviv¨ªan en centros que presentaban un ¡°lamentable¡± y ¡°alarmante estado de deterioro¡±. El ¨²ltimo episodio se produjo a finales de noviembre, cuando 12 menores denunciaron ante el Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 6 de Las Palmas haber sufrido malos tratos por parte de los educadores en otro de sus centros. Rehusaron volver a las instalaciones, y Save the Children los acogi¨® hasta que se les asign¨® otro hogar. Diez de esos menores han recalado precisamente en el centro que gestiona Quorum 77. Garc¨ªa rechaza comentar este caso concreto.

La consejera, sin embargo, asegura que no se plantea dejar de trabajar con Siglo XXI hasta que no se pronuncien los tribunales. ¡°Se han elaborado informes y estamos buscando alternativas por previsi¨®n. Pero hasta que no se produzca un fallo, hay un contrato en vigor que tenemos que cumplir¡±. La consejera, a su vez, ha solicitado a la Fiscal¨ªa que revise la actuaci¨®n de Save the Children en la fuga de los 12 menores. ¡°Entendemos que no fue del todo adecuada¡±.

Pasada la emergencia de oto?o, fuentes cercanas a la Fiscal¨ªa apuntan que las secciones de menores comenzar¨¢n a multiplicar las inspecciones, e incluso que se estudiar¨¢ la clausura de centros si no est¨¢n en condiciones. ¡°Primero ten¨ªamos que separar mayores y menores y ya lo hemos logrado. Pero es que si hac¨ªamos las inspecciones antes los clausur¨¢bamos todos¡±. Delgado garantiza el cuidado en las aperturas. ¡°Cuando abrimos un centro, se llevan a cabo las inspecciones para verificar que hay personal adecuado, que las instalaciones lo son, y se llevan a cabo con periodicidad una inspecci¨®n¡±.

Mientras tanto, el Ejecutivo canario ha multiplicado las llamadas de auxilio apelando a la corresponsabilidad de todas las Administraciones en lo que respecta a los menores. ¡°No puede ser que se determine cu¨¢ntos menores se derivan en funci¨®n de lo que cada comunidad decida¡±, sostiene Delgado. El Gobierno de Canarias lo f¨ªa todo a una modificaci¨®n de la ley, una promesa que el PSOE asumi¨® para asegurarse la investidura de Pedro S¨¢nchez. Canarias ya trabaja en una propuesta que enviar¨¢ a Madrid, aunque no est¨¢ claro a¨²n cu¨¢l ser¨¢ el cambio legislativo para abordar de una vez la desproporci¨®n que existe en la acogida de menores migrantes seg¨²n el territorio.

¡°El d¨ªa que dejemos de improvisar todo ir¨¢ bien¡±, afirm¨® el 18 de diciembre Cheikh Mbaye en una charla ofrecida en Las Palmas de Gran Canaria. ¡°Lo ¨²nico que se hizo en la crisis anterior fue paliarla¡±, completa Delia Garc¨ªa. ¡°No se gener¨® una estructura preventiva para futuras crisis migratorias, a pesar de que Canarias est¨¢ en una posici¨®n estrat¨¦gica para que esto suceda eternamente¡±. Candelaria Delgado asegura que el Ejecutivo ha aprendido la lecci¨®n. ¡°Si hay algo que tengo claro es que no voy a cerrar centros porque, aparentemente, hayan dejado de ser necesarios. Solicitaremos fondos europeos para crear una red de dispositivos de hasta 150 plazas¡±.