Tensa cuenta atr¨¢s para la primera gran votaci¨®n de la legislatura: el Gobierno ve factible incorporar cambios de Junts pero no del PP

Queda apenas un d¨ªa para que el Congreso celebre una votaci¨®n crucial para el Gobierno. Y, de momento, la convalidaci¨®n de los tres decretos aprobados a finales de diciembre por el Consejo de Ministros pende de un hilo. El Ejecutivo no tiene garantizada la mayor¨ªa simple necesaria para que el pleno ratifique los textos, de los que dependen tanto la continuidad de las medidas anticrisis como la recepci¨®n de 10.000 millones de euros de fondos europeos. La Moncloa apura los contactos tanto con Junts como con el PP, dos de las formaciones que m¨¢s se resisten a sacar las iniciativas adelante. Ambas han impuesto sus condiciones. Pero, tras estudiarlas, fuentes gubernamentales ven factible asumir solo algunas de las exigencias del partido de Carles Puigdemont.

Los decretos que el Gobierno quiere convalidar son tres: el que extiende a 2024 gran parte del paquete anticrisis, el decreto ¨®mnibus que incluye otras medidas relacionadas con la recepci¨®n de los fondos europeos ¡ªcomo la digitalizaci¨®n de la justicia¡ª y un tercero impulsado por el Ministerio de Trabajo. El Ejecutivo necesita recabar una mayor¨ªa simple, m¨¢s s¨ªes que noes, a¨²n no concitada. Confirmados tiene por ahora el voto a favor de los 121 esca?os del PSOE, los 26 de Sumar, los 7 de ERC, los 5 de PNV, los 6 de EH Bildu y el de Coalici¨®n Canaria, para el decreto de medidas anticrisis. Es decir, 166 apoyos del total del arco parlamentario formado por 350 diputados. Respecto a los otros dos textos, se repite la ecuaci¨®n salvo en el caso de la formaci¨®n abertzale, que pide estudiar el documento que afecta a la justicia y tramitar como proyecto de ley el tercero. En cualquier caso, sus diputados no ser¨¢n un ¡°obst¨¢culo¡±. Podemos, con sus cinco esca?os en el Grupo Mixto, manten¨ªa el lunes la inc¨®gnita sobre su posici¨®n. En caso de que Junts votara a favor y los de Ione Belarra lo hicieran en contra, el decreto no saldr¨ªa adelante, ya que recabar¨ªa 176 votos en contra y solo 172 a favor.

El Gobierno mostr¨® el lunes su disposici¨®n a incorporar cambios en los tres decretos en liza mediante su posterior tramitaci¨®n como proyecto de ley. Todos los decretos leyes han de convalidarse por el Congreso en el periodo de un mes desde que son aprobados por el Consejo de Ministros. Hasta ese momento, son vigentes temporalmente. Pero tambi¨¦n cabe la posibilidad de que el Gobierno impulse su tramitaci¨®n posterior como proyectos de ley para poder incorporar enmiendas ¡ªes decir, cambios¡ª, que pidan los partidos del arco parlamentario. Esa v¨ªa se aprueba durante el pleno en el que se vota el decreto, y despu¨¦s se inicia el proceso de tramitaci¨®n, que puede durar meses. Durante todo ese lapso de tiempo, el decreto seguir¨¢ vigente tal cual.

En la tensa negociaci¨®n que mantiene el Gobierno a varias bandas, hay varios partidos que han solicitado incorporar cambios a los textos. Pero no todos de la misma forma. Para empezar, Junts no est¨¢ dispuesto a que los decretos se tramiten como proyectos de ley: exige que los textos sean retirados y se redacten seis nuevos decretos monogr¨¢ficos. Fuentes gubernamentales descartan de plano esta petici¨®n y as¨ª lo confirm¨® el secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Santos Cerd¨¢n, en rueda de prensa en la sede del partido el lunes.

Adem¨¢s, respecto al contenido, la formaci¨®n de Carles Puigdemont pide varias modificaciones. Junts sostiene que el texto que afecta a la justicia ¡°pone en peligro¡± la aplicaci¨®n de la amnist¨ªa debido a que los cambios previstos en el art¨ªculo 43.bis del decreto ¨®mnibus har¨ªan que las causas judiciales se paralicen cuando un magistrado plantee una cuesti¨®n prejudicial al Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE). Sin embargo, y a pesar del rechazo de Junts, el decreto no parece implicar cambios respecto a la medida de gracia, porque la jurisprudencia est¨¢ muy asentada en el derecho comunitario, y los tribunales siempre dejan en suspenso los procedimientos cuando hay planteada una cuesti¨®n prejudicial que les afecte.

En esa l¨ªnea, fuentes de la direcci¨®n socialista descartan negociar este punto, una exigencia que viene dada por la Uni¨®n Europea, insisten desde el Ejecutivo. Una posici¨®n que choca frontalmente con la del partido de Puigdemont. ¡°No se puede poner en bandeja a la c¨²pula judicial ninguna grieta para posponer la aplicaci¨®n de la ley de amnist¨ªa. Si alguien necesita hacerse perdonar ante la c¨²pula judicial es su problema, pero no lo har¨¢, en ning¨²n caso, con los votos de Junts¡±, afirm¨® el lunes el portavoz de la formaci¨®n, Josep Rius, en Barcelona. ERC no cree que haya problema con la amnist¨ªa ni con la cuesti¨®n prejudicial, como sostiene el Gobierno, de ah¨ª que vote a favor.

Junts plantea adem¨¢s entre sus peticiones mantener la rebaja del IVA del 5% en la electricidad y el gas, en lugar de elevarlo al 10%. Tambi¨¦n pretende que Catalu?a reciba mayor porcentaje de financiaci¨®n que el resto de las comunidades aut¨®nomas para digitalizar la justicia y negociar competencias que a juicio de los independentistas se les cercenan con algunas medidas. El Gobierno est¨¢ dispuesto a estudiar las cuestiones relativas a financiaci¨®n y competencias auton¨®micas. El problema es que el Ejecutivo quiere incorporar cualesquiera que sean los cambios como enmiendas de proyecto de ley. Junts se niega.

Adem¨¢s, incentivar a las empresas que vuelvan a Catalu?a y que se sancione a las que no lo hagan y que se marcharon durante el proc¨¦s es una de las condiciones que ha rescatado Junts per Catalunya para votar este mi¨¦rcoles en el Congreso las propuestas del Gobierno de Pedro S¨¢nchez. As¨ª lo ha explicado en la ma?ana de este martes en Ser Catalunya Josep Rius, portavoz de Junts, sin citar nombres de compa?¨ªas: ¡°Lo que proponemos es incentivar el retorno de estas empresas, que puedan volver con unos beneficios fiscales, y las que no lo hagan pero tengan una mayor actividad en Catalu?a, sean sancionadas¡±. Y eso pese a que Junts siempre ha mantenido que la fuga de empresas no condicion¨® la econom¨ªa catalana. ¡°La decisi¨®n de algunas empresas de cambiar su sede social no tiene efectos reales sobre nuestra econom¨ªa¡±, asegur¨® Carles Puigdemont en octubre de 2017 en el Parlament en plena crisis pol¨ªtica. ¡°Lo que parece muy complicado de entender que el Gobierno central mantenga en vigor un decreto que perjudica la econom¨ªa catalana¡±, ha dicho Rius, en referencia a una norma que aprob¨® el PP en 2017.

Feij¨®o: ¡°No vamos a arreglar el desgobierno¡±

Respecto al PP, el ministro de la Presidencia, F¨¦lix Bola?os, habl¨® con la secretaria general del PP, Cuca Gamarra, a la que telefone¨® dos veces ¡ªuna el domingo y otra en la ma?ana del lunes¡ª para negociar su apoyo a las iniciativas, seg¨²n fuentes de ambas formaciones. La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, contact¨® a su vez al portavoz del PP, Borja S¨¦mper, seg¨²n fuentes de G¨¦nova.

Los populares solo plantean abstenerse respecto al decreto de medidas anticrisis si el Gobierno lo tramita como proyecto de ley e incorpora tres enmiendas: rebajar el IRPF a las personas con ingresos inferiores a 40.000 euros, bajar el IVA a la carne, el pescado y las conservas, y reconsiderar la subida del IVA a la luz y el gas ¡ªdel 5% en lugar del 10%¡ª, especialmente a las rentas m¨¢s bajas. El Gobierno cree, tras estudiarlas, que las condiciones del PP son inasumibles porque supondr¨ªan reducir en 9.000 millones el ingreso del Estado. ¡°Si de verdad el Gobierno quiere poner en marcha medidas anticrisis, lo tiene f¨¢cil, por qu¨¦ no apoyar medidas en favor de las familias. Vamos a poner soluciones, pero no a arreglar los problemas internos del desgobierno¡±, dijo el lunes el l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, en un desayuno informativo organizado por Europa Press.

Unas palabras a las que respondi¨® Santos Cerd¨¢n, posteriormente: ¡°Feij¨®o est¨¢ diciendo: ¡®No vamos a salvar a S¨¢nchez¡¯. Y los principales afectados no son ni S¨¢nchez ni su Gobierno, son los ciudadanos de nuestro pa¨ªs¡±. Tras descartar las condiciones del PP, el Ejecutivo se centra durante este ¨²ltimo d¨ªa en alcanzar un pacto in extremis con Junts.