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La Fiscal¨ªa pide al Supremo amnistiar el ¡®proc¨¦s¡¯ y la causa de Tsunami abierta por terrorismo a Puigdemont

El ministerio p¨²blico presenta tres informes en los que sostiene que la malversaci¨®n debe ser perdonada ¡°por imperativo legal¡±, que no hubo afectaci¨®n a los intereses de la UE y que en los disturbios de 2019 no se vulneraron los derechos humanos

?lvaro Garc¨ªa Ortiz
El fiscal general del Estado, ?lvaro Garc¨ªa Ortiz (de frente), mira al presidente del Tribunal Supremo, Francisco Mar¨ªn Cast¨¢n, mientras da la mano al presidente interino del Consejo General del Poder Judicial, Vicente Guilarte, este mi¨¦rcoles durante los actos por el d¨¦cimo aniversario de la proclamaci¨®n de Felipe VI.ZIPI (EFE)
Nuria Morcillo

La Fiscal¨ªa ha pedido al Tribunal Supremo que aplique la ley de amnist¨ªa a los l¨ªderes independentistas encausados en los tres procedimientos que tiene abiertos este ¨®rgano judicial en relaci¨®n con el proc¨¦s independentista de Catalu?a. El ministerio p¨²blico entiende que los delitos de desobediencia y malversaci¨®n que se imputan a los principales dirigentes independentistas ¡ªentre ellos, el expresidente de la Generalitat Carles Puigdemont; la secretaria general de ERC, Marta Rovira; y el exvicepresidente catal¨¢n y presidente de ERC, Oriol Junqueras¡ª encajan en lo previsto en la medida de gracia, y que esta tambi¨¦n cubre el delito de terrorismo por el que se investiga a Puigdemont en el caso Tsunami. Adem¨¢s, la Fiscal¨ªa interpreta que los intereses de la Uni¨®n Europea no se han visto afectados, por lo que no cabe mantener la causa viva por el desv¨ªo de fondos p¨²blicos.

El ministerio p¨²blico responde as¨ª a las preguntas que la Sala de lo Penal, el juez instructor del proc¨¦s, Pablo Llarena, y la jueza instructora del caso Tsunami, Susana Polo, plantearon la semana pasada a las partes para conocer su opini¨®n antes de decidir c¨®mo aplicar la amnist¨ªa en cada una de las tres causas abiertas: el procedimiento que se sigue contra Carles Puigdemont, Toni Com¨ªn, Llu¨ªs Puig y Marta Rovira, los cuatro procesados que est¨¢n huidos de la justicia; la causa ya juzgada y sentenciada por la que Oriol Junqueras y otros tres exconsejeros catalanes siguen cumpliendo una pena de inhabilitaci¨®n por malversaci¨®n; y la instrucci¨®n de Tsunami Democr¨¤tic, en la que se investiga a Puigdemont por terrorismo. Por su parte, Llarena debe decidir tambi¨¦n si levanta autom¨¢ticamente o no las ¨®rdenes de detenci¨®n que pesan contra los fugados.

El plazo para presentar los escritos conclu¨ªa este mi¨¦rcoles, justo un d¨ªa despu¨¦s de que la Junta de Fiscales de Sala se reuniera para debatir sobre esta cuesti¨®n. Los cuatro fiscales que han dirigido la acusaci¨®n por el proc¨¦s en el Supremo desde 2017 se opon¨ªan a amnistiar el delito de malversaci¨®n, en contra de lo indicado por el fiscal general del Estado, ?lvaro Garc¨ªa Ortiz. Finalmente, por una mayor¨ªa muy ajustada (19 votos a favor, 17 en contra y una abstenci¨®n), la c¨²pula fiscal aval¨® la tesis del jefe de la Fiscal¨ªa, que defiende que dicha conducta de desv¨ªo de fondos p¨²blicos debe ser perdonada porque no existi¨® ¡°enriquecimiento personal de car¨¢cter patrimonial¡±, el ¨²nico caso que queda excluido de la Ley de amnist¨ªa.

Despu¨¦s de que los cuatro fiscales enfrentados a Garc¨ªa Ortiz se apartaran el martes de la causa para no tener que asumir ese criterio, los escritos enviados al Supremo est¨¢n firmados por la teniente fiscal del Supremo, ?ngeles S¨¢nchez-Conde (n¨²mero dos de la Fiscal¨ªa General del Estado), y el fiscal jefe de lo Penal de la Fiscal¨ªa del mismo ¨®rgano judicial, Joaqu¨ªn S¨¢nchez-Covisa, designados ambos por Garc¨ªa Ortiz.

Antes de entrar en el fondo del asunto, los dos nuevos fiscales de la causa subrayan que la entrada en vigor de la Ley de amnist¨ªa no significa que se ponga ¡°en tela de juicio la realidad de los hechos¡± por los que algunos dirigentes fueron procesados o condenados. Es m¨¢s, recalcan que la aplicaci¨®n de una medida de gracia a unos delitos, ¡°por decisi¨®n del legislador¡±, no supone en ning¨²n caso ¡°poner en duda la legitimidad de las condenas o la de los jueces y tribunales que las dictaron¡±.

Una vez aclarado este punto, la Fiscal¨ªa se?ala que no hay mucho que discutir sobre el perd¨®n al delito de desobediencia que cometieron las autoridades catalanas al deso¨ªr los sucesivos requerimientos del Tribunal Constitucional ante la aprobaci¨®n de las denominadas leyes de desconexi¨®n y el refer¨¦ndum ilegal del 1 de octubre de 2017. El prop¨®sito de incumplir dichas ¨®rdenes judiciales, dice el informe fiscal, era ¡°lograr la convocatoria y celebraci¨®n de la consulta independentista¡±. Por ello, entiende que encaja en la amnist¨ªa y pide borrar este delito tanto para Puigdemont, Com¨ªn, Puig y Rovira como para la exconsejera Clara Ponsat¨ª (tambi¨¦n huida hasta que regres¨® a Espa?a hace un a?o) y Junqueras; as¨ª como para los exconsejeros indultados Ra¨¹l Romeva, Jordi Turull y Dolors Bassa.

El enriquecimiento es un ¡°plus¡±

Un argumento similar han utilizado los fiscales a la hora de abordar la malversaci¨®n, delito por el que est¨¢n procesados los l¨ªderes independentistas fugados y por el que fueron condenados Junqueras, Romeva, Turull y Bassa. Los representantes del Ministerio P¨²blico apuntan que ese delito tambi¨¦n debe ser amnistiado ¡°por imperativo legal¡±, ya que la Ley de amnist¨ªa establece que se perdonar¨¢ el desv¨ªo de fondos p¨²blicos del proc¨¦s ¡°siempre que no haya existido prop¨®sito de enriquecimiento¡±, entendido este como ¡°beneficio personal de car¨¢cter patrimonial¡±.

La Fiscal¨ªa se?ala que ese ¡°prop¨®sito de enriquecimiento¡± o ¡°¨¢nimo de obtenci¨®n de un beneficio patrimonial personal¡± es el ¡°plus¡± que, seg¨²n la ley, debe tener el desv¨ªo de fondos p¨²blicos para quedar fuera del paraguas de la amnist¨ªa, e interpreta que en este caso no se aprecia dicho plus.

Por otro lado, los dos fiscales del Supremo argumentan que la malversaci¨®n tambi¨¦n es amnistiable porque en toda la causa no consta ¡°ninguna alusi¨®n o referencia a que se hubiere producido una afectaci¨®n directa o indirecta a los intereses financieros de la Uni¨®n Europea¡±. Y a?aden que los fondos desviados para promocionar el desaf¨ªo independentista en el extranjero no eran fondos europeos. ¡°Desde el punto de vista de los ingresos, cabe afirmar que el presupuesto de la Uni¨®n no sufri¨® impacto alguno¡±, rezan los escritos.

No hay violaci¨®n de derechos humanos

Por ¨²ltimo, y en un tercer escrito, la teniente fiscal S¨¢nchez-Conde pide la amnist¨ªa del delito de terrorismo por el que se investiga a Puigdemont, al diputado de ERC en el Parlament, Ruben Wagensberg y a otras diez personas vinculadas presuntamente a la plataforma independentista Tsunami Democr¨¤tic. La n¨²mero dos de la Fiscal¨ªa asegura que las manifestaciones, muchas de ellas violentas, organizadas por Tsunami tras la sentencia del proc¨¦s, en octubre de 2019, encajan en el ¨¢mbito de aplicaci¨®n de la ley, por lo que la causa debe acabar siendo archivada.

Siguiendo la redacci¨®n de la norma, la fiscal afirma que aquellos disturbios cumplen los requisitos para ser amnistiados, debido a que no causaron de ¡°manera intencionada¡± ninguna violaci¨®n ¡°grave¡± de los derechos humanos, regulados por el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Derecho internacional, y que no se puede imputar a ninguno de los encausados conductas relacionadas con ¡°muerte, aborto ni torturas o tratos humanos o degradantes¡±.

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Sobre la firma

Nuria Morcillo
Periodista de Tribunales con m¨¢s de 10 a?os de experiencia. Tras dar los primeros pasos en El Mundo y ABC, lleg¨® a la agencia de noticias Europa Press, donde comenz¨® a profundizar en el mundo jur¨ªdico. Despu¨¦s pas¨® por La Informaci¨®n, donde sigui¨® especializ¨¢ndose en ese ¨¢rea. En CincoD¨ªas desde diciembre de 2022.
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