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La Justicia respalda la estrategia de Sevilla contra los pisos tur¨ªsticos: tres sentencias avalan que corten el agua si son ilegales

Tres propietarios pleitearon contra el Consistorio hace un a?o para evitar la dr¨¢stica medida, pero la justicia ha respaldado la decisi¨®n municipal, que ha efectuado otros tres cortes m¨¢s

pisos turisticos
Turistas cargados de maletas en una calle del centro de Sevilla, el pasado junio.PACO PUENTES
Javier Mart¨ªn-Arroyo

El Ayuntamiento de Sevilla (PP) ya ha cortado el agua seis veces en el ¨²ltimo a?o a pisos tur¨ªsticos irregulares en el centro hist¨®rico, tras sucesivos incumplimientos de la ley. Esta tajante medida ha supuesto el cierre de los apartamentos, que algunos propietarios han intentado revertir sin ¨¦xito. Tres due?os de los seis pisos han recurrido el corte del agua en los tribunales, pero la justicia ha respaldado el cerrojazo al encontrar proporcionada la resoluci¨®n, motivada por las quejas de los vecinos, hartos del ruido y traj¨ªn de los turistas.

El Consistorio de la capital andaluza pretende aumentar su polic¨ªa tur¨ªstica para imponer mano dura y revertir la alfombra roja dada durante la ¨²ltima d¨¦cada a los pisos tur¨ªsticos, que aumentan en paralelo al alza de los hoteles que inundan la ciudad. ¡°Uno de los due?os invoc¨® que su piso era un domicilio, pero con las pruebas aportadas por la Polic¨ªa Local, el juez resolvi¨® a nuestro favor¡±, relatan fuentes de la Gerencia de Urbanismo municipal. El corte del agua est¨¢ respaldado por los servicios jur¨ªdicos del Ayuntamiento, pero tambi¨¦n por dos informes de bufetes externos que han visto legal la medida.

Mientras, la turistificaci¨®n de Sevilla, con tant¨ªsimos visitantes concentrados en el casco antiguo y Triana, deviene a veces en turismofobia, como ocurri¨® el pasado martes en Santa Cruz, el barrio con m¨¢s pisos tur¨ªsticos de Espa?a, donde un vecino lanz¨® un cubo de agua a un grupo de turistas brit¨¢nicos que hab¨ªan llegado en crucero a C¨¢diz. ¡°Entiendo parte de la molestia. Al haber tanta masificaci¨®n y grupos de free tours dando gritos a las doce de la noche (¡­) pero tirar un cubo de agua no es la soluci¨®n¡±, declar¨® a Diario de Sevilla la gu¨ªa del grupo, Mercedes M¨ªguez.

El Ayuntamiento sevillano quiere acotar el problema porque estima que hay 5.000 pisos ilegales en la ciudad, que se suman a los 10.000 que tiene registrados. Es decir, uno de cada tres apartamentos es ilegal, seg¨²n el Consistorio, que conf¨ªa en que el aumento de inspecciones consiga un efecto disuasorio los pr¨®ximos a?os, porque al ritmo actual la plantilla de agentes de la Polic¨ªa Local tardar¨ªa una d¨¦cada en revisarlos todos. En los seis pisos tur¨ªsticos clausurados hasta ahora no volver¨¢ el suministro de agua hasta que Urbanismo no cierre los expedientes abiertos y vuelvan a ser viviendas particulares. Los cepos en los contadores digitales no son sencillos de burlar y la empresa p¨²blica Emasesa revisa si existe consumo en los pisos clausurados, seg¨²n la Gerencia.

En paralelo, otras ciudades como Madrid, Barcelona, Valencia, Santiago de Compostela y Alicante rechazan la medida de cortar el agua a los propietarios incumplidores. C¨¢diz propone cobrar una tasa extra de agua y M¨¢laga un nuevo impuesto a los turistas de pisos que sirva para aumentar los servicios sociales y ayudar a las familias vulnerables perjudicadas por la escalada imparable de precios de alquiler.

Cajetines de llaves de pisos tur¨ªsticos en el centro de Sevilla, la semana pasada.
Cajetines de llaves de pisos tur¨ªsticos en el centro de Sevilla, la semana pasada.PACO PUENTES

¡°Si Emasesa detectara movimientos, los vecinos dar¨ªan la voz de alarma porque son los que denunciaron por ruidos y est¨¢n muy formados en la materia. Los ¨²ltimos tres cortes los hemos llevado a cabo desde enero en la Alameda de H¨¦rcules, la zona comercial y la que colinda con la juder¨ªa [Santa Cruz]¡±, explica Pedro Pujol, uno de los dos ¨²nicos agentes especializados en la lucha contra los pisos ilegales de la unidad de Polic¨ªa Tur¨ªstica. 57.000 vecinos viven en el coraz¨®n de la tercera ciudad espa?ola que m¨¢s turistas recibi¨® en 2022 con 3,4 millones, seg¨²n un estudio con datos del INE. Cada semana, los sevillanos m¨¢s hartos interponen una media de 10 denuncias para lograr el cierre de los pisos tur¨ªsticos que les molestan, ya sea por falta de documentaci¨®n, escasez de cuartos de ba?os o por superar la altura de un primero y tener la licencia posterior a julio de 2022. En la ¨²ltima d¨¦cada, 3.400 ciudadanos tiraron la toalla y abandonaron el centro hist¨®rico por culpa del turismo masivo.

Desde que el pasado enero la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andaluc¨ªa (LISTA) dio potestad a los Ayuntamientos para imponer sus restricciones a la turistificaci¨®n, a muchos propietarios sevillanos les ha entrado el miedo: desde entonces la Junta ha recibido la inscripci¨®n de tres pisos como viviendas tur¨ªsticas cada d¨ªa, lo que suma unos 700 nuevos apartamentos registrados en la capital, confirman fuentes municipales. Sin embargo, en Sevilla la fecha del inicio de actividad de los pisos en el registro debe ser anterior al 7 de julio de 2022 y as¨ª sobrevivir. ¡°Los explotan de manera ilegal mientras que no los pillamos¡±, conf¨ªa Pujol. Para aumentar el control, la ley andaluza fij¨® que desde ayer, tras un plazo de seis meses desde su entrada en vigor, las empresas explotadoras son las que deben figurar en el registro de la Junta y no los propietarios, ya que se han dado casos de due?os ilocalizables en regiones como California y diferentes pa¨ªses europeos.

El Ayuntamiento sevillano asegura que ha sido ¡°muy prudente¡± para regularizar sus restricciones despu¨¦s de que la justicia tumbara normativas municipales al respecto, como fue el caso de C¨®rdoba. Un punto de inflexi¨®n fue la victoria judicial en el Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) a su modificaci¨®n del art¨ªculo 44 del PGOU despu¨¦s de los recursos de los propietarios de pisos tur¨ªsticos.

A pesar de las cautelas del Consistorio andaluz, ha sido este verano cuando la medida de cortar el agua a los due?os de pisos infractores ha saltado a la luz p¨²blica. La mayor¨ªa de ciudades espa?olas no ven la medida con buenos ojos.

Madrid fue la primera que se expres¨® en contra: ¡°Entiendo la situaci¨®n de Sevilla, pero no es el modelo de Madrid¡±, matiz¨® el alcalde Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Almeida (PP), que aboga por una moratoria de licencias para disuadir y un aumento de las inspecciones. Barcelona asegura que ¡°una medida as¨ª no est¨¢ sobre la mesa¡±. La capital catalana duplicar¨¢ en 2025 los recursos destinados a las inspecciones para evitar que la actividad ilegal crezca antes de que se extingan todas las licencias vigentes en 2028, y resalta que ha recuperado para uso residencial habitual 3.473 pisos que operaban con actividad tur¨ªstica ilegal.

Una pegatina contra el turismo, en el barrio del P¨®pulo de C¨¢diz.
Una pegatina contra el turismo, en el barrio del P¨®pulo de C¨¢diz.PACO PUENTES

Tampoco Valencia ni Alicante ni Santiago de Compostela contemplan la posibilidad de cortarle el agua a los pisos irregulares. En C¨¢diz, el nuevo alcalde Bruno Garc¨ªa (PP) subir¨¢ la tasa de agua a las viviendas tur¨ªsticas, para que en breve pasen a pagar agua en los tramos que se aplican para usos comercial-industrial. En M¨¢laga, su alcalde, Francisco de la Torre, ha propuesto la puesta en marcha de una tasa por noche para gravar a las viviendas tur¨ªsticas. Lo ha hecho pasando la pelota al Gobierno, tras escribir una carta al ministro de Industria y Turismo, Jordi Hereu, en la que plantea una iniciativa legislativa que impulse la medida y que luego ¡°los municipios que lo consideren oportuno¡± establezcan ese impuesto tur¨ªstico. Su recaudaci¨®n, seg¨²n el regidor, deber¨ªa destinarse a los alquileres de familias en situaci¨®n de exclusi¨®n social, pero tambi¨¦n a la promoci¨®n del turismo de calidad.

En Sevilla, el presidente del sindicato Sppme de la Polic¨ªa Local, Luis Val, aclara sobre el trabajo de la Polic¨ªa Tur¨ªstica, compuesto por 20 agentes: ¡°El problema es cuando no hacen caso, pasan los meses y comprobamos la reserva en internet, pues Urbanismo decreta el corte de agua por reiteraci¨®n y desobediencia, siempre que haya contadores individuales para no perjudicar a otros vecinos, claro¡±.

Las quejas por la turistificaci¨®n en el centro de Sevilla se dispararon en pandemia cuando los j¨®venes alquilaban pisos tur¨ªsticos para celebrar fiestas eternas sin que la Polic¨ªa Local pudiera frenarles. Esto conllev¨® denuncias por ruidos y luego en 2022 los propietarios necesitaron cambiar el uso del suelo de residencial a uso terciario por hospedaje, medida reforzada por la Junta el pasado enero. Ahora, con 15.000 viviendas en pleno centro y Triana, Sevilla intenta que el vaso no rebose, aunque el grifo sigue abierto.

Con informaci¨®n de Ferr¨¢n Bono, Rafa Burgos, Silvia R. Pontevedra, Jes¨²s A. Ca?as y Nacho S¨¢nchez.

Turistas en C¨¢diz pasean por el muelle con un gran crucero de fondo, hace dos semanas.
Turistas en C¨¢diz pasean por el muelle con un gran crucero de fondo, hace dos semanas. PACO PUENTES

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.
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