El Constitucional ha recibido 20 impugnaciones contra la ley de amnist¨ªa

El Tribunal Constitucional ha recibido un total de 16 recursos y 4 cuestiones de inconstitucionalidad contra la ley de Amnist¨ªa. El propio tribunal ha proporcionado este jueves el dato, una vez concluido el plazo para la presentaci¨®n de impugnaciones. La diferencia entre ambos tipos de iniciativas es que los recursos ponen en duda la ley por estimar que vulnera derechos fundamentales de los ciudadanos, mientras que las cuestiones de inconstitucionalidad proceden de instancias judiciales que han de aplicar dicho texto legal y piden al ¨®rgano de garant¨ªas que responda a sus dudas sobre la legalidad de la medida.

El prop¨®sito del tribunal es abordar el estudio y resoluci¨®n de todas estas iniciativas en tres fases. En la primera estudiar¨¢ la cuesti¨®n de inconstitucionalidad presentada por el Tribunal Supremo, que estima que la ley puede vulnerar el derecho a la igualdad y el principio de seguridad jur¨ªdica. La Sala Penal del Supremo fue la primera en cuestionar la ley de Amnist¨ªa por esta v¨ªa, al tener que resolver sobre el recurso de un condenado por des¨®rdenes p¨²blicos ocurridos en Girona, tras la publicaci¨®n de la sentencia sobre la causa del proc¨¦s. Se va a decidir primero sobre la iniciativa del Supremo no solo porque fue previa a todas las dem¨¢s, sino porque el tribunal estima que este fallo allanar¨¢ el camino para abordar el resto de impugnaciones, aplicando la doctrina de su primera sentencia.

En una segunda fase, el Constitucional abordar¨¢ los recursos presentados por el PP y las comunidades aut¨®nomas en que gobierna. Y m¨¢s adelante, en un tercer momento, abordar¨¢ el recurso de amparo que ha anunciado el expresidente de la Generalitat Carles Puigdemont, si finalmente el Supremo se mantiene en su decisi¨®n de no aplicarle los beneficios de la ley de Amnist¨ªa. El juez instructor de la causa del proc¨¦s, Pablo Llarena, se ha ratificado en este criterio, pero el l¨ªder de Junts puede acudir ahora ante la Sala de Apelaci¨®n del Supremo. Solo podr¨¢ presentar la petici¨®n de amparo ante el Constitucional si antes ha agotado todos los recursos posibles ante la jurisdicci¨®n ordinaria.

El recurso del PP tiene como ponente al magistrado Jos¨¦ Mario Mac¨ªas, elegido el pasado mes de julio por un acuerdo entre el PSOE y el PP, al desbloquearse tambi¨¦n la lista de los 20 vocales que forman parte del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). La lista de comunidades y parlamentos recurrentes, con expresi¨®n del ponente entre par¨¦ntesis en cada caso, es la que sigue. Recurren las Cortes de Arag¨®n (Laura D¨ªez); Parlamento de Cantabria (la ponencia era de Juan Carlos Campo, que deber¨¢ ser sustituido, al haberse abstenido); Gobierno de Arag¨®n (C¨¦sar Tolosa); Comunidad de Madrid (Mar¨ªa Luisa Segoviano); Xunta de Galicia (Enrique Arnaldo); Gobierno de Murcia (Ram¨®n S¨¢ez); Asamblea Regional de Murcia (Mar¨ªa Luisa Balaguer); Junta de Andaluc¨ªa (Ricardo Enr¨ªquez); Generalitat Valenciana (Inmaculada Montalb¨¢n); Junta de Castilla y Le¨®n (Jos¨¦ Mar¨ªa Mac¨ªas), Gobierno de La Rioja (C¨¦sar Tolosa); Gobierno de Cantabria (Mar¨ªa Luisa Segoviano); Junta de Extremadura (Concepci¨®n Espejel), y Gobierno de las Baleares (Enrique Arnaldo), instituciones todas ellas en manos del PP. Finalmente, recurre tambi¨¦n la Junta de Castilla-La Mancha, gobernada por el PSOE, impugnaci¨®n esta que tendr¨¢ como ponente de la sentencia a la magistrada Concepci¨®n Espejel. Es posible que algunos de estos recursos acaben agrup¨¢ndose en manos de un mismo ponente, si el tribunal aprecia una gran identidad entre un grupo de impugnaciones.

Por otra parte, se han presentado cuatro cuestiones de inconstitucionalidad. Una de ellas corresponde al Supremo y las otras tres al Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a. La primera tiene como ponente al magistrado Ricardo Enr¨ªquez. La segunda a la magistrada Laura D¨ªez, mientras que la tercera ha correspondido al magistrado Ram¨®n S¨¢ez. La cuarta era competencia del exministro de Justicia, ahora magistrado del Constitucional, que tendr¨¢ que ser sustituido tras abstenerse. En su pr¨®ximo pleno, en la ¨²ltima semana del presente mes de septiembre, el Constitucional admitir¨¢ a tr¨¢mite el recurso del PP, y no cabe descartar que tambi¨¦n alguna m¨¢s de las impugnaciones presentadas desde las comunidades aut¨®nomas en que gobierna.