El Congreso aprueba la macroley que reorganiza la Administraci¨®n de Justicia
Los juzgados unipersonales desaparecer¨¢n para dar paso a tribunales de instancia que funcionar¨¢n en cada partido judicial
Con la actividad legislativa bajo m¨ªnimos por las dificultades para tejer mayor¨ªas parlamentarias, el Gobierno logr¨® este jueves exhibir un triunfo en el Congreso. El Ejecutivo recompuso todo el bloque pol¨ªtico que invisti¨® hace un a?o a Pedro S¨¢nchez para aprobar una ley que supondr¨¢ ¡°la mayor reforma de la Administraci¨®n de Justicia en d¨¦cadas¡±, en palabras del ministro responsable, F¨¦lix Bola?os. Una de las principales novedades de la Ley de Medidas en Materia de Eficiencia del Servicio P¨²blico de Justicia es que suprimir¨¢ los juzgados dirigidos por un solo juez para sustituirlos por tribunales de instancia.
Se trata de una aut¨¦ntica macroley, con m¨¢s de 300 art¨ªculos y que a su vez reforma una treintena de normas actualmente vigentes, algunas de m¨¢s de un siglo de antig¨¹edad. Su redacci¨®n ya estaba muy adelantada la pasada legislatura, pero se frustr¨® por la convocatoria anticipada de elecciones.
La principal novedad es la supresi¨®n de los juzgados unipersonales de primera instancia, que ser¨¢n sustituidos por tribunales de varios miembros constituidos en cada partido judicial. Tambi¨¦n se crear¨¢n oficinas judiciales en cada municipio, aunque el Gobierno ha desistido de su idea inicial de prescindir de los juzgados de paz, una instituci¨®n cuya pervivencia en las peque?as localidades defendieron los dos partidos independentistas catalanes.
La ley prev¨¦ crear m¨¢s ¨®rganos especializados, entre ellos secciones espec¨ªficas para delitos sexuales y de violencia de g¨¦nero. En un intento de desatascar los juzgados, se apuesta por nuevos mecanismos para la resoluci¨®n pactada de conflictos. El intrincado ¨¢mbito de la ley incluye adem¨¢s cuestiones no relacionadas directamente con la Administraci¨®n de Justicia, como la supresi¨®n de las llamadas golden visa, los visados que se conced¨ªan a extranjeros a cambio de inversiones inmobiliarias.
En los ¨²ltimos meses, el Gobierno apret¨® a los grupos para tramitarla a la mayor velocidad posible, pese a la complejidad del texto, al que se presentaron m¨¢s de un millar de enmiendas. Bruselas urg¨ªa. La ley era una exigencia de la Comisi¨®n Europea y si no se hubiese aprobado antes de final de a?o, Espa?a hubiese perdido 2.400 millones de euros de fondos europeos, seg¨²n coment¨® Bola?os en un breve discurso en el hemiciclo antes de que se votase la norma.
El ministro confiri¨® la mayor solemnidad a la aprobaci¨®n. ¡°Estamos dando un paso decisivo, esta es una ley para la justicia del siglo XXI¡±, proclam¨®. Bola?os se remont¨® a los siete ¨²ltimos ministros de esa ¨¢rea para agradecerles los trabajos previos que han desembocado en esta norma, entre ellos dos del PP, Alberto Ruiz-Gallard¨®n y Rafael Catal¨¢. Pese a eso, lament¨® el ministro, los populares se descolgaron de la reforma, que obtuvo los votos favorables de todo el bloque de investidura -PSOE, Sumar, ERC, Junts, EH Bildu, PNV, Podemos, Coalici¨®n Canaria y BNG- y el rechazo de las tres formaciones de la derecha -PP, Vox y Uni¨®n del Pueblo Navarro-.
La portavoz de Justicia del PP, Mar¨ªa Jes¨²s Moro, vaticin¨® que la ley ser¨¢ imposible de llevar a la pr¨¢ctica y si lo hace, ¡°bloquear¨¢ el funcionamiento de la justicia¡±. Moro afirm¨® que la complejidad de la norma convierte su interpretaci¨®n ¡°en un jerogl¨ªfico¡± y critic¨® que incorpore cuestiones muy dispares como en ¡°un decreto ¨®mnibus¡±. Censur¨® tambi¨¦n las prisas con que fue elaborada en un proceso que defini¨® como ¡°oscurantista¡±.
La diputada se top¨® con un inopinado reproche del diputado de EH Bildu Jon I?arritu, quien asegur¨® que el PP estaba dispuesto a entrar en la negociaci¨®n de la ley, pero que decidi¨® quedarse al margen despu¨¦s de que se destapase su voto favorable a la norma sobre antecedentes penales que permite a presos etarras contabilizar las condenas cumplidas en otros pa¨ªses europeos. Los populares sostienen que el apoyo suyo a esa norma fue producto de un enga?o por parte del Gobierno.
Mientras I?arritu afeaba al PP su actitud, Moro se sonre¨ªa en su esca?o y hac¨ªa gestos de negaci¨®n con la mano. Fuentes parlamentarias socialistas ratificaron la versi¨®n del diputado abertzale. El texto tendr¨¢ que pasar ahora por el Senado. La previsi¨®n del Gobierno es publicarlo en el BOE a mediados de diciembre.
La mayor¨ªa de investidura volvi¨® a funcionar en otras votaciones del pleno semanal del Congreso concluido este jueves. La conjunci¨®n de todos esos grupos permiti¨® el rechazo de una propuesta del PP que urg¨ªa al cese del fiscal general del Estado, ?lvaro Garc¨ªa Ortiz, y de otra moci¨®n de los populares que reclamaba que S¨¢nchez diese explicaciones ante la C¨¢mara sobre sus relaciones con el empresario V¨ªctor de Aldama, presunto cerebro de la trama corrupta del caso Koldo.
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