S¨¢nchez confirma al n¨²cleo duro del PSOE y ficha a la delegada del Gobierno de Valencia para Igualdad

Pedro S¨¢nchez ha dise?ado una ejecutiva de continuidad acorde a su reelecci¨®n por aclamaci¨®n como secretario general en el 41? Congreso Federal del PSOE. El presidente del Gobierno mantendr¨¢ a los dos pesos pesados de la direcci¨®n federal, Mar¨ªa Jes¨²s Montero y Santos Cerd¨¢n, que las ¨²ltimas semanas hab¨ªan reforzado su posici¨®n a¨²n m¨¢s por el papel indispensable que han desempe?ado en el Gobierno y las Cortes en el a?o de legislatura cumplido. Nadie ten¨ªa ninguna duda de que la vicepresidenta primera, ministra de Hacienda y vicesecretaria general ser¨ªa ratificada. Otra opci¨®n era impensable, y m¨¢s con la negociaci¨®n de los Presupuestos por delante y despu¨¦s de haber aprobado la reforma fiscal. Lo mismo pasaba con el secretario de Organizaci¨®n, valorado por los puentes construidos casi de la nada con Junts, que valieron la investidura de S¨¢nchez pese al trago de la ley de amnist¨ªa.

Pilar Bernab¨¦ irrumpe como el gran fichaje de la nueva ejecutiva. La delegada del Gobierno en la Comunidad Valenciana entra en la direcci¨®n como responsable de Igualdad, considerado el cuarto puesto de la direcci¨®n. La incorporaci¨®n de Bernab¨¦ supone la salida de esta secretar¨ªa de la responsable de esta cartera en el Gobierno, Ana Redondo, quiz¨¢ la salida m¨¢s llamativa de la direcci¨®n. Con este movimiento reconoce la labor de Bernab¨¦ en la gesti¨®n de la dana. La federaci¨®n valenciana tiene en mente que Bernab¨¦ sea la candidata al Ayuntamiento de Valencia en las pr¨®ximas elecciones municipales. Tambi¨¦n debuta el diputado nacional y secretario provincial de Alicante, Alejandro Soler, ser¨¢ el responsable de pol¨ªtica municipal.

La nueva direcci¨®n estar¨¢ formada por 49 miembros ¡ªla que hab¨ªa era de 44¡ª m¨¢s los portavoces en el Congreso y el Senado, el secretario general de Juventudes y el cargo m¨¢s importante que el PSOE tenga en la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). Diecinueve se estrenan en la ejecutiva, es decir algo m¨¢s de un tercio, aunque por regla general en puestos de segunda l¨ªnea. 25 son hombres y 24 mujeres, una proporci¨®n similar a la que hab¨ªa.

Cristina Narbona contin¨²a como presidenta del partido, un cargo de gran simbolismo que vuelve a ostentar toda un referente de las pol¨ªticas medioambientales. Esther Pe?a sigue como portavoz de la direcci¨®n federal. Lo mismo que seis ministros: F¨¦lix Bola?os, Pilar Alegr¨ªa, ?scar Puente, Isabel Rodr¨ªguez, Elma Saiz y Jordi Hereu.

La federaci¨®n andaluza, la que cuenta con m¨¢s militantes aunque ahora no disponga del poder institucional que lleg¨® a ostentar, estar¨¢ adem¨¢s representada por otros fijos en la ejecutiva: repiten Alfonso Rodr¨ªguez G¨®mez de Celis, secretario de Pol¨ªtica Institucional y Formaci¨®n y vicepresidente del Congreso de los Diputados; Paco Salazar, v¨ªnculo entre La Moncloa y Ferraz, como secretario de Investigaci¨®n y An¨¢lisis; y Juan Francisco Serrano, el actual secretario adjunto de Organizaci¨®n, esto es el n¨²mero dos de Cerd¨¢n.

Bernab¨¦ entra al tiempo que la ministra de Ciencia, Innovaci¨®n y Universidades Diana Morant, secretaria general de los socialistas valencianos desde el pasado marzo, sale de la direcci¨®n. Una explicaci¨®n es que S¨¢nchez ha decidido no contar con l¨ªderes territoriales en la direcci¨®n federal. A Morant le reemplazar¨¢ Javier Cend¨®n, secretario provincial de Le¨®n y miembro de la direcci¨®n socialista en el Congreso. Su nombre no lo ha planteado Luis Tudanca, secretario general de Castilla y Le¨®n, con el que est¨¢ enfrentado como con Ferraz, por lo que se puede considerar un desaire al l¨ªder territorial. Teresa Ribera tambi¨¦n sale de la direcci¨®n tras su nombramiento como vicepresidenta primera de la Comisi¨®n Europea.

La federaci¨®n madrile?a, tercera por militantes tras la andaluza y la valenciana ¡ªel PSC es el partido hermano del PSOE en Catalu?a¡ª recibe un bal¨®n de ox¨ªgeno, tras la crisis en la que Juan Lobato dimiti¨® como l¨ªder auton¨®mico, con dos figuras en ascenso: Javier Ayala, alcalde de Fuenlabrada, como secretario de Ciudades y ?reas Metropolitanas, y Enma L¨®pez como secretaria de Pol¨ªtica Econ¨®mica y Transformaci¨®n Digital.

El l¨ªder del PSOE ha cumplido la liturgia de los congresos y ha recibido despu¨¦s de las cinco de la tarde a cada bar¨®n territorial para elegir a los miembros de su ejecutiva ¡ªse conoci¨® al completo pasada la 1.20 del domingo¡ª en su despacho en el Palacio de Congresos y Exposiciones de Sevilla, acompa?ado de Cerd¨¢n. Previamente, el presidente del Gobierno ha tenido una comida con los l¨ªderes territoriales. La anterior se produjo en septiembre de 2022 en Zaragoza, cuando se reuni¨® por ¨²ltima vez el Consejo de Pol¨ªtica Federal, que re¨²ne a los secretarios generales de todas las federaciones. El anfitri¨®n entonces fue Javier Lamb¨¢n, que no ha acudido a este congreso por motivos de salud. El a¨²n secretario general de Arag¨®n no ha metido a nadie de su confianza en la ejecutiva. Lo mismo le ha pasado a Emiliano Garc¨ªa-Page, igual de cr¨ªtico con S¨¢nchez: ?lvaro Mart¨ªnez Chana es relevado por Milagros Tol¨®n, delegada del Gobierno en Castilla-La Mancha y exalcaldesa de Toledo.

Acuerdo en financiaci¨®n

El debate de la financiaci¨®n singular no lleg¨® ni a la categor¨ªa de tormenta en un vaso de agua. Los l¨ªderes territoriales del PSOE han reforzado el consenso que ya suscitaba el contenido de la ponencia sobre la financiaci¨®n singular, un asunto especialmente sensible que incendi¨® en verano al partido a ra¨ªz del acuerdo entre el PSC y ERC que vali¨® la investidura de Salvador Illa como president de Catalu?a. Los socialistas han acordado por unanimidad lograr un modelo de financiaci¨®n ¡°m¨¢s justo y sostenible¡± y basado en un modelo federal del Estado. al gusto de todos los barones, con el que todas las partes, tanto el PSC como el resto de federaciones, salvan la cara. ¡°La reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica deber¨¢ garantizar mayores recursos para todas las comunidades aut¨®nomas, reforzando los servicios p¨²blicos y reconociendo las singularidades y las diferentes variables determinantes en su coste, de manera que garantice la igualdad de derechos en el acceso a los servicios p¨²blicos independientemente del territorio en el que se viva¡±, es el compromiso acordado en una transaccional tras m¨¢s de tres horas de debate en la comisi¨®n que m¨¢s inter¨¦s ha suscitado.

¡°Dicho modelo ser¨¢ aprobado de manera multilateral en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, sin perjuicio de la relaci¨®n bilateral del estado con cada comunidad aut¨®noma en funci¨®n de lo recogido en los diferentes estatutos¡±, se especifica en el redactado que se aprobar¨¢ este domingo en el plenario. El PSC, que ha prestado una enorme atenci¨®n a la comisi¨®n para asegurar que no quedaba comprometido su compromiso con Esquerra, hab¨ªa insistido mucho en lograr un texto de consenso en el que fuera compatible el respeto a la multilateralidad y a las relaciones bilaterales y las singularidades de cada territorio. Su redacci¨®n, lo suficientemente ambigua para sortear las diferencias m¨¢s espinosas, contenta a todas las partes. Y pone el foco adem¨¢s en la lucha contra el dumping fiscal que de forma impl¨ªcita se achaca a Madrid ¡°mientras baja los impuestos a sus ¨¦lites econ¨®micas y solicitan m¨¢s fondos al Gobierno central¡±.

El rechazo al principio de ordinalidad, que Illa defiende para Catalu?a, se mantiene inalterable. No aparec¨ªa en la ponencia y tampoco lo ha hecho ahora, tal y como quer¨ªan el resto de los l¨ªderes territoriales. Las comunidades m¨¢s combativas con esta cuesti¨®n han sido Asturias y Castilla-La Mancha por su poder institucional: son las ¨²nicas autonom¨ªas de r¨¦gimen com¨²n en las que el PSOE gobierna. Las otras son Catalu?a y Navarra, que preside, y Pa¨ªs Vasco, donde cogobierna con el PNV.

Otro factor relevante es el acuerdo para que se negocie ¡°un alivio con criterios homog¨¦neos y equitativos¡± de la deuda p¨²blica de las comunidades aut¨®nomas ¡°generada durante la crisis financiera¡±. El acuerdo de investidura de hace un a?o entre el PSOE y ERC inclu¨ªa la condonaci¨®n de 15.000 millones de deuda a Catalu?a. Un pacto que, como ya dijo Mar¨ªa Jes¨²s Montero, se pod¨ªa ampliar a otros territorios y que contribuye a apaciguar el malestar que lleg¨® a haber en el PSOE.

Siguiendo con el modelo de financiaci¨®n, el objetivo es que ¡°debe dirigirse hacia un modelo de financiaci¨®n federal¡±, dentro de la hoja de ruta del PSOE hacia un Estado federal. ¡°Federar no es separar, federar es unir, creando un espacio de convivencia d¨®nde se garantice al mismo tiempo la unidad del Estado con el respeto a la diversidad de los pueblos que lo integran, el autogobierno de las comunidades aut¨®nomas y la integraci¨®n pol¨ªtica del Estado¡±, se recoge. El federalismo, concluyen los socialistas, ¡°asume la importancia de los sentimientos y de las identidades que son diversas y compatibles y no tienen por qu¨¦ ser excluyentes, en l¨ªnea con la Declaraci¨®n de Granada¡±, se sentencia en un gui?o al planteamiento territorial que el PSOE dio para Espa?a en 2013 con Alfredo P¨¦rez Rubalcaba como secretario general.

El PSOE ha aprobado en el debate de la ponencia que se incluya la garant¨ªa del poder adquisitivo de las pensiones en la Constituci¨®n. Es decir, su revalorizaci¨®n. El principal partido del Gobierno ya se compromet¨ªa en la redacci¨®n original de la ponencia, que marcar¨¢ su hoja de ruta ideol¨®gica para el pr¨®ximo ciclo electoral, a blindar el aborto y el matrimonio igualitario en la Ley Fundamental. Al debate hab¨ªan llegado vivas varias enmiendas en las que se insist¨ªa y se pon¨ªa de ejemplo que, si el salario m¨ªnimo se pretende salvaguardar en la Carta Magna, tambi¨¦n se requer¨ªa hacer lo mismo con las pensiones. En Espa?a hay una decena de millones de jubilados.

El PSOE tambi¨¦n ha aprobado llegar a una jornada laboral de 36 horas en 2030 mediante el impulso de una jornada laboral ¡°m¨¢s reducida, flexible y saludable¡±, que permita no s¨®lo su reducci¨®n a las 37,5 horas actualmente en discusi¨®n, sino que avance hacia una mayor reducci¨®n dentro de seis a?os.

Los socialistas reafirman adem¨¢s su tradici¨®n republicana ¡°manteni¨¦ndose, al mismo tiempo, en el compromiso constitucional, que incluye la monarqu¨ªa parlamentaria¡±. El esp¨ªritu republicano del partido se evitaba en la ponencia que ha llegado al 41? Congreso Federal, aunque quedaba reflejado en seis enmiendas. Las Juventudes Socialistas reclamaban ¡°avanzar hacia la abolici¨®n de la monarqu¨ªa¡± en Espa?a ¡°con el fin de lograr la Rep¨²blica Federal Espa?ola¡±.

Los socialistas se comprometen a su vez en impulsar una reforma de la Ley de Secretos Oficiales ¡ªalgo que viene pidiendo el PNV, socio clave del Gobierno, desde hace d¨¦cadas¡ª y a seguir impulsando las pol¨ªticas de memoria. En las comisiones tambi¨¦n se ha introducido una referencia a la necesidad de agilizar y modernizar la Administraci¨®n de Justicia y se aumenta el compromiso en la persecuci¨®n de las noticias falsas, ¡°dej¨¢ndolas en su m¨ªnima expresi¨®n¡±, y a ¡°poner l¨ªmites¡± al anonimato en las redes, ¡°como medio para garantizar una mayor responsabilidad en su uso¡±, adem¨¢s de estudiar el impacto de las mismas en los menores. Otra novedad es que se introduce ¡°el impulso¡± de la reparaci¨®n de las v¨ªctimas de abusos sexuales en la Iglesia.

Donde no ha habido consenso ha sido con el acr¨®nimo LGTBIQ+. Seguir¨¢ siendo LGTBI, el mismo que fij¨® el PSOE en sus resoluciones del 40? Congreso. La comisi¨®n de Igualdad del 41? Congreso ha evidenciado el debate intenso sobre esta cuesti¨®n, avivado porque en la ponencia s¨ª se hab¨ªa incluido el acr¨®nimo que demandaban colectivos LGTBI. La falta de consenso ha determinado que esa enmienda se mantuviera viva y que se votase en el plenario pasadas las diez de la noche. En el plenario finamente se ha tumbado entre celebraciones de las feministas, que han festejado su victoria entre c¨¢nticos de ¡°?Que viva la lucha de las mujeres!¡±. Los detractores ped¨ªan eliminar la referencia LGTBIQ+ en la ponencia para sustituirla ¨²nicamente por LGTBI. La Q, hace referencia a queer y el s¨ªmbolo + incluye a los colectivos que no est¨¢n representados en las siglas LGTBI y que incluyen identidades como el g¨¦nero fluido, las personas no binarias, las pansexuales o las asexuales.