La Junta de Andaluc¨ªa congela su Memoria Democr¨¢tica

15 de marzo de 2017. El PP y Ciudadanos se abstienen en la votaci¨®n de la Ley andaluza de Memoria Democr¨¢tica, una norma que sale adelante sin ninguna oposici¨®n. 18 de enero de 2019. El popular Juan Manuel Moreno toma posesi¨®n como presidente de la Junta de Andaluc¨ªa gracias al pacto de investidura firmado con Cs y Vox en el que se compromet¨ªa a sustituir la ley de memoria y ¡°promover¡± otra de concordia. Durante su primera legislatura, el dirigente del PP consigui¨® sortear la presi¨®n de la ultraderecha para cumplir con su acuerdo, alegando que quer¨ªa para la nueva ley el mismo grado de consenso que tuvo la anterior, algo inviable en un Parlamento en el que estaba el PSOE y Adelante Andaluc¨ªa. Con la mayor¨ªa absoluta nada ha cambiado. Pero ese adverbio circunscribe su negatividad no solo al mantenimiento de la ley del 17, sino a su nulo desarrollo reglamentario y par¨¢lisis en su aplicaci¨®n, tal y como han denunciado las asociaciones memorialistas y la oposici¨®n de izquierdas. Una indiferencia que este 14 de junio, declarado en Andaluc¨ªa como D¨ªa de recuerdo y homenaje a las v¨ªctimas del golpe militar y la dictadura, es m¨¢s evidente porque el Gobierno andaluz no lo va a conmemorar de manera oficial.

¡°El no desarrollo de la ley es como si se hubiera derogado¡±, afirma Antonio Manuel Mateos, portavoz de la Federaci¨®n Andaluza de Memoria Democr¨¢tica. ¡°Se trata de una derogaci¨®n pol¨ªtica, no parlamentaria, pero s¨ª real y eso es m¨¢s doloroso porque aparentemente sigue existiendo, pero en la pr¨¢ctica est¨¢ paralizada y tambi¨¦n las expectativas de mucha gente, muchas v¨ªctimas¡±, abunda Luis Naranjo, presidente del Foro por la Memoria Hist¨®rica. ¡°El PP est¨¢ siendo m¨¢s inteligente en Andaluc¨ªa que en otras comunidades que s¨ª han eliminado las leyes de memoria, pero en la pr¨¢ctica nos est¨¢ negando los derechos reconocidos por Naciones Unidas a las v¨ªctimas y a los familiares¡±, a?ade. ¡°No formamos parte de su ¨¢mbito de preocupaci¨®n e inter¨¦s, porque la memoria no es un negocio¡±, justifica Mateos.

Uno de los ejemplos de ese limbo es el II Plan de Memoria Democr¨¢tica, el documento que rige la acci¨®n del Gobierno andaluz en esta materia durante cuatro a?os. El actual se extiende entre 2023 y 2027, pero estamos a mediados de 2024 y a¨²n no se ha aprobado el borrador de solo 17 p¨¢ginas (por las 140 del primer plan, dise?ado por el anterior gobierno socialista), presentado el pasado 8 de marzo por la Consejer¨ªa de Cultura, competente en pol¨ªticas de Memoria. Las asociaciones memorialistas consideran que ese documento no es realista, no solo porque no va acompa?ado de una memoria econ¨®mica o porque la partida que se destina para su ejecuci¨®n es un 47% menor que la consignada para el primero ¡ª9,5 millones frente a los 5 del actual¨D, sino porque buena parte de su contenido se apoya en la participaci¨®n de la ciudadan¨ªa y las entidades memorialistas y en la atenci¨®n a las v¨ªctimas, que apenas han sido escuchadas desde que el PP lleg¨® a la Junta.

¡°Teniendo en cuenta la falta de compromiso de la derecha andaluza con las v¨ªctimas y con las pol¨ªticas de memoria en este tiempo, es complicado pensar que vayan a tomarse en serio los objetivos que se plantean en el II Plan¡±, explica Mateos. ¡°Ese documento es una burla. La implicaci¨®n del movimiento memorialista ha sido nula, limitada a cuestiones burocr¨¢ticas como la reuni¨®n del Consejo de Memoria Hist¨®rica y Democr¨¢tica, que ahora ha pasado a tser meramente informativo, cuando antes era un elemento esencial para la puesta en pr¨¢ctica de pol¨ªticas de Memoria¡±, explica Naranjo, que fue director general de Memoria Democr¨¢tica entre 2012 y 2015. ¡°En este tiempo no nos ha recibido ning¨²n responsable de la Junta, ni el presidente, ni el consejero o el viceconsejero. Los proyectos que ten¨ªamos comprometidos se han venido abajo¡±, denuncia Rafael Morales, presidente de la Asociaci¨®n La Desband¨¢, que lleva el nombre de una de las mayores matanzas de la Guerra Civil.

Morales poner el ejemplo de su proyecto de establecer un centro de interpretaci¨®n de la Desband¨¢ en el Fuerte de Carchuna (Granada). ¡°Hasta el a?o pasado cont¨¢bamos con fondos de la Diputaci¨®n de Granada, pero desde que cambi¨® al PP, hemos optado por acudir directamente a la Secretar¨ªa de Estado de Memoria¡±, cuenta. En ese fuerte, el ministro de Pol¨ªtica Territorial y Memoria Democr¨¢tica, ?ngel Torres, anunci¨® en febrero que el camino del horror entre M¨¢laga y Almer¨ªa que da nombre a la Desband¨¢ y en el que fueron asesinados casi 6.000 civiles, ser¨¢ declarado Lugar de Memoria Inmaterial.

En estos seis a?os de gobierno del PP tampoco se ha avanzado apenas en el reconocimiento de nuevos lugares de memoria. Hace unas semanas PP y Vox impidieron que el Parlamento andaluz se reconociera como lugar de memoria Pico Reja, la mayor fosa com¨²n de represaliados de Andaluc¨ªa, donde se han encontrado 1.786 cuerpos de v¨ªctimas de la Guerra Civil y del franquismo.

El salvavidas de las exhumaciones

Es en materia de exhumaciones e identificaci¨®n de v¨ªctimas donde se circunscriben las principales actuaciones de la Junta en materia de Memoria, pero en todos los casos, como Pico Reja o actualmente en las fosas del los cementerios de Ja¨¦n y C¨®rdoba, ha continuado lo comprometido en convenios con otras administraciones ¡ªGobierno, Diputaci¨®n y Ayuntamiento¨D suscritos por el anterior Ejecutivo regional. Esa f¨®rmula es la que se ha adoptado recientemente para acometer las excavaciones en la fosa Monumento, tambi¨¦n en Sevilla. La Junta tambi¨¦n ha renovado el acuerdo con la UGR para la identificaci¨®n de los restos de ADN. El portavoz del Gobierno andaluz inform¨® de que la Junta participa en 15 exhumaciones y que se han identificado 25 cuerpos.

Andaluc¨ªa es la comunidad con m¨¢s n¨²mero de fosas comunes, 900, y donde la represi¨®n fue m¨¢s dura, alcanzando a las 49.737 v¨ªctimas, de acuerdo con la actualizaci¨®n del mapa de fosas realizado por la Junta de Andaluc¨ªa, a partir de un informe encargado en 2021.

Que el cumplimiento de la ley dependa del partido que gobierna es lo que m¨¢s indigna a Paqui Maqueda, presidenta del Foro por la Memoria y quien puso voz a las v¨ªctimas -y call¨® a los familiares- en la madrugada en la que los restos de Queipo de Llano salieron de la bas¨ªlica de La Macarena. El Ayuntamiento de Sevilla no ha destinado ni un euro a las pol¨ªticas de Memoria en sus presupuestos de 2024. Su alcalde, el popular Jos¨¦ Luis Sanz, tild¨® esa partida de ¡°despilfarro¡±. Maqueda censura que se haya eliminado la Oficina de la Memoria o la paralizaci¨®n del Centro de la Memoria Hist¨®rica de Sevilla y llama la atenci¨®n sobre las tareas pendientes que quedan en la ciudad como la eliminaci¨®n de s¨ªmbolos franquistas que a¨²n est¨¢n diseminados por sus calles. ¡°Hay un abandono de las v¨ªctimas y de las entidades de memoria, que no vamos a consentir¡±, advierte.

¡°Falta de humanidad¡±

Y precisamente con los s¨ªmbolos est¨¢ relacionado el ¨²ltimo desencuentro con Junta. El nombramiento de Luis Mar¨ªn Sicilia para el Comit¨¦ T¨¦cnico sobre s¨ªmbolos contrarios a la memoria democr¨¢tica de Andaluc¨ªa ha soliviantado a las v¨ªctimas por haberse referido a la nueva ley de memoria como una norma escrita por ¡°filoetarras¡±. Esta decisi¨®n se suma a otras pol¨¦micas como el nombramiento de Antonio Membrilla, que se hab¨ªa referido a la memoria hist¨®rica como ¡°memez hist¨®rica¡±, como presidente del Patronato Federico Garc¨ªa Lorca, cargo del que tuvo que dimitir; las jornadas promovidas por la Consejer¨ªa de Cultura en las que se equiparaban las figuras de Alberti y Pem¨¢n o el tuit de la Junta en la que atribu¨ªa el fusilamiento de Blas Infante a ¡°la quiebra de la convivencia¡±.

¡°Hemos pedido que cesen a Mar¨ªn Sicilia. Seguro que podr¨ªan haber encontrado un perfil no solo pol¨ªtico, sino humano, cercano a las v¨ªctimas. Porque el PP dice que hay que cumplir la ley no por justicia, ni por verdad, sino por humanidad, pero ni siquiera eso tienen¡±, denuncia Maqueda. ¡°Impulsar esto no es ser muy cruel, es puro desconocimiento de lo que significa la memoria democr¨¢tica¡±, abunda Naranjo. ¡°No se puede ser equidistante, las v¨ªctimas no buscamos venganza, buscamos equiparaci¨®n¡±, a?ade Morales. El viceconsejero de cultura asiste ma?ana a un acto conmemorativo en Osuna

Un ejemplo de ese desapego es que desde que el PP lleg¨® a la Junta, el Gobierno andaluz ha dejado de organizar o de asistir a actos relacionados con 14 de junio, que la ley andaluza de memoria reconoce como D¨ªa de recuerdo y homenaje a las v¨ªctimas del golpe militar y la Dictadura. El viceconsejero de Cultura s¨ª asistir¨¢ esta ma?ana al cementerio de Osuna, para homenajear a las v¨ªctimas en un acto organizado esta misma semana y del que se avis¨® al Ayuntamiento el mi¨¦rcoles, un consistorio donde el PP vot¨® en contra de que se celebrara de manera oficial este d¨ªa. Una fecha que s¨ª van a conmemorar las asociaciones memorialistas. En Sevilla, la Diputaci¨®n alberga un acto a las 11 de la ma?ana organizado por la Federaci¨®n Andaluza de Memoria Democr¨¢tica y a las 20, otras asociaciones y colectivos memorialistas se concentran frente al Ayuntamiento para denunciar la par¨¢lisis y la inacci¨®n en materia de memoria de la Junta y el consistorio hispalense.