El Govern busca diluir el 25% de castellano en un nuevo modelo pedag¨®gico por competencias

Acatar las sentencias del 25% de castellano en la escuela, pero sin que se note mucho. O incumplirlas sin caer en un desacato flagrante. Ante esa obligaci¨®n marcada por los tribunales, la Generalitat busca f¨®rmulas para dar cumplimiento a un fallo que considera que acaba con el modelo de inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica pero sin que dicho porcentaje figure por escrito en ninguna normativa o en los proyectos educativos de los centros. Llevando las aulas a las nuevas tendencias pedag¨®gicas de trabajo interdisciplinar y eliminaci¨®n de la actual estructura del horario, el Govern ve una v¨ªa para regular el uso de las lenguas cooficiales, diluyendo el 25% en un aprendizaje por objetivos.

¡°Tenemos el compromiso de desplegar un nuevo marco normativo para actualizar el modelo ling¨¹¨ªstico en funci¨®n del modelo actual de aprendizaje competencia, transformaci¨®n educativa y cambios curriculares¡±, asever¨® el consejero de Educaci¨®n Josep Gonz¨¤lez-Cambray el pasado 21 de enero, cuando la sentencia que fija el 25% en todo el sistema se convirti¨® en firme.

Cambray no habla expl¨ªcitamente de no acatar las sentencias -el Departamento ha admitido en alguna ocasi¨®n que ¡°son de obligado cumplimiento¡±- y se centra en el conocimiento de ambas lenguas. ¡°Daremos cumplimiento a lo que marca la Ley de Educaci¨®n de Catalu?a: que al final de la etapa obligatoria, de 4? de ESO, todo el alumnado logre las competencias tanto en castellano como en catal¨¢n. El aprendizaje de las lenguas no va de porcentajes, va de pedagog¨ªa¡±, ha insistido Cambray en m¨¢s de una ocasi¨®n.

Este objetivo se enmarcar¨ªa en hacer extensible el nuevo modelo de educaci¨®n por proyectos y de evaluaci¨®n por competencias, que rompe con la estructura cl¨¢sica de lecciones por materias. ¡°No se habla de clases de una hora, sino de aprendizaje global, cosa que cambia el modo en que se ense?an las lenguas y aqu¨ª ya no tiene sentido hablar de porcentajes. En lugar de impartir Matem¨¢ticas en catal¨¢n y Medio en castellano, se puede plantear trabajar un proyecto en castellano, igual que se puede hacer en ingl¨¦s¡±, abunda Marina Gay, representante de ?mnium Cultural en la plataforma Som Escola.

La Generalitat reuni¨® a esta y otras entidades tras la decisi¨®n del Supremo de finales del pasado mes de noviembre, que inadmit¨ªa el ¨²ltimo recurso del Govern contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia (TSJC) del 16 de diciembre de 2020 que fijaba el m¨ªnimo de 25% de clases en castellano para el sistema educativo catal¨¢n en su totalidad. Con el rechazo de este recurso, el TSJC declar¨® firme la sentencia y empez¨® a contar el reloj para aplicarla: este 4 de febrero vence el plazo para que la Generalitat confirme que ha recibido la resoluci¨®n y tiene hasta finales de marzo para ejecutarla de forma voluntaria.

La Generalitat espera dilatar los plazos para preparar la reforma legal y varias fuentes del Ejecutivo y de ERC confirman que se esperar¨¢ la orden de ejecuci¨®n forzosa, algo que corresponde al Gobierno en su calidad de demandante. El Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez ha recordado que las sentencias deben cumplirse, pero al mismo tiempo ha descartado pedir su ejecuci¨®n por ser un asunto que compete a los tribunales. La relaci¨®n entre ambos Ejecutivos no pasa por un momento dulce, por los choques sobre la reforma laboral y la mesa de di¨¢logo, complican la posibilidad esperada por los republicanos de alg¨²n gesto de cara a parar la ejecuci¨®n de la sentencia.

Mientras tanto, a ra¨ªz de la sentencia del Supremo, Educaci¨®n comunic¨® a los colegios que no deb¨ªan realizar ning¨²n cambio, una misiva que las entidades que promueven las demandas sobre este 25% llevaron a los tribunales por considerar que induc¨ªan al desacato. La Fiscal¨ªa archiv¨® este lunes las denuncias por considerar que la carta no supone una ¡°orden, instrucci¨®n o circular de ineludible cumplimiento¡±. En cambio, el ministerio p¨²blico subraya que la Generalitat ha dado un ¡°puntual cumplimiento a la totalidad de resoluciones judiciales¡± dictadas hasta el momento y recuerda que son los directores de los colegios los encargados de hacer cumplir el fallo.

Pero Educaci¨®n es consciente de que no va a poder esquivar su aplicaci¨®n porque todav¨ªa queda la posibilidad de que cualquier asociaci¨®n o persona f¨ªsica pueda solicitar su ejecuci¨®n, algo que ya han avanzado que har¨¢n las entidades que promueven este tipo de reclamaciones ling¨¹¨ªsticas, como la Asamblea por una Escuela Biling¨¹e. Por ello, paralelamente el Departamento ha anunciado una serie de medidas para proteger el uso del catal¨¢n en las escuelas.

El cambio pedag¨®gico que estudia el Govern es de gran calado, no podr¨ªa ser una mera orden interna. El Departamento, que asegura que a¨²n est¨¢ estudiando cu¨¢l es la mejor opci¨®n, no descarta que pueda ser una ley, pero el tiempo que requiere esa f¨®rmula es largo y existe el riesgo de que se pierda el gran consenso sobre la actual Ley de Educaci¨®n. ¡°Hace falta un instrumento legal con un amplio consenso pol¨ªtico, que incluya socialistas y comunes, pero tambi¨¦n pedag¨®gico, m¨¢s all¨¢ de los porcentajes, ya que establecer unos porcentajes uniformes es una bestialidad¡±, tercia Carles Mart¨ªnez, exsecretario de pol¨ªticas educativas. El decreto ley, que tendr¨ªa que ser convalidado, podr¨ªa ser una salida. Adem¨¢s, un recurso en su contra ir¨ªa al Tribunal Constitucional, no al TSJC.

Para Marina Gay, la clave de la nueva norma ser¨¢ ver c¨®mo se garantiza el uso del catal¨¢n. ¡°Debe haber una discriminaci¨®n positiva hacia el catal¨¢n, por su posici¨®n desfavorecida, pero sin excluir el castellano ni ninguna otra lengua. Es un equilibrio dif¨ªcil, pero el nuevo modelo debe contar con el m¨¢ximo de consenso posible, como tiene el modelo la inmersi¨®n¡±.

Paralelamente, Cambray dej¨® claro en una reuni¨®n telem¨¢tica con las direcciones el 13 de enero que el Departamento pon¨ªa el foco en ¡°incrementar el uso social del catal¨¢n¡±. La declaraci¨®n se produce despu¨¦s de que un informe del Consejo Superior de Evaluaci¨®n de principios de diciembre revelara un descenso marcado del uso del catal¨¢n entre los profesores de ESO: del 63,7% que lo utilizaban ¡°siempre o casi siempre¡± en el aula en 2006 se ha pasado al 46,8% en 2021. La diagnosis -que pr¨®ximamente tambi¨¦n se har¨¢ en primaria- tambi¨¦n revela la p¨¦rdida de atractivo del catal¨¢n como lengua para el futuro laboral.

Como respuesta a este retroceso, y que esta tendencia empeore con la aplicaci¨®n generalizada del 25% de castellano, el Departamento ha encargado a los inspectores que hagan una fotograf¨ªa actual del uso del catal¨¢n, pero tambi¨¦n que se aseguren que esta es la lengua vehicular. ¡°Hemos dado ¨®rdenes al cuerpo de inspectores para que se garantice el modelo vigente [¡­] Si la clase de matem¨¢ticas se tiene que hacer en catal¨¢n, se har¨¢ en catal¨¢n¡±, asegur¨® el presidente Aragon¨¨s a mediados de diciembre en una cumbre con el sector educativo. Y es que el Departamento, ya en ¨¦poca de Irene Rigau, manejaba informes que confirmaban que el modelo de inmersi¨®n no se aplica en algunos centros, especialmente en los grandes n¨²cleos urbanos del ¨¢rea metropolitana.

Educaci¨®n tambi¨¦n ha puesto en marcha el Plan de impulso de catal¨¢n, que contempla que los centros educativos formen unos ¡°grupos impulsores¡± para aumentar el uso de esta lengua. De momento la iniciativa empezar¨¢ en unos 200 centros y la idea es que todos cuenten con estos grupos de aqu¨ª a tres a?os, a raz¨®n de mil escuelas por a?o. En este plan tambi¨¦n se incluye la voluntad de mejorar la formaci¨®n del profesorado respecto a la lengua catalana, lo que se concreta en que a partir de 2024 todos los docentes deber¨¢n acreditar un nivel C2 de catal¨¢n.

El Departamento tambi¨¦n anunci¨® la contrataci¨®n de profesores de refuerzo para las aulas afectadas por las sentencias individuales del 25% -actualmente 46-, que se centrar¨¢n en la atenci¨®n en castellano, aunque de momento no se conoce cu¨¢ntos docentes ser¨¢n ni cu¨¢ndo se incorporar¨¢n. Asimismo, a principios de enero, el Govern public¨® una resoluci¨®n para ¡°proteger jur¨ªdicamente¡± los funcionarios del sector educativo, poni¨¦ndoles a su disposici¨®n los servicios de asesoramiento y de defensa jur¨ªdica en caso de que lo necesiten.