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Las entidades sociales reclaman subir el baremo de las ayudas, congelado en Catalu?a desde hace 12 a?os

La Taula del Tercer Sector pide un incremento del 15,9%, equivalente al aumento del IPC desde 2017, cuando se aprob¨® la ley de la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa, para actualizar esta prestaci¨®n

Josep Cat¨¤ Figuls
Colas de usuarios de la oficina de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Barcelona en el Barrio del Raval, en 2020.
Colas de usuarios de la oficina de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Barcelona en el Barrio del Raval, en 2020.MASSIMILIANO MINOCRI (EL PA?S)

Es la gran promesa siempre que se empiezan a negociar los presupuestos, pero es tambi¨¦n lo primero que queda en papel mojado. El baremo para conceder la mayor¨ªa de las ayudas sociales en Catalu?a y para fijar sus cuant¨ªas econ¨®micas, el Indicador de Renda de Suficiencia de Catalunya (IRSC), lleva congelado desde el 1 de enero de 2010, y pese a que desde entonces, seg¨²n los datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica, el coste de la vida ha aumentado un 30,1%, el baremo no ha variado. Ello impide incrementar el montante de las ayudas, pero tambi¨¦n impide que muchas personas puedan optar a ellas, a lo que tendr¨ªan derecho si se hubiese actualizado el tope. El Govern se ha mostrado dispuesto a descongelar por fin este indicador, pero las entidades sociales no conf¨ªan en estos nuevos cantos de sirena: exigen el compromiso concreto de que el IRSC aumente un 15,9%, el mismo porcentaje de incremento del indicador de precios al consumo (IPC) desde 2017, a?o en que se aprob¨® la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa. El objetivo es que, al menos, esta ayuda pueda ser actualizada y pueda llegar a m¨¢s gente.

El presidente de la Generalitat, Pere Aragon¨¨s, asegur¨® hace unas semanas que ¡°algunos de los baremos econ¨®micos de ayudas sociales deben ser revisados para ajustarlos al coste de la vida, lo que implicar¨¢ que m¨¢s personas puedan recibirlas¡±. Las entidades se pusieron en alerta, ya que no es la primera vez que, mientras se negocian los presupuestos, sale la promesa de descongelar el IRSC. El a?o pasado, se anunci¨® una actualizaci¨®n que no se llev¨® a cabo, ya que la Generalitat lo condicion¨® a que el Estado le transfiriese la gesti¨®n del Ingreso M¨ªnimo Vital (IMV).

¡°Nuestra propuesta es que el IRSC suba igual que ha subido el coste de la vida desde 2017, un 15,9%. Es decir, que pase de los 569 euros actuales en 14 pagas, a 659 euros. Esto es clave en este momento de alta inflaci¨®n, porque que las ayudas y el acceso a ellas lo determine un baremos tan desfasado, no tiene ning¨²n sentido¡±, explica Sira Vilardell, vicepresidenta de la Taula del Tercer Sector. La organizaci¨®n, que representa a m¨¢s de 3.000 entidades sociales catalanas, considera ¡°urgente¡± que esta medida se discuta en el debate de pol¨ªtica general de la semana que viene, y que entre en los presupuestos, y ve ¡°indispensable¡± que se establezca un modelo de revisi¨®n para evitar que se prolongue una congelaci¨®n del baremo como ha ocurrido hasta ahora. Adem¨¢s, reclama que en ning¨²n caso esa actualizaci¨®n deber¨¢ ser menor a la que ha experimentado el Indicador P¨²blico de Renta de Efectos M¨²ltiples (IPREM), el baremo estatal, que desde 2010 ha subido un 8,7%. Actualmente, el tope estatal est¨¢ en 579,02 euros al mes en 14 pagas, es decir, ya es superior al baremo catal¨¢n.

Precisamente, el indicador catal¨¢n se cre¨® en 2006 para ir m¨¢s all¨¢ del estatal y para tener un c¨¢lculo propio y m¨¢s generoso. La ley marcaba que ten¨ªa que actualizarse anualmente en los presupuestos, pero no ha sido as¨ª. Ante la presi¨®n de las entidades, en febrero de 2020, el Parlament aprob¨® una moci¨®n en la que se ped¨ªa actualizar el baremo con el IPC acumulado. En aquel momento, los presupuestos no lo recogieron, pero s¨ª que se?alaron el compromiso de que el baremo crecer¨ªa al menos lo mismo que el IPREM, algo que tampoco ocurri¨®. ¡°Evidentemente, requiere destinar una parte del presupuesto, para aumentar las cuant¨ªas y para dar cobertura a toda la nueva gente que no pod¨ªa acceder a las ayudas, y que con la actualizaci¨®n, podr¨¢. Pero es indispensable que se haga, porque se tendr¨ªa que haber ampliado cada a?o¡±, explica Vilardell. Un portavoz del departamento de Derechos Sociales se?ala que el Govern est¨¢ trabajando en el marco de los presupuestos con la intenci¨®n de actualizar el baremo, pero que no existe a¨²n un c¨¢lculo de qu¨¦ esfuerzo presupuestario implicar¨¢. Vilardell a?ade: ¡°A d¨ªa de hoy, esta cuant¨ªa no permite llegar a final de mes y mucha gente ni accede a las ayudas porque se queda fuera al ingresar m¨¢s de lo que dice el IRSC.

Despliegue de la Renta Garantizada

En el caso de la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa, la actualizaci¨®n del baremo es b¨¢sica, seg¨²n defienden las entidades. El IRSC marca la cuant¨ªa de la Renta Garantizada (664 euros al mes para una persona, resultado de dividir el IRSC anual en 12 pagas en lugar de 14; si en la unidad de convivencia hay otra persona, se a?ade la mitad, 332 euros, y para cada hijo son 100 euros m¨¢s al mes; el tope para la unidad de convivencia es de 1.200 euros al mes) y tambi¨¦n el l¨ªmite de acceso. Las entidades llevan a?os denunciando que la cobertura de esta ayuda es muy peque?a y no llega a todas las personas que est¨¢n en situaci¨®n de pobreza severa (650.000 personas en 2021, el 9% de la poblaci¨®n, seg¨²n el Idescat, mientras que, en junio de 2022, seg¨²n los datos de la Generalitat, hab¨ªa 173.886 beneficiarios de la renta garantizada). ¡°No solo hay una franja de pobreza severa que queda excluida de la ayuda, sino que el objetivo inicial era cubrir tambi¨¦n una parte de la poblaci¨®n que est¨¢ en riesgo de exclusi¨®n social, que tambi¨¦n queda fuera¡±, se?ala Diosdado Toledano, portavoz de la plataforma que llev¨® la iniciativa legislativa popular al Parlament para aprobar la ley, que tuvo unanimidad.

¡°Ha habido un incumplimiento de la legislaci¨®n por parte de la Generalitat, tanto de la ley de la Renta Garantizada, como de lo dispuesto en los ¨²ltimos presupuestos¡±, asevera Toledano, que lamenta que, mientras que el Gobierno ha aumentado el IMV provisionalmente un 15%, la Generalitat ¡°no ha hecho ni eso¡±. ¡°Los grupos del Parlament se han comprometido a tomar la iniciativa para incrementar el IRSC, sino en su totalidad, s¨ª en una progresi¨®n. Pero no nos fiamos, porque visto lo que ha pasado en este tiempo, est¨¢ claro que no hay voluntad pol¨ªtica¡±, concluye.

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Sobre la firma

Josep Cat¨¤ Figuls
Es redactor de Econom¨ªa en EL PA?S. Cubre informaci¨®n sobre empresas, relaciones laborales y desigualdades. Ha desarrollado su carrera en la redacci¨®n de Barcelona. Licenciado en Filolog¨ªa por la Universidad de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo UAM - El Pa¨ªs.

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