Los ayuntamientos catalanes rechazan instalar aire acondicionado en las escuelas por falta de competencias

La mayor¨ªa de ayuntamientos de las grandes ciudades catalanas han optado por no coger el guante lanzado por el Departamento de Educaci¨®n para que sean ellos los que se encarguen de instalar aire acondicionado en las escuelas. Argumentan que la normativa es clara en esta cuesti¨®n: ¡°El Ayuntamiento solo tiene competencias para hacer el mantenimiento de los centros escolares; la inversi¨®n corresponde a la Generalitat¡±, aseguran desde Matar¨®, pero se trata de un argumento que repiten los grandes Consistorios consultados. De hecho, de la decena de ciudades m¨¢s pobladas, solo Barcelona y L¡¯Hospitalet se acogen a la propuesta de Educaci¨®n, a los que se suman otro medio centenar de peque?os y medianos municipios.

La recta final del curso pasado y el inicio de la actual estuvieron marcados por varias olas de calor que elevaron, de forma generalizada, los term¨®metros por encima de los 30 grados en las aulas. Familias y profesores hace tiempo que reclaman soluciones a largo plazo, m¨¢s all¨¢ de ventiladores, ante el problema del calentamiento global. En mayo, el Departamento de Educaci¨®n present¨® el esperado plan de choque para hacer frente a las altas temperaturas en las escuelas, que incluye la instalaci¨®n de aire acondicionado, pero de forma limitada: solo en uno o dos espacios comunes, como bibliotecas o gimnasios, y solo en un centenar de institutos. Este a?o se invertir¨¢n unos cinco millones para que la climatizaci¨®n est¨¦ lista en septiembre, pero Educaci¨®n espera llegar al resto de 800 institutos en unos cinco a?os. Pero el Departamento renuncia a intervenir en las escuelas, porque los edificios son de titularidad municipal.

Educaci¨®n asegur¨® que hab¨ªa hablado con los ayuntamientos para autorizarlos a llevar a cabo esta instalaci¨®n y que, hasta el momento, medio centenar (de un total de 947) se hab¨ªan comprometido a hacerlo. Entre ellos est¨¢ la capital catana. En este caso, la gesti¨®n de la instalaci¨®n recae en el Consorcio de Educaci¨®n de Barcelona, cogestionado por Generalitat y Ayuntamiento. El ente ha elaborado un Programa de confort ambiental en los centros educativos que incluye, entre otras actuaciones, la instalaci¨®n de aire acondicionado en 25 centros, de los cuales 17 son escuelas (cuyo coste asumir¨¢ el Ayuntamiento) y ocho institutos (lo asume la Generalitat).

L¡¯Hospitalet de Llobregat -la segunda ciudad m¨¢s poblada- tambi¨¦n decidi¨® tomar cartas en el asunto viendo la decisi¨®n de Educaci¨®n y en el pleno de abril aprob¨® una partida de 2,5 millones para instalar aire acondicionado en los comedores y espacios comunes de sus 36 escuelas de infantil y primaria. Con todo, el Ayuntamiento tiene claro que ello le corresponder¨ªa a Educaci¨®n. ¡°Las competencias son claramente del Departamento. La climatizaci¨®n es una actuaci¨®n de mejora. Una muestra de ello es que para poder actuar necesitamos que la Generalitat nos autorice¡±, aducen desde el Consistorio.

Esto mismo defiende en Sitges, que tiene planeado climatizar las escuelas a medio plazo -primero debe renovar la instalaci¨®n el¨¦ctrica de los edificios antiguos-, pero en una de nueva construcci¨®n ya tiene montado el aire en todos los espacios, aunque falta ponerlo en marcha. ¡°Es una intervenci¨®n que cuesta 20.000 euros. Hemos pedido al departamento que lo sufrague, pero nos ha dicho que no¡±, explica David Mart¨ªnez, concejal de Educaci¨®n en funciones de Sitges. El Ayuntamiento admite que no es competencia suya, pero asegura que en los ¨²ltimos tres a?os ha invertido 500.000 euros en obras de mejora, que corresponder¨ªa a la Generalitat. ¡°Si no nos ocupamos nosotros, ellos [Educaci¨®n] no se ocupan. Nos vemos en el deber de hacerlo¡±, remacha Mart¨ªnez.

Este diario ha consultado con la docena de municipios m¨¢s grandes y capitales de provincia su opini¨®n sobre la propuesta de la Generalitat. A parte de los que asumir¨¢n la instalaci¨®n, y los que prefieren no responder -Badalona-, el resto lo rechazan porque consideran que no son competentes. A pesar de que muchos se encuentran en un momento de interinidad por posibles cambios de gobierno, los ayuntamientos echan mano de la normativa, concretamente del art¨ªculo 164 de la Ley de Educaci¨®n de Catalu?a, que establece que ¡°el Departamento es competente en las obras y actuaciones de reforma, ampliaci¨®n o adecuaci¨®n y mejoras de estos centros educativos, y las financia¡±. ¡°Consideramos que esta [instalaci¨®n de aire acondicionado] es una gran obra de los centros que debe ser asumida, por completo, por la Generalitat. Esta intervenci¨®n no puede ser considerada de mantenimiento, as¨ª que el Ayuntamiento no estamos dispuesto a hacernos cargo¡±, sentencian desde Santa Coloma de Gramanet, en un argumento que coinciden gobiernos de m¨²ltiples colores, no solo socialistas, como es este caso.

Terrassa, Lleida y Reus -cuya cartera de Educaci¨®n recae en ERC- tambi¨¦n declinan actuar en las escuelas. La cocapital vallesana asegura que focaliza sus planes en las guarder¨ªas, centros de educaci¨®n especial y escuelas municipales de m¨²sica. ¡°La competencia municipal es el mantenimiento, y no se puede mantener algo que no existe¡±, explican desde el Ayuntamiento egarense, que tambi¨¦n considera que la instalaci¨®n de aire acondicionado de forma sistem¨¢tica no es sostenible, y abogan por medidas con menos impacto medioambiental.

En la misma l¨ªnea de priorizaci¨®n se pronuncia Tarragona, que adem¨¢s de la falta de competencias y la soluci¨®n poco sostenible de los aires, sostiene que el Ayuntamiento ¡°no tendr¨ªa capacidad econ¨®mica¡± porque a parte de la instalaci¨®n en la treintena de escuelas p¨²blicas, tendr¨ªa que sufragar las facturas el¨¦ctricas. ¡°Cualquier medida que se tome debe ser proporcionada a las posibilidades econ¨®micas municipales, no es lo mismo un municipio peque?o que uno grande¡±, sostiene el Consistorio.

¡°Pedimos a la Generalitat que cumpla con sus competencias y que climatice las escuelas, en lugar de hacer lo que es habitual: hacer que los ayuntamientos, que no tienen recursos, se tengan que hacer cargo de competencias de la Generalitat¡±, censuran desde Sabadell.

A pesar de todo, los municipios no se quedan de brazos cruzados y est¨¢n poniendo en marcha planes para amortiguar el calor en los patios -duras superficies de cemento sin apenas sombras-, colocando elementos que puedan generar zonas sombr¨ªas y refugios clim¨¢ticos, como toldos p¨¦rgolas o ¨¢rboles, o puntos de agua, adem¨¢s de la instalaci¨®n de ventiladores, o incluso, de cara a los casals de julio, peque?as piscinas o aires acondicionado port¨¢tiles.

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