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Una jueza ordena revertir la peatonalizaci¨®n estrella de Ada Colau en Barcelona

El gobierno del actual alcalde, Jaume Collboni, recurrir¨¢ la sentencia que da la raz¨®n a la demanda de los comerciantes de Barcelona Oberta sobre la calle de Consell de Cent

Clara Blanchar
Urbanismo Barcelona
La calle de Consell de Cent de Barcelona, uno de los "ejes verdes" del proyecto Superilla de la exalcaldesa Ada Colau, este verano.Gianluca Battista

La titular del Juzgado Contencioso Administrativo n¨²mero 5 de Barcelona ha ordenado al Ayuntamiento de Barcelona revertir las obras de peatonalizaci¨®n de la calle de Consell de Cent. La conversi¨®n de esta v¨ªa del Eixample, el distrito central de la ciudad, en un ¡°eje verde¡± sin coches y con m¨¢s verde, para luchar contra la contaminaci¨®n y ganar espacio p¨²blico, bautizado como Superilla Barcelona, fue el proyecto estrella de la exalcaldesa Ada Colau durante el pasado mandato. La reurbanizaci¨®n de Consell de Cent cost¨® 25 millones de euros, pagados ¨ªntegramente con fondos europeos Next Generation. La sentencia, contra la que cabe recurso, responde a un contencioso de la asociaci¨®n Barcelona Oberta, que agrupa a los ejes comerciales tur¨ªsticos de la ciudad y que fue muy beligerante contra las pol¨ªticas de los comunes. El actual equipo del alcalde Jaume Collboni ha informado este jueves de que recurrir¨¢ el fallo, pero tambi¨¦n ha querido dejar claro que afrontar¨¢ las transformaciones con m¨¢s di¨¢logo que los comunes.

Concretamente, Barcelona Oberta dirigi¨® su demanda contra el acuerdo de la Comisi¨®n de Gobierno municipal de mayo de 2022 en la que se aprob¨® el proyecto de reforma de la calle de Consell de Cent. La entidad entiende que, por su envergadura, la obra es ¡°una modificaci¨®n encubierta del Plan General Metropolitano [que fija las normas urban¨ªsticas en la ciudad]¡±, porque ha transformado un vial en un espacio libre o zona verde, lo que requerir¨ªa, seg¨²n los demandantes, una votaci¨®n con mayor¨ªa en el pleno. En un comunicado, la entidad, de la mano de la patronal Fomento del Trabajo, ha aplaudido la decisi¨®n judicial y ha afirmado que podr¨ªa impactar en otras reformas en marcha, como la de la Via Laietana.

El proyecto Superilla lleva el sello de los comunes de Colau, y el eje verde de Consell de Cent fue aprobado en una Comisi¨®n de Gobierno del mandato pasado, cuando BCom¨² y PSC gobernaban en coalici¨®n. En la decisi¨®n hubo unanimidad: todos los concejales votaron a favor. El actual alcalde, el socialista Jaume Collboni, que discrepa del proyecto, ha explicado que frenar¨¢ el despliegue de los 21 ¡°ejes verdes¡± que prev¨¦ el proyecto Superilla, pero en ning¨²n caso ha hablado de revertir las obras.

Otro tramo de la calle de Consell de Cent de Barcelona, convertida en un "eje verde", en una imagen de julio.
Otro tramo de la calle de Consell de Cent de Barcelona, convertida en un "eje verde", en una imagen de julio.Gianluca Battista

Pese al anuncio de presentaci¨®n del recurso, la n¨²mero dos del equipo de gobierno de Collboni, Laia Bonet, ha destacado que el actual ejecutivo socialista ¡°va a defender la legalidad y el buen trabajo de los servicios t¨¦cnicos y pol¨ªticos de la casa¡±. Pero, desmarc¨¢ndose claramente de los comunes, ha asegurado que practicar¨¢ ¡°un urbanismo transformador desde el di¨¢logo y el consenso, no desde la confrontaci¨®n, porque hemos visto sus consecuencias, que son la judicializaci¨®n¡±. Bonet tambi¨¦n ha se?alado que el actual alcalde ¡°quiere seguir avanzando en las pacificaciones y el aumento del verde, pero apuesta por recuperar los interiores de manzana¡±, unos proyectos que no requieren reducir el tr¨¢fico. Ante las dudas, ha asegurado que los trabajos que quedan para finalizar los actuales ejes verdes continuar¨¢n.

Los comunes defienden la legalidad de la transformaci¨®n

La ex teniente de alcalde de Urbanismo y actual concejal en la oposici¨®n, Janet Sanz, ha valorado tras conocer la sentencia que ¡°va contra el sentido com¨²n, contra los tiempos y que parece favorable a la crisis clim¨¢tica¡±. ¡°La ciudadan¨ªa est¨¢ usando y disfrutando de la calle de Consell de Cent¡±, ha dicho. Sanz ha defendido ¡°la legalidad del expediente¡± y ha se?alado que la Generalitat aval¨® que se tramitara la reforma sin modificar el PGM. Sobre Barcelona Oberta, ha reprochado que ¡°en vez de situarse al lado del sentido de los tiempos quieran instalarse en la l¨®gica del pasado de defender privilegios que no son de la mayor¨ªa¡±. La exalcaldesa Ada Colau se ha referido a Barcelona Oberta como ¡°un lobby que quiere priorizar coches por encima de la salud de los vecinos¡±.

Barcelona Oberta tambi¨¦n alertaba en su contencioso de la falta de informes o estudios econ¨®micos o sociales sobre el impacto de la transformaci¨®n, que la magistrada reprocha que ¡°no constan¡±. Y por ¨²ltimo, cuestion¨® la fragmentaci¨®n de la obra en cinco lotes, sobre la que la magistrada no ve ¡°necesidad¡±. Por todo ello, estima la demanda de la asociaci¨®n de comerciantes y ¡°revoca¡± el acuerdo ¡°condenando a la administraci¨®n a devolver las actuaciones en el estado que se encontraban antes de su aprobaci¨®n¡±. Contra la resoluci¨®n se puede interponer recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC).

Poniendo la lupa en los razonamientos jur¨ªdicos, la sentencia muestra el debate sobre c¨®mo deber¨ªa haberse tramitado la transformaci¨®n de Consell de Cent. El Consistorio respondi¨® que lo hizo no como modificaci¨®n del PGM, sino ¡°como un proyecto de obras ordinario para convertir la calle en una v¨ªa urbana de prioridad invertida¡± [la prioridad es para los peatones y no para los coches, como en cualquier calle peatonal] y que se amparaba ¡°en las competencias municipales en materia de movilidad y medio ambiente y en la posibilidad de modular la intensidad de los usos que permite la legislaci¨®n urban¨ªstica¡±. Pese a estos argumentos, la jueza entiende que, como defiende la entidad demandante, ¡°las obras proyectadas no respetan la calidad del suelo, anulando la funcionalidad y los usos otorgados por el PGM¡±.

Otra cuesti¨®n en discusi¨®n es si la transformaci¨®n en ¡°eje verde¡± afecta a las funciones de una calle de la ¡°red viaria local¡±, cuya funci¨®n es dar acceso a los edificios y enlazar con las v¨ªas b¨¢sicas: la jueza entiende que la transformaci¨®n hace ¡°de imposible cumplimiento la principal funci¨®n¡± de la red viaria local, porque Consell de Cent ya no se puede recorrer en l¨ªnea recta, sino que obliga peri¨®dicamente a desviarse en direcci¨®n mar o monta?a, expulsando el tr¨¢fico que no es de vecinos. El Consistorio respondi¨® que la naturaleza de calle Consell de Cent forma parte de la red viaria local, y no de la red b¨¢sica, ¡°estructurante del PGM¡±.

A finales del mandato pasado, el gobierno de Colau exhibi¨® el aval internacional a su proyecto estrella, con unas jornadas en las que participaron t¨¦cnicos y pol¨ªticos de una docena de ciudades europeas. La demanda de Barcelona Oberta no fue la ¨²nica contra el proyecto. La justicia admiti¨® a tr¨¢mite una querella contra Colau por la peatonalizaci¨®n de estas calles del Eixample, presentada por el ex arquitecto jefe de Barcelona, Josep Anton Acebillo, que present¨® anteriormente una demanda a la Fiscal¨ªa que fue archivada.

Desde la oposici¨®n, el portavoz de Junts, Jordi Mart¨ª Galbis, ha valorado que la sentencia es ¡°una noticia devastadora para el Eixample, Barcelona y las arcas municipales que valida las tesis¡± que el partido defendi¨® ¡°contra el urbanismo unilateral y chapucero de Ada Colau y Jaume Collboni¡±. Mart¨ª Galbis ha recordado que Junts ya defendi¨® en 2022 que la reforma de Consell de Cent deber¨ªa haberse tramitado con una modificaci¨®n del planeamiento, ha valorado que ¡°el mal urbanismo sale caro¡± y ha pedido ¡°responsabilidades pol¨ªticas¡±. Desde el grupo municipal del PP, su jefe de filas, Daniel Sirera, ha escrito en las redes sociales: ¡°En enero le ped¨ª a Colau que parase las obras. No me hizo caso. Y ahora ?qui¨¦n lo paga?¡±.

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Sobre la firma

Clara Blanchar
Centrada en la informaci¨®n sobre Barcelona, la pol¨ªtica municipal, la ciudad y sus conflictos son su materia prima. Especializada en temas de urbanismo, movilidad, movimientos sociales y vivienda, ha trabajado en las secciones de econom¨ªa, pol¨ªtica y deportes. Es licenciada por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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