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La Generalitat recurrir¨¢ al d¨¦ficit para abordar las mejoras salariales de los sanitarios

¡°Los maestros tendr¨¢n que esperar¡± , asegura el presidente de la Generalitat ante la falta de presupuestos

Manifestaci¨®n conjunta de m¨¦dicos y profesores en Barcelona, en 2019.
Manifestaci¨®n conjunta de m¨¦dicos y profesores en Barcelona, en 2019.LLUIS GENE (AFP)

El bloqueo de los presupuestos y la convocatoria de elecciones ¡ªque implica un cambio de gobierno y una ralentizaci¨®n de la gesti¨®n¡ª echa por tierra muchas iniciativas y avances que el Govern hab¨ªa estado trabajando durante la legislatura con el objetivo de apagar dos de los principales focos de conflicto social con los que ha tenido que lidiar: las protestas de m¨¦dicos y la de los maestros. Largas y duras negociaciones que acabaron en unos acuerdos de las mejoras laborales, que depend¨ªan de unas cuentas que ya no ver¨¢n la luz. La Generalitat tendr¨¢ que tirar de d¨¦ficit para cumplir con algunos acuerdos. La lista de iniciativas que quedan paralizadas o en el limbo ¡ªpendientes de lograr recursos con cr¨¦ditos extraordinarios, por ejemplo¡ª en el ¨¢mbito social es mucho m¨¢s larga.

Educaci¨®n. Las mejoras educativas, sin recursos

El Departamento de Educaci¨®n deb¨ªa contar este a?o con 7.500 millones, lo que supon¨ªa unos 700 millones m¨¢s (un incremento del 10%). Las cifras m¨¢s altas de su historia con las que pretend¨ªa afrontar los m¨²ltiples e importantes retos del sistema educativo, empezando por intentar lograr la paz social que el profesorado.

Hace dos meses, la consejera Anna Sim¨® lograba firmar con parte de los sindicatos un acuerdo que supon¨ªa acabar con los ¨²ltimos recortes que quedaban pendientes de hac¨ªa una d¨¦cada. En concreto, el pacto supon¨ªa recuperar el complemento salarial de los sexenios, la reducci¨®n de dos horas lectivas a los docentes mayores de 55 a?os o la equiparaci¨®n salarial del profesorado de FP con el de secundaria. Las medidas beneficiaban a 43.400 docentes y supon¨ªan un coste de 67 millones. El presidente Pere Aragon¨¨s ha sido este jueves meridianamente claro: ¡°Los maestros tendr¨¢n que esperar¡±, ha afirmado en una entrevista a Rac1. El principal sindicato educativo, Ustec ¡ªque se neg¨® a firmar el acuerdo y que el mi¨¦rcoles se manifestaba con otras organizaciones en contra de los presupuestos¡ª ha exigido este jueves al Govern que apruebe un decreto de urgencia para recuperar estas condiciones laborales.

A nivel de personal, tambi¨¦n se pierden las partidas para equiparar los salarios del profesorado de la concertada con la p¨²blica o para contratar 1.900 maestros nuevos y casi 500 trabajadores administrativos y de apoyo educativo.

Tambi¨¦n desaparece la partida de 50 millones que se hab¨ªa reservado para empezar a aplicar, a partir de septiembre, las mejoras propuestas por el comit¨¦ de expertos para revertir los malos resultados educativos. La pasada semana, durante la presentaci¨®n de las medidas, Sim¨® ya advert¨ªa: ¡°Sin presupuestos no podremos aplicar, al menos, una parte de las propuestas que han hecho los propios partidos. Hay otras que no requerir¨¢n de una partida y si lo requieren, pues se ir¨¢n desplegando de forma m¨¢s lenta¡±.

Educaci¨®n tampoco podr¨¢ contar con el aumento de 35 millones para la escuela inclusiva o los fondos para la construcci¨®n o ampliaci¨®n de edificios, digitalizaci¨®n de las aulas o aportaci¨®n a la financiaci¨®n de la plaza en las guarder¨ªas. Con todo, el departamento estudia ahora con detalle a qu¨¦ tendr¨¢ que renunciar y qu¨¦ podr¨¢ rescatar con fondos extraordinarios.

Salud. Salarios actualizados a base de d¨¦ficit

La Generalitat ten¨ªa previsto incorporar 424 millones de euros m¨¢s (un crecimiento anual del 3,6%) que permit¨ªan alcanzar una cifra r¨¦cord de 12.132. La mayor parte del aumento (207,4 millones) estaba destinado a la mejora de los salarios de los profesionales acordados para este 2024. Esta partida est¨¢ ¡°garantizada¡± sin las nuevas cuentas, explican fuentes de Salud, aunque la v¨ªa para garantizar los pagos sea aumentando el d¨¦ficit, una necesidad permanente en el Departamento.

Salud y la mayor¨ªa de grandes sindicatos pactaron el a?o pasado aumentos retributivos para todo el sector, concertado y p¨²blico. Estas mejoras garantizaban entre 2.000 y 5.000 euros para m¨¦dicos y enfermeras. El problema es que parte de los profesionales a¨²n no han cobrado la totalidad de las mensualidades actualizadas en estos primeros meses de a?o, y el fracaso de los presupuestos gener¨® dudas entre los trabajadores. ¡°Los acuerdos se cumplir¨¢n¡±, remarcan desde la consejer¨ªa.

Las remodelaciones y obras estructurales previstas son una de las partida m¨¢s afectada. Todas aquellas intervenciones y construcciones que ya est¨¢n en marcha seguir¨¢n los plazos previstos, pero Salud admite que no podr¨¢ iniciar nuevas obras sin presupuestos. Tambi¨¦n queda en el aire la capacidad del sistema para absorber la demanda de la poblaci¨®n. El Departamento contaba con abonar 285 millones de euros (la mayor variaci¨®n anual) en la compra de servicios sanitarios, cifra a la que no podr¨¢ llegar sin pedir m¨¢s cr¨¦dito.

Universidades. Paralizado el traspaso de becas

Muchos planes de las universidades tambi¨¦n se ver¨¢n truncados, empezando por la reducci¨®n de los precios de las matr¨ªculas que hab¨ªa anunciado el departamento. Los presupuestos del ¨¢rea que dirige Joaquim Nadal -que ascend¨ªan a 1.682 millones, un 7% m¨¢s (102 millones)- inclu¨ªan una partida de siete millones para compensar la reducci¨®n de los precios de grados -que se unificaban, cogiendo como base el importe de los m¨¢s baratos- y el de m¨¢steres que habilitan para ejercer una profesi¨®n (profesores de secundaria, abogados o ingenieros). Tambi¨¦n se hab¨ªan reservado cinco millones para ampliar los descuentos a las familias monoparentales. Asimismo, se pierde la partida de 70 millones adiciones para mejorar la financiaci¨®n de las universidades p¨²blicas y de 12 millones para los centros de investigaci¨®n, as¨ª como el nuevo fondo de 150 millones para proyectos de investigaci¨®n. Tambi¨¦n quedan paralizadas las negociaciones con el Gobierno central para lograr el traspaso de la gesti¨®n de las becas universitarias.

El tercer sector social ve un retroceso al decaer los presupuestos

Josep Cat¨¤

La convocatoria de elecciones anticipadas y el rechazo a los presupuestos ha caído como un jarro de agua fría en el ámbito del Tercer Sector Social. No solo porque el proyecto permitía al departamento de Derechos Sociales elevar su gasto en 290,3 millones de euros (lo que suponía llegar a 3.612,3 millones de euros, un 8,7% más), sino porque el fin abrupto de la legislatura paraliza iniciativas y normas que tenían que servir para reforzar a este ámbito del Estado del Bienestar, siempre más olvidado que Salud o Educación. En un comunicado, la Taula d'Entitats del Tercer Sector y La Confederació, que es la patronal del sector, lamentan que con legislaturas tan cortas e inestables "Es imposible desarrollar y consolidar políticas sociales de lucha contra la pobreza, la exclusión y las desigualdades, garantizar la sostenibilidad de las entidades sociales y mejorar las condiciones laborales de los trabajadores". Entre las medidas que decaen, quedan paralizadas o se retrasan está el traspaso del ingreso mínimo vital a la Generalitat, que tiene que integrarlo con la renta garantizada de ciudadanía para mejorar estas prestaciones y que lleguen a más gente; la proposición de ley del Tercer Sector; el despliegue por el territorio de los planes de vivienda pública y de políticas activas de ocupación; la condonación de la deuda de familias en situación de vulnerabilidad energética; o las iniciativas en materia de la lucha contra la pobreza infantil, entre otras cosas. Sindicatos y entidades confían en que otras iniciativas ya acordadas, como el incremento del 5,4% del indicador para medir las ayudas sociales, se llevarán a cabo igualmente, pero hay muchos aspectos del presupuesto que peligran, como por ejemplo el incremento de 1.000 plazas más en las residencias de gente mayor y los centros de día.  

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