Barcelona eliminar¨¢ los 10.000 pisos tur¨ªsticos de la ciudad en cinco a?os

Pasada la campa?a electoral, que veta cualquier anuncio por parte de las administraciones, este viernes han llegado dos de calado en el Ayuntamiento de Barcelona en materia de vivienda: eliminar todos los pisos tur¨ªsticos en la ciudad dentro de cinco a?os, y la modificaci¨®n de la normativa que implement¨® la ex alcaldesa Ada Colau que obliga a los promotores a destinar un 30% de los pisos que construyen a vivienda social. Las dos necesitar¨¢n apoyo pol¨ªtico en el pleno, lo que a priori no ser¨¢ dif¨ªcil, vistos los posicionamientos pol¨ªticos de los partidos a la izquierda y derecha del gobierno municipal del PSC. Otra cosa ser¨¢ el frente judicial que con toda probabilidad abrir¨¢n los propietarios de las 9.600 licencias de viviendas de uso tur¨ªstico o su patronal, Apartur.

El alcalde Jaume Collboni ha se?alado, en una sala de prensa llena, con una treintena de altos cargos y asesores de su Gobierno, que se trata de dos actuaciones ¡°de car¨¢cter estructural que afrontan el principal problema de la ciudad y del pa¨ªs, como es el acceso a la vivienda¡± y sobre todo para los m¨¢s j¨®venes. Collboni ha advertido de que las pol¨ªticas de vivienda ¡°nunca tienen resultados de forma inmediata¡±, pero ha tachado las medidas de ¡°punto de inflexi¨®n¡±, convencido de que ¡°abrir¨¢n un debate pol¨ªtico y social en la ciudad¡±. Hasta ahora, el alcalde hab¨ªa hablado de reducir ¡°significativamente¡± la cifra de pisos tur¨ªsticos, y hacerlo en los barrios m¨¢s tensionados: el anuncio de este viernes es un salto a la totalidad de la oferta.

El decreto de la Generalitat, paraguas para eliminar los pisos tur¨ªsticos

El anuncio sobre los pisos tur¨ªsticos responde al decreto de la Generalitat que emplaza a los Ayuntamientos catalanes a redactar, en el plazo de cinco a?os (desde diciembre de 2023), un plan urban¨ªstico que fije cu¨¢ntos pisos tur¨ªsticos acepta tener. En Barcelona no se admiten m¨¢s licencias desde 2014, cuando la oferta se congel¨® en 9.600, aunque hay algunos centenares solicitados posteriormente, en momentos de vac¨ªo legal, que est¨¢n pendientes de procesos judiciales que deben determinar si obtienen licencia. La teniente de alcalde de Urbanismo, Laia Bonet, ha celebrado que la ciudad ganar¨¢ ¡°el equivalente a fabricar 10.000 pisos¡± de uso residencial. Y sobre la posibilidad de tener que indemnizar a los propietarios de pisos tur¨ªsticos que perder¨¢n su licencia, ha recordado que el decreto de la Generalitat contempla que los cinco a?os de plazo hasta la extinci¨®n de los permisos de actividad act¨²en como indemnizaci¨®n. Ni Bonet ni Collboni han citado que el decreto tambi¨¦n prev¨¦ que un los propietarios de licencias han invertido en mejorar los pisos recientemente puedan pedir una pr¨®rroga de cinco a?os m¨¢s, a partir de 2028, lo que pospondr¨ªa algunos cierres a diez a?os vista.

Sobre los calendarios, la teniente de alcalde ha explicado el escenario que se abre ahora. El horizonte de extinci¨®n de las licencias es el mes de noviembre de 2028. En medio, se actualizar¨¢ el Plan de Alojamientos Urban¨ªsticos (PEUAT) y ¡°en la revisi¨®n se eliminar¨¢ la categor¨ªa de pisos tur¨ªsticos¡±. Es decir, la f¨®rmula en Barcelona no pasa por establecer cu¨¢ntos permite la ciudad, sino extinguir las licencias. Todas: las de apartamentos tur¨ªsticos que conviven en fincas de vecinos, pero tambi¨¦n las de pisos tur¨ªsticos que est¨¢n concentrados en edificios que solo tienen este uso.

La patronal Apartur ha reaccionado airada al anuncio del gobierno socialista. En un comunicado ha asegurado que los pisos tur¨ªsticos representan solo el 0,77 del total de la vivienda de la ciudad y que su eliminaci¨®n ¡°no resolver¨¢ el problema de la vivienda, y adem¨¢s provocar¨¢ un efecto llamada a la proliferaci¨®n de oferta ilegal¡±. El presidente de la asociaci¨®n, Enrique Alc¨¢ntara asegura que los pisos tur¨ªsticos representan el 40% del alojamiento de la ciudad: ¡°Con su desaparici¨®n se perder¨¢ la totalidad del turismo familiar, principal cliente de estos alojamientos. ?Cu¨¢ntas tiendas, restaurantes, museos tendr¨¢n que cerrar?¡±, ha dicho y ha precisado que las casi 10.000 licencias dan empleo a 5.000 personas.

Respuesta al sector inmobiliario por sus quejas sobre el 30%

En en el caso de la obligaci¨®n de destinar un 30% de sus promociones a vivienda protegida, el Consistorio busca que ¡°funcione¡±, porque hasta ahora ha provocado duras cr¨ªticas del sector inmobiliario y ha generado pocos pisos. ¡°Es una medida que avalamos en su momento, pero no ha conseguido su objetivo¡±, ha justificado el alcalde. La actual norma urban¨ªstica obliga a los promotores que hacen obra nueva o grandes rehabilitaciones en edificios con m¨¢s de 600 metros cuadrados a que destinen un 30% de las viviendas a alquiler social. Lo que busca esta receta es trufar de vivienda social todos los barrios de la ciudad, y no concentrarla en los nuevos barrios de la periferia. La modificaci¨®n presentada por Collboni pasa por permitir agrupar las reservas pisos protegidos en un solo edificio (en el mismo barrio) y no imponer que en una misma escalera convivan viviendas de precio de mercado y asequible. Tambi¨¦n indulta del 30% a las rehabilitaciones (solo deber¨¢n cumplir la reserva si solo se preserva la fachada de un edificio y el resto se hace nuevo). Y abre la posibilidad de que un ¡°operador sin ¨¢nimo de lucro¡± sea quien construya los pisos sociales.

Los cambios materializan el documento de recomendaciones que los expertos capitaneados por Carme Trilla presentaron a finales del a?o pasado al consistorio y responde en buena parte a las demandas del sector inmobiliario. T¨¦cnicamente, los cambios en el 30% pasan por aprobar una modificaci¨®n del Plan General Metropolitano (MPGM), el abec¨¦ del urbanismo en la ciudad. La idea es iniciar su tramitaci¨®n este mismo a?o.

Cr¨ªticas de la oposici¨®n

Las cr¨ªticas de la oposici¨®n no han tardado en llegar. Quien fue la responsable de urbanismo en los dos mandatos de los comunes, Janet Sanz, ha tachado de ¡°cortina de humo el anuncio, para tapar crisis como la de la F1 [la exhibici¨®n de monoplazas de esta semana en el paseo de Gr¨¤cia] o Louis Vuitton [patrocinador de la Copa del Am¨¦rica, que pidi¨® cerrar el Park G¨¹ell para rodar un anuncio]¡±. Sanz ha celebrado la extinci¨®n de licencias, pero ha advertido de que ¡°no es ning¨²n anuncio, el alcalde est¨¢ obligado a hacerlo, porque Barcelona ya es un ¨¢rea tensionada¡±, como prev¨¦ la norma de la Generalitat. El decreto, con todo, permite una ratio de 10 pisos tur¨ªsticos por cada 100 habitantes, lo que en el caso de Barcelona permitir¨ªa crecer hasta 170.000 apartamentos para turistas (porque la cifra de poblaci¨®n es de 1,7 millones). Sanz tambi¨¦n ha considerado que cinco a?os es mucho tiempo vista la crisis habitacional en la ciudad. Sobre el 30%, los comunes entienden que ¡°este alcalde siempre baila al ritmo que marcan los grupos de presi¨®n¡±.

Desde Junts per Catalunya, el concejal Dami¨¤ Calvet, ha aplaudido la flexibilizaci¨®n del 30% pero ha advertido de que su partido presentar¨¢ alegaciones en el sentido de incrementar las facilidades para los promotores: ¡°En cuestiones como las superficies m¨ªnimas, estudiar bien las zonas donde se pueden agrupar las reservas o la posibilidad de monetizar la reserva [que los promotores paguen al Ayuntamiento para que sea la administraci¨®n quien construye]¡±. ¡°Nosotros defendemos medidas ¨²tiles y no ideol¨®gicas¡±, ha dicho recordando que el PSC apoy¨® el 30% y el Peuat cuando gobernaba en coalici¨®n con Colau. Respecto a los pisos tur¨ªsticos, Calvet ha asegurado que la mitad de los casi 10.000 que tienen licencia ¡°no operan¡±, por lo que la cifra que se recuperar¨ªa de viviendas de uso residencial ser¨ªa, a su juicio, menor. Y ha recordado que los propietarios de las licencias pueden pedir cinco a?os m¨¢s de pr¨®rroga de su actividad a partir de 2028.

El grupo municipal de ERC, que si su militancia no se hubiese rebelado la semana pasada probablemente este viernes estar¨ªa gobernando con Collboni, ha respondido a su anuncio con un mensaje de Elisenda Alamany en las redes sociales. ¡°Barcelona necesita ambici¨®n y respuestas urgentes en materia de vivienda, lo entendi¨® el Govern de ERC y el decreto de pisos tur¨ªsticos que permite medidas como las que hoy anuncia el Ayuntamiento¡±.

El Sindicato de Inquilinas tambi¨¦n ha reaccionado al anuncio. ¡°Aparentemente responde a las demandas vecinales de poner freno al turismo, pero no tendr¨¢ ning¨²n efecto pr¨¢ctico hasta dentro de cuatro a?os y medio¡±, ha alertado la organizaci¨®n en un comunicado, advirtiendo de que hasta entonces podr¨ªa haber cambios legislativos o en la alcald¨ªa. El Sindicato ha recordado tambi¨¦n que el PSC vot¨® en contra del decreto con el que el Govern pretend¨ªa regular los alquileres de temporada, que en parte act¨²an como pisos tur¨ªsticos.

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