Illa construye su Govern sobre tres ¡®superconsellers¡¯

El Diario Oficial de la Generalitat habilit¨® ayer al Govern de Salvador Illa con la designaci¨®n de quienes ser¨¢n sus 16 consellers y cada una de las funciones centrales que tendr¨¢n sus departamentos. Adem¨¢s de algunos cambios de nombre que dan idea del viraje pol¨ªtico que pretende imprimir el PSC, el documento deja entrever la mayor parcela de poder que tendr¨¢n dos miembros del Govern, Albert Dalmau (Presid¨¨ncia) y S¨ªlvia Paneque (Territorio, Vivienda y Transici¨®n Ecol¨®gica), que se suman al papel capital de Al¨ªcia Romero, titular de Econom¨ªa y Finanzas y principal responsable de la negociaci¨®n del nuevo modelo de financiaci¨®n singular para Catalu?a. Ese triunvirato ser¨¢ esencial en lo que el president denomin¨® ayer, en la toma de posesi¨®n del Ejecutivo, la tercera mayor transformaci¨®n de Catalu?a en un ¡°espacio compartido de una Espa?a plurinacional y una Europa de horizonte federal¡±.

Dalmau, a quien Illa conoci¨® en su etapa en el Ayuntamiento de Barcelona, estar¨¢ al frente de una consejer¨ªa de corte pol¨ªtico que gana protagonismo al llevar bajo su paraguas la transformaci¨®n de los servicios p¨²blicos y mayor capacidad econ¨®mica. Illa le ha ofrecido la gesti¨®n de los gastos de personal de la Generalitat, un ¨¢mbito que hasta ahora hab¨ªa permanecido bajo el tejado del Departamento de Econom¨ªa.

Se desconocen los planes del Govern con ese cambio, que llega despu¨¦s de que los ¨²ltimos gobiernos de ERC hayan incrementado la plantilla de la Generalitat para aumentar los cuerpos destinados, sobre todo, a Educaci¨®n y Sanidad. Hoy el Cap¨ªtulo 1 de los Presupuestos (el dedicado a n¨®minas) representa en torno a un 30% del total del gasto de la Administraci¨®n auton¨®mica. En el programa electoral con el que los socialistas catalanes acudieron a las elecciones del 12-M se inclu¨ªa la intenci¨®n de poner en marcha ¡°una auditor¨ªa de los servicios p¨²blicos para conocer ineficiencias¡± y proponer un ¡°plan de racionalizaci¨®n del gasto en la Administraci¨®n¡±.

S¨ªlvia Paneque, por su parte, se pone al frente del Departamento con mayores competencias de la nueva estructura de la Generalitat. Si mantiene la sede, en la avenida de Josep Tarradellas, se decidir¨¢ all¨ª el futuro del traspaso de Rodalies ¡ªcon el concurso tambi¨¦n del Gobierno central¡ª y la ampliaci¨®n del aeropuerto de El Prat. Pero la consellera controlar¨¢ las riendas de un gabinete que, m¨¢s all¨¢ de la gran obra p¨²blica auton¨®mica y la construcci¨®n de 50.000 nuevos pisos pactados con ERC y comunes, deber¨¢ encargarse tambi¨¦n de otras patatas calientes de la coyuntura pol¨ªtica catalana m¨¢s reciente. Una es la pol¨ªtica del agua y la construcci¨®n de infraestructuras h¨ªdricas para afrontar nuevos cap¨ªtulos de sequ¨ªa. Otra es la pol¨ªtica para impulsar de forma definitiva la implantaci¨®n de parques de energ¨ªas renovables en Catalu?a, que cuenta m¨¢s de una d¨¦cada de proyectos paralizados y ahora deber¨ªa empezar a acelerarse tras los trabajos efectuados en los dos ¨²ltimos a?os. De los t¨¦cnicos de ese mismo departamento, si es que el informe no est¨¢ ya acabado, tiene que salir tambi¨¦n el informe ambiental que permita saber si el proyecto del macrocasino Hard Rock puede ser levantado en Vila-seca y Salou (Tarragona).

Ese informe no ser¨¢ tan sustancial como se preve¨ªa para el futuro del recinto dedicado, entre otras cuestiones, al juego, y que acab¨® convertido por la inflexibilidad de los comunes, en el fin del mandato del Govern de Pere Aragon¨¨s. En ese tema tendr¨¢ mucho que decir la otra gran consellera del Govern, Al¨ªcia Romero, hasta ahora mano derecha y portavoz de Illa en el Parlament. La nueva titular de Econom¨ªa y Finanzas (el departamento ha mudado el nombre y ha dejado atr¨¢s Hacienda para asumir Finanzas) deber¨¢ modificar la tributaci¨®n del juego y elevarla del 10% al 55% (tal y como le obligan comunes y ERC) para intentar hacer inviable la inversi¨®n de centenares de millones de euros que proyectaba Hard Rock.

Modelo de financiaci¨®n

Pero el aut¨¦ntico poder de Romero se visualizar¨¢ con las negociaciones que deber¨¢ llevar a cabo a partir de ahora con el Ministerio de Hacienda. La nueva consellera puede ser una de las protagonistas del mayor salto en autonom¨ªa de Catalu?a desde la aprobaci¨®n del ¨²ltimo Estatut, responsable como ser¨¢ de la negociaci¨®n del nuevo modelo de financiaci¨®n al que se ha comprometido el PSC ¡ªy el PSOE¡ª con ERC: una suerte de concierto vasco con recursos destinados a la solidaridad con otras comunidades necesitadas. La negociaci¨®n ser¨¢ bilateral con el Gobierno central y la Generalitat deber¨ªa acabar recaudando todos los impuestos, excepto los locales, que se pagan en Catalu?a. Ese modelo se deber¨ªa poder estrenar en 2026 con la recaudaci¨®n del impuesto de la renta (el que m¨¢s recursos aporta a la Tesorer¨ªa p¨²blica) desde la Agencia Tributaria de Catalu?a. Adem¨¢s, entre sus carpetas tambi¨¦n est¨¢ la condonaci¨®n de 15.000 millones de euros de deuda del Fondo de Liquidez Auton¨®mico.

En el nuevo organigrama hay dos nuevas consejer¨ªas: Deportes y Pol¨ªtica Ling¨¹¨ªstica. Y entre las existentes se han producido algunas modificaciones en los nombres, ya sea por la introducci¨®n de nuevas competencias o por la carga pol¨ªtica de las que le quiere dotar Salvador Illa. El Departamento de Interior pasa a denominarse de ¡°Interior y Seguridad¡±. El de Igualdad y Feminismos ser¨¢ a partir de ahora ¡°Igualdad y Feminismo¡±, en singular. El Departamento de Justicia, Derechos y Memoria pasa a ser el de Justicia y Calidad Democr¨¢tica¡±. Derechos Sociales a?ade la referencia de ¡°Inclusi¨®n¡± a su denominaci¨®n. Y el Departamento de Educaci¨®n pasa a llamarse ¡°Educaci¨®n y Formaci¨®n Profesional¡±. El PSC tambi¨¦n ha querido recoger el guante de las demandas del sector primario, que ped¨ªa un departamento espec¨ªfico. De aqu¨ª que el hasta ahora Departamento de Acci¨®n Clim¨¢tica, Alimentaci¨®n y Agenda Rural pase a denominarse ¡°Agricultura, Ganader¨ªa, Pesca y Alimentaci¨®n¡±.

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