Antifraude concluye que no se justifican 772.000 euros en complementos a ocho concejales de Valencia

La Agencia Valenciana Antifraude ha concluido en su informe provisional que los sobresueldos que cobraron tenientes de alcalde del PSPV, Comprom¨ªs y Val¨¨ncia en Com¨² en el anterior mandato, de 2015 a 2019, a trav¨¦s de un ¡°complemento de especial responsabilidad¡± de 25.000 euros al a?o para cobrar el mismo sueldo que un edil con dedicaci¨®n exclusiva no est¨¢n justificados. El Ayuntamiento est¨¢ presidido por Joan Rib¨®, de Comprom¨ªs, desde 2015 primero con el apoyo de socialistas y de Val¨¨ncia en Com¨² y desde 2019 solo con el PSPV.

En concreto, Antifraude se?ala que ¡°ni se motivaron ni se detallaron ni se han acreditado las competencias y responsabilidades especiales de los tenientes de alcalde en esa legislatura (2015-2019) que justificaran la aplicaci¨®n del complemento¡±, cuyo montante global asciende a m¨¢s de 772.000 euros.

La Ley Org¨¢nica 2/2012 del 27 de abril de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera introduce l¨ªmites retributivos de los miembros de las Corporaciones Locales y limitaci¨®n del n¨²mero de cargos p¨²blicos con dedicaci¨®n exclusiva, recuerda Antifraude en su informe. Sin embargo, el Ayuntamiento de Valencia, adopt¨® la decisi¨®n pol¨ªtica en cuanto a retribuciones, seg¨²n su propia justificaci¨®n, ¡°para no perjudicar a los miembros de la oposici¨®n¡± manteniendo el r¨¦gimen de dedicaci¨®n exclusiva.

Pero para mantener las retribuciones de los miembros del equipo de gobierno, ocho tenientes de alcald¨ªa con dedicaci¨®n parcial del 75% compatibilizaron las retribuciones por dicha dedicaci¨®n con el reconocimiento de un complemento de especial responsabilidad que compensaba sus retribuciones al 100% de la dedicaci¨®n exclusiva.

Este sistema formalmente acreditaba que no se sobrepasaba el l¨ªmite legal de 25 concejales con dedicaci¨®n exclusiva pero ¡°de facto, su efecto pr¨¢ctico es que el Ayuntamiento retribuy¨® a 31 concejales de 2015 a 2019 el mismo importe en t¨¦rminos que el fijado para concejales con dedicaci¨®n exclusiva ¡°lo que materialmente puede implicar el incumplimiento del l¨ªmite de cargos p¨²blicos con dedicaci¨®n exclusiva¡± y una ¡°interpretaci¨®n que violenta la voluntad expresada en la norma¡±, advierte Antifraude.

Adem¨¢s, el informe se?ala que no se ha acreditado de qu¨¦ servicio parti¨® la iniciativa del complemento de especial responsabilidad ni por qu¨¦ se cuantific¨® en un 25% adicional, porcentaje que equipara las retribuciones con el r¨¦gimen de concejales con dedicaci¨®n exclusiva, ¡°ni se ha presentado informe al respecto de ning¨²n tipo ni los preceptivos ni ning¨²n otro que estudiara en su momento la propuesta y la cuantificaci¨®n econ¨®mico de la misma¡±.

Es m¨¢s, a?ade, a los tenientes de alcalde ya se les retribu¨ªa por la responsabilidad, ¡°esa responsabilidad va impl¨ªcita en el cargo y por eso sus retribuciones son en un porcentaje sobre el sueldo del alcalde, m¨¢s elevado que los otros miembros que no ostentan dicho cargo¡±.

Por ello, su retribuci¨®n era del 90% para los tenientes de alcalde del n¨²mero 3 al n¨²mero 10, sobre el sueldo del alcalde en relaci¨®n a los concejales con dedicaci¨®n exclusiva que ten¨ªan reconocido una retribuci¨®n del 80,5% sobre dicha cantidad. Por tanto, el 75% de dedicaci¨®n parcial, se le deber¨ªa haber aplicado a dicho porcentaje del 90%, para que la retribuci¨®n fuera proporcional a la dedicaci¨®n.

Sin embargo, al resto de concejales que optaran por dedicaci¨®n parcial si que se les minoraba proporcionalmente en ese porcentaje de reducci¨®n.

En cuanto a los l¨ªmites a las retribuciones por dedicaci¨®n parcial, Antifraude recuerda que tanto la nota informativa del Ministerio de Hacienda como el Dictamen del CJCCV coinciden en que ¡°no todos los miembros de la corporaci¨®n local pueden ser declarados en esta situaci¨®n, en la medida en que, por expreso mandato legal, queda reservada para los cargos representativos locales que realicen funciones de presidencia o vicepresidencia de ¨®rganos colegiados municipales, los que ostenten delegaciones o quienes desarrollen responsabilidades que as¨ª lo requieran¡±.

La Agencia Valenciana Antifraude concede ahora un plazo de diez d¨ªas h¨¢biles a contar desde la recepci¨®n del presente informe provisional de investigaci¨®n para formular alegaciones ante la Direcci¨®n de An¨¢lisis e Investigaci¨®n de la Agencia de Prevenci¨®n y Lucha contra el Fraude y la Corrupci¨®n de la Comunitat Valenciana.

El alcalde de Valencia, Joan Rib¨®, ha anunciado este viernes que el Ayuntamiento presentar¨¢ alegaciones a la Agencia Valenciana de Antifraude sobre la que ha dicho que ¡°est¨¢ interpretando la ley de forma muy estricta y deber¨ªa de replantearse¡±.