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Espa?a en los programas electorales | Marruecos, de crisis diplom¨¢tica a arma arrojadiza en campa?a

El conflicto del S¨¢hara divide a las fuerzas pol¨ªticas mientras la guerra de Ucrania las une

Miguel Gonz¨¢lez
El presidente de EE UU, Joe Biden, recib¨ªa en mayo a Pedro S¨¢nchez en la Casa Blanca.
El presidente de EE UU, Joe Biden, recib¨ªa en mayo a Pedro S¨¢nchez en la Casa Blanca.JIM WATSON (AFP)

ParaMarruecos es, tradicionalmente, el destino del primer viaje al extranjero de todo presidente espa?ol. Llevarse bien con el vecino del sur constituye una prioridad para todos los gobiernos espa?oles, que tradicionalmente han mantenido las relaciones con Rabat al margen de la disputa partidista. Hasta ahora.

Los reproches a Pedro S¨¢nchez por el giro de la posici¨®n espa?ola sobre el S¨¢hara ¨Den marzo de 2022, el presidente se aline¨® con la postura marroqu¨ª al calificar su oferta de autonom¨ªa para la excolonia como la opci¨®n ¡°m¨¢s seria, realista y cre¨ªble¡± para resolver el contencioso¡ª protagonizaron uno de los momentos m¨¢s tensos del ¨²nico cara a cara con su rival, Alberto N¨²?ez Feij¨®o. ¡°No nos ha contado nada de cu¨¢l es su pacto con Marruecos, si le exigi¨® que cesase a la ministra de Exteriores [Arancha Gonz¨¢lez Laya], y tenemos derecho a saberlo¡±, le espet¨® el aspirante. Preguntado sobre cu¨¢l ser¨ªa su pol¨ªtica respecto a la excolonia espa?ola, el l¨ªder del PP se limit¨® a responder: ¡°Volver al equilibrio entre Marruecos, el S¨¢hara, Argelia, Naciones Unidas y Espa?a¡±. No dijo c¨®mo lo conseguir¨ªa.

El programa electoral de su partido tampoco va m¨¢s all¨¢ de los buenos deseos: propone recuperar ¡°una relaci¨®n de vecindad profunda y s¨®lida con Marruecos y Argelia¡±, basada en el respeto mutuo y el derecho internacional, con apoyo expreso a las gestiones de Naciones Unidas ¡°para alcanzar una soluci¨®n pol¨ªtica justa, duradera y aceptable¡± al conflicto. Nada m¨¢s.

Estos t¨¦rminos son similares a los que utiliza el PSOE en su programa, donde promete apoyar los esfuerzos ¡°para alcanzar una soluci¨®n mutuamente aceptable [al contencioso] en el marco de las Naciones Unidas¡±. Solo alude veladamente a las consecuencias del cambio de posici¨®n del Gobierno espa?ol sobre el S¨¢hara cuando aboga por ¡°seguir profundizando en la nueva etapa de las relaciones bilaterales con Marruecos¡±, abierta tras el giro pol¨ªtico que puso fin a 10 meses de crisis diplom¨¢tica entre los dos pa¨ªses.

Sorprendentemente, el programa socialista sobre pol¨ªtica exterior no cita al Magreb, la regi¨®n noroccidental de ?frica en la otra orilla del Mediterr¨¢neo, sino que incluye a Marruecos en la lista de ¡°pa¨ªses con los que Espa?a comparte frontera terrestre¡±, junto a Francia, Andorra y Portugal. Eso le permite subrayar la necesidad de mantener ¡°las mejores relaciones¡± con esos cuatro pa¨ªses y obviar de paso cualquier menci¨®n a Argelia.

El conflicto saharaui es uno de los puntos en los que m¨¢s se distancia el PSOE de Sumar, que hoy a¨²na a los que han sido sus socios de Gobierno durante los ¨²ltimos cuatro a?os. ¡°Daremos marcha atr¨¢s con celeridad al cambio de posici¨®n adoptado en 2022 con respecto al S¨¢hara Occidental y utilizaremos todos los canales de influencia para apoyar el derecho a la libre determinaci¨®n¡± del pueblo saharaui, dice el programa de Yolanda D¨ªaz. Adem¨¢s, se compromete a crear una comisi¨®n que estudie la responsabilidad hist¨®rica de Espa?a con su excolonia.

El programa de Vox no cita al S¨¢hara, pero destila hostilidad hacia Marruecos; lo acusa de ¡°acosar¡± a Ceuta y Melilla y de ejercer un ¡°constante chantaje¡± sobre el Gobierno y pide que se impongan aranceles a sus productos y se suspenda de manera inmediata su acuerdo agr¨ªcola con la UE.

Estos son otros temas clave de los respectivos programas en pol¨ªtica exterior y defensa:

Apoyo a Ucrania

Es el que suscita mayor unanimidad. ¡°Seguiremos apoyando a Ucrania en la defensa de su soberan¨ªa e integridad territorial y trabajaremos para lograr la paz¡±, adem¨¢s de apoyar al Gobierno de Kiev ¡°en su camino hacia la integraci¨®n europea¡±, dice el PSOE. El PP promete ¡°apoyo militar, econ¨®mico y humanitario¡± al pueblo ucranio y a sus aspiraciones para unirse a la UE y la OTAN, al tiempo que critica las supuestas dudas al respecto en el seno del Gobierno de S¨¢nchez. Los populares se refieren as¨ª al rechazo de Unidas Podemos al suministro de armas a Kiev, aunque el programa de Sumar no descarta expresamente el apoyo militar, sino que aboga por la ¡°solidaridad integral con Ucrania¡± y el fortalecimiento de la v¨ªa diplom¨¢tica para lograr, ¡°cuando las circunstancias lo permitan, una paz justa y duradera, alineada con las aspiraciones del pueblo ucraniano y las resoluciones de la ONU¡±. Significativamente, el programa de Vox elude el principal asunto de la pol¨ªtica internacional.

Gibraltar

En la l¨ªnea con las negociaciones en curso entre el Reino Unido, la UE y Espa?a, interrumpidas por el adelanto electoral, el PSOE aboga por concluir un acuerdo que cree una ¡°zona de prosperidad compartida¡± entre el Pe?¨®n y el Campo de Gibraltar, ¡°respetando la posici¨®n jur¨ªdica de Espa?a con respecto a su soberan¨ªa¡±. M¨¢s duro es el PP, que promete reanudar ¡°un di¨¢logo responsable¡± con Londres ¡°para abordar el proceso de descolonizaci¨®n de Gibraltar¡±; lo que, obviamente, no depende solo del Gobierno espa?ol. Adem¨¢s, se propone tratar la situaci¨®n creada por el Brexit, ¡°defendiendo los intereses espa?oles en materia fiscal, financiera, medioambiental y de seguridad¡±, prestando ¡°especial atenci¨®n a la circulaci¨®n de personas¡±. El m¨¢s beligerante en este asunto es Vox, que promete rechazar cualquier acuerdo entre la UE y el Reino Unido ¡°que no pase por respetar los derechos soberanos de Espa?a sobre la colonia brit¨¢nica¡±, a la que acusa de ser un para¨ªso fiscal y un nido de redes de pirater¨ªa, narcotr¨¢fico, contrabando y blanqueo de capitales. Suma solo menciona Gibraltar para referirse a las algas invasoras que amenazan la pesca en el Estrecho.

Europe¨ªstas y eur¨®fobos

Mientras el PSOE, PP y Sumar son inequ¨ªvocamente europe¨ªstas, el programa de Vox est¨¢ dirigido a hacer descarrilar el proyecto europeo. Los ultras quieren volver a la unanimidad en la toma de decisiones y dar prioridad a la legislaci¨®n nacional sobre la comunitaria, lo que bloquear¨ªa la UE y la har¨ªa inoperante. Por el contrario, los socialistas se proponen impulsar la autonom¨ªa estrat¨¦gica europea, extender la toma de decisiones por mayor¨ªa cualificada en pol¨ªtica exterior y de seguridad, lograr un pacto de migraci¨®n y asilo o reforzar las capacidades propias de la UE en materia de defensa. Por su parte, el PP proclama que el europe¨ªsmo es una de sus ¡°se?as de identidad¡± y reclama una revisi¨®n del pacto de estabilidad que impulse un ¡°crecimiento sostenible e integrador¡±, un pacto europeo de migraci¨®n y asilo que garantice una pol¨ªtica de migraci¨®n ¡°eficaz, humanitaria y segura, la protecci¨®n de las fronteras exteriores y la solidaridad de los estados miembros¡±. Finalmente, Sumar reclama avanzar ¡°hacia un seguro de desempleo europeo¡± e impedir ¡°la vuelta a la Europa neoliberal de la austeridad¡±.

Am¨¦rica Latina

Am¨¦rica Latina es una prioridad para los cuatro partidos de ¨¢mbito nacional, pero con enfoques muy diferentes. El PSOE se propone reforzar las relaciones entre la UE y la Celac (Comunidad de Estados de Latinoam¨¦rica y el Caribe), impulsando los acuerdos comerciales con M¨¦xico, Chile y Mercosur; apoyar a quienes se vean perseguidos por defender los derechos humanos en la regi¨®n; y respaldar procesos de paz y di¨¢logo, como el de Colombia. De su lado, el PP sit¨²a en primer plano el apoyo a las fuerzas democr¨¢ticas en Cuba, Venezuela y Nicaragua; mientras que Vox carga contra los gobiernos vinculados al Grupo de Puebla o el Foro de S?o Paulo, entre los que incluye los de Luiz In¨¢cio Lula da Silva y Gustavo Petro, en los que ve una ¡°amenaza totalitaria¡±. Sumar quiere estrechar relaciones con ellos para impulsar una agenda progresista en los foros internacionales.

2% del PIB para Defensa

Tras presumir de haber ¡°doblado el presupuesto que la derecha dedicaba a defensa¡±, el PSOE se compromete a incrementar el gasto militar ¡°en el marco de los compromisos internacionales asumidos por Espa?a¡±; es decir, llegar al 2% del PIB en 2029. Tambi¨¦n aboga por ¡°reforzar las capacidades de la UE en materia de defensa¡± y por impulsar medidas de conciliaci¨®n familiar y programas para mejorar las condiciones de vida de los militares. El PP promete aumentar de 120.000 a 140.000 el n¨²mero de militares en dos legislaturas; ¡°mejorar sus condiciones sociolaborales resolviendo a?os de injusticia¡±; y computar los a?os de servicio en las Fuerzas Armadas como m¨¦rito para el acceso a empleos p¨²blicos. Vox quiere desplegar al Ej¨¦rcito en las fronteras de Ceuta y Melilla (a las que pretende poner bajo el paraguas de la OTAN, reformando el tratado de Washington) y ordenar a la Armada un ¡°bloqueo naval¡± de las costas africanas para impedir la salida de pateras. Sumar aboga por la desmilitarizaci¨®n de la Guardia Civil, la eliminaci¨®n de la Justicia militar y la revisi¨®n y auditor¨ªa de los grandes programas de armamento.

La Espa?a de la di¨¢spora

Con casi tres millones de espa?oles residentes fuera de Espa?a, los partidos prestan gran atenci¨®n a este asunto. El PSOE propone aprobar una Ley de Nacionalidad que regule los derechos de los espa?oles en el exterior y acabar con la retirada de la tarjeta sanitaria a quienes pasen m¨¢s de 90 d¨ªas en el extranjero; mientras que el PP quiere reforzar la red consular y reformar la Ley de Nietos para mantener abierto el derecho a optar por la nacionalidad espa?ola y Sumar propone crear una ¡°circunscripci¨®n electoral exterior¡±. El PSOE se compromete a cumplir el objetivo de destinar el 0,7% del PIB a ayuda al desarrollo en 2030, mientras que Sumar fija ya el 0.55% para el final de la pr¨®xima legislatura y el PP quiere crear un Instituto de Cr¨¦dito al Desarrollo. Dentro de la ambig¨¹edad diplom¨¢tica de los programas, destaca el mensaje que el PSOE dirige al dictador ecuatoguineano Teodoro Obiang: ¡°Seguiremos trabajando a favor de la instauraci¨®n de un r¨¦gimen democr¨¢tico con elecciones libres y respetuoso con los derechos humanos en Guinea Ecuatorial¡±.

partidos_logos_24m

PSOE

- Profundizar en la nueva etapa de relaciones bilaterales con Marruecos.
-Acuerdo para crear una "zona de prosperidad compartida" con Gibraltar.
-Apoyo a Ucrania en la defensa de su soberan¨ªa e integridad territorial.
-Ley de Nacionalidad para los ciudadanos espa?oles en el exterior.

logo pp

PP

-Recuperar una relaci¨®n de vecindad equilibrada con Marruecos y Argelia.
-Respaldo al ingreso de Ucrania en la OTAN y la UE.
-Reanudar el di¨¢logo con Londres sobre la descolonizaci¨®n de Gibraltar.
-Apoyo a fuerzas democr¨¢ticas en Cuba, Venezuela y Nicaragua.
partidos_logos_24m

Vox

-Volver a la unanimidad en las decisiones de la UE.
-Supremac¨ªa de la legislaci¨®n nacional sobre la europea.
-Suspensi¨®n inmediata del acuerdo agr¨ªcola con Marruecos.
-Rechazo a todo acuerdo que no respete la soberan¨ªa espa?ola de Gibraltar.
Logo sumar definitivo

Sumar

-Volver con celeridad a la anterior posici¨®n espa?ola sobre el Sahara.
-Desmilitarizaci¨®n de la Guardia Civil.
-Supresi¨®n de la Justicia Militar.
-Circunscripci¨®n para espa?oles en el exterior.

Interactivo | Comparador de los programas electorales

Consulte los programas completos de todos los partidos y compare con esta herramienta interactiva las propuestas que ofrecen para cada ámbito, desde la educación y el medio ambiente hasta las políticas de defensa y de pensiones. 

Elecciones generales Explicaciones Rodr¨ªguez

SERIE | Espa?a en los programas electorales

Consulte todos los reportajes de la serie que analiza las promesas de los partidos en algunos de los temas capitales para el futuro del pa¨ªs

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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