Cuatro meses antes de la inauguraci¨®n del nuevo hospital Puerta de Hierro, en Majadahonda, a Esperanza Aguirre no le gusta lo que ve. Corre 2008, y el departamento de Presidencia de la Comunidad requiere a Sanidad que todas las habitaciones del centro sean individuales, por lo que se ordena que se retire de 135 estancias dobles la ¡°cama hospitalaria [extra], la mesilla, el sill¨®n de paciente, la silla de acompa?ante y la cortina separadora¡±, seg¨²n documentaci¨®n p¨²blica. Casi 15 a?os despu¨¦s, la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n pidi¨® el lunes que se impute por prevaricaci¨®n y malversaci¨®n a Aguirre por esa decisi¨®n, que se habr¨ªa adoptado sin el correspondiente procedimiento administrativo. Durante nueve a?os, la compa?¨ªa que gestiona el hospital a trav¨¦s de una concesi¨®n cobr¨® 1,3 millones de euros por unas camas que nadie pod¨ªa usar, seg¨²n cifr¨® una investigaci¨®n de la Asamblea regional.

La petici¨®n del ministerio p¨²blico trae al presente los ecos de un pasado marcado a fuego por la expansi¨®n y el crecimiento de Madrid, la fiebre del ladrillo, y la carcoma de la corrupci¨®n, que ahora se investiga en las causas P¨²nica, G¨¹rtel, Lezo, Ciudad de la Justicia o Papeles de B¨¢rcenas. Aquellos locos a?os 2000, cuando todo parec¨ªa posible y de hecho estaba ocurriendo lo imposible, quedan retratados a la perfecci¨®n en el dictamen de la comisi¨®n de investigaci¨®n parlamentaria.

Entre 2008 y 2018, el endeudamiento de las instituciones p¨²blicas madrile?as pas¨® de 11.380 millones a 33.000, seg¨²n recogen las conclusiones del ¨®rgano, fechadas en 2019 y aprobadas por PSOE, Podemos y Ciudadanos. Fueron a?os de grandes inversiones que han acabado en los tribunales. Una ¨¦poca con mil inauguraciones que han pasado de ser las mejores fotos para una campa?a a salir en los papeles judiciales. El dictamen parlamentario se?ala que no hay informes t¨¦cnicos ni planificaci¨®n que justifiquen las inversiones en el Metro Ligero, la carretera M-45, varios hospitales o el campus de la Justicia; y propone renegociar a la baja algunos de esos contratos porque los concesionarios ¡ªafirma el texto¡ª lograron condiciones tan beneficiosas que no asumieron pr¨¢cticamente ning¨²n riesgo.

El balance de esas decisiones no se mide solo en carreteras hechas a precio de oro (la M-45, impulsada por Alberto Ruiz-Gallard¨®n, iba a costar 300 millones y superar¨¢ los 2.000); hospitales abiertos a cambio de una abultada factura (como el Puerta de Hierro); o trenes ligeros que circulan vac¨ªos y por los que el gestor cobra como si fueran casi llenos (el concesionario tiene garantizado el cobro de un n¨²mero m¨ªnimo de billetes). Tambi¨¦n est¨¢n los tribunales: la mitad de los consejeros de Aguirre est¨¢n o han estado investigados por la justicia. Y la propia expresidenta est¨¢ imputada en la pieza 9 del caso P¨²nica, relativa a la presunta financiaci¨®n irregular del PP madrile?o.

A eso se a?aden ahora las 135 camas fantasma que persiguen a la antigua baronesa, y que resumen el modelo con el que se construyeron los hospitales de Aranjuez, Coslada, Arganda, San Sebasti¨¢n de los Reyes, Parla, Vallecas y Majadahonda.

Es el PFI (iniciativa de financiaci¨®n privada, por sus siglas en ingl¨¦s). Las empresas corren con el gasto de la construcci¨®n, y la Comunidad les paga un canon anual a cambio de su uso mientras les deja ingresar lo que obtengan por explotar los servicios no sanitarios. Aunque los edificios pasan a ser propiedad de la Administraci¨®n cuando termina la concesi¨®n ¡ªque en estos casos es de 30 a?os¡ª el negocio es tan lucrativo como para que haya atra¨ªdo a fondos de inversi¨®n.

As¨ª, las concesionarias cobraron un total de 1.556.851.738 euros entre el inicio de su actividad y el 31 de diciembre de 2017, seg¨²n un informe de la C¨¢mara de Cuentas, que advirti¨®: ¡°No obstante, existen m¨²ltiples procedimientos judiciales pendientes de resolver por distintos conceptos (...). Si adem¨¢s consideramos las discrepancias existentes entre las sociedades concesionarias y la Agencia Tributaria en cuanto al tipo impositivo del IVA aplicable a la prestaci¨®n de los servicios, determina que exista una incertidumbre respecto a las cantidades que finalmente habr¨¢ de pagar la Administraci¨®n a dichas Sociedades¡±.

Sobrecostes millonarios

La factura, por lo tanto, no hace m¨¢s que engordar. Una denuncia de Podemos ante la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n le puso precio en 2018: entre 1.200 y 1.600 millones de euros de sobrecostes, aseguraron los firmantes.

¡°Hace tres a?os, yo misma llev¨¦ un informe a la fiscal¨ªa anticorrupci¨®n denunciando todas las irregularidades, incluyendo esta de las 135 camas fantasmas del hospital Puerta de Hierro¡±, record¨® este lunes M¨®nica Garc¨ªa, que entonces militaba en el partido morado y hoy es la l¨ªder de la oposici¨®n a Isabel D¨ªaz Ayuso (PP) como portavoz de M¨¢s Madrid. ¡°Quedan muchas otras indecencias del uso obsceno del PP de nuestro sistema de salud, y seguramente queden muchas m¨¢s sobre los papeles clasificados de la covid¡±.

El texto de la denuncia sirve para intentar resolver misterios tan intrincados como que el Puerta de Hierro, un hospital de nueva construcci¨®n, el mismo de las 135 camas, duplique o triplique el gasto energ¨¦tico de centros construidos hace m¨¢s de 40 a?os.

As¨ª, los pliegos de condiciones establecen bonificaciones a las concesionarias por reducir el consumo tomando como referencia los dos primeros a?os de funcionamiento de cada hospital. Los denunciantes sostienen que ese incentivo tuvo el efecto perverso de que se gastara m¨¢s aposta al principio, para luego volver a un uso normal para ganar dinero. Y se?alan las modificaciones en las condiciones de los contratos de los hospitales, casi siempre en favor de las concesionarias, incluso cuando pasaron a prestar menos servicios, como cuando Aguirre decidi¨® reducir las 135 camas del hospital de Majadahonda.

¡°Prescindiendo del m¨¢s m¨ªnimo procedimiento administrativo de modificaci¨®n de contratos previsto en la legislaci¨®n vigente y en el pliego de cl¨¢usulas administrativas, se modific¨® de facto el contrato de concesi¨®n de obra p¨²blica para la redacci¨®n del proyecto, construcci¨®n y explotaci¨®n del Hospital Puerta de Hierro de Majadahonda¡±, revelan las diligencias previas de la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n, que en diciembre de 2020 present¨® una querella contra Elena De Mingo, directora general de Planificaci¨®n, infraestructuras y Equipamientos Sanitarios entre 2008 y 2011.

Un problema administrativo que, subraya el ministerio p¨²blico, se vio acompa?ado de otro econ¨®mico.

¡°[Adem¨¢s] Se debi¨® de haber restablecido el equilibrio econ¨®mico del contrato de concesi¨®n a favor de la Administraci¨®n a trav¨¦s del oportuno modificado, con el objeto de evitar el impacto negativo en los caudales p¨²blicos¡±, defiende la fiscal¨ªa, que en el inicio del procedimiento ya precis¨® que no exist¨ªa ¡°una resoluci¨®n firme a trav¨¦s de la cual dicho restablecimiento se haya llevado a efecto, con lo cual la Administraci¨®n ha abonado mayores costes por servicios nunca prestados, produci¨¦ndose el correspondiente menoscabo a los caudales p¨²blicos de la Comunidad Aut¨®noma, en una cantidad superior a los 10 millones de euros¡±.

Porque cada cama val¨ªa su peso en oro en el contrato firmado con la concesionaria. ¡°Hay que lamentar la p¨¦rdida de cantidades millonarias con este sistema de hospitales concertados, en el que no hubo control¡±, lament¨® este lunes Juan Lobato, el portavoz del PSOE. ¡°Ya nunca los recuperaremos¡±.

?Por qu¨¦ no ha reclamado todo el dinero ya pagado la Administraci¨®n? Porque la comisi¨®n jur¨ªdica asesora de la Comunidad concluy¨® que esa posibilidad hab¨ªa caducado. Ocurre que este organismo no fue preguntado al respecto¡­ hasta 2017. Hab¨ªan pasado ya casi diez a?os desde la inauguraci¨®n del hospital. Y Aguirre ya no estaba al frente de la regi¨®n: la pregunta la plante¨® el Gobierno de Cristina Cifuentes. Ahora, casi quince a?os despu¨¦s, el fantasma de esas 135 camas persigue a Aguirre.

Suscr¨ªbete aqu¨ª a nuestra newsletter diaria sobre Madrid.